中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)北京9月22日訊（記者 施劍松）2023年北京將擴(kuò)大幼兒園托班試點(diǎn)，老舊小區(qū)改造、城市更新、疏解騰退中也將補(bǔ)齊社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施。今天，北京十五屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議聽取了關(guān)于北京市托育服務(wù)體系建設(shè)情況的報(bào)告。報(bào)告提出，北京將建設(shè)更多方便可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障的普惠“托兒所”。

截至今年7月，北京全市提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)共627家，托位總數(shù)29171個(gè)。全市千人口托位數(shù)1.33個(gè)，低于2021年底全國千人口托位數(shù)2.03個(gè)的平均水平，距離“十四五”規(guī)劃提出的2025年千人口托位數(shù)4.5個(gè)的目標(biāo)還有7萬至8萬個(gè)缺口。而現(xiàn)有托位存在托位總量不足和存量相對(duì)過剩并存的情況，并且普惠性托育服務(wù)匱乏。

根據(jù)北京市規(guī)劃，未來將通過試點(diǎn)幼兒園辦托班、單位和社區(qū)辦托、社區(qū)辦園點(diǎn)轉(zhuǎn)托育機(jī)構(gòu)辦托等多種方式，分層次、分年齡段建立方便可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障的普惠托育服務(wù)體系，以減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。在加大普惠服務(wù)供給方面，北京將擴(kuò)大幼兒園托班規(guī)模。研究出臺(tái)有條件的幼兒園開設(shè)托班相關(guān)政策，擴(kuò)大幼兒園托班規(guī)模，滿足2至3歲嬰幼兒入托需求。2023年將進(jìn)一步擴(kuò)大幼兒園托班試點(diǎn)規(guī)模。為加強(qiáng)社區(qū)辦托，托育服務(wù)將納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)開展托育服務(wù)。

規(guī)劃明確，用人單位開展托育服務(wù)所需資金可按規(guī)定從工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)中列支。衛(wèi)健、發(fā)改、財(cái)政、總工會(huì)等部門擬通過財(cái)政補(bǔ)貼、工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方式，試點(diǎn)支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織提供普惠托育服務(wù)。

在降低場地成本方面，北京將推動(dòng)0至3歲托育設(shè)施納入新建居住項(xiàng)目配套公共服務(wù)體系。加大推動(dòng)公益性托育服務(wù)土地供應(yīng)力度，結(jié)合實(shí)際需求，加快在老舊小區(qū)改造、城市更新和疏解騰退等工作中補(bǔ)齊社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)各區(qū)通過新改擴(kuò)建、購置、置換、租賃、與現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施共建共享等方式為普惠托育服務(wù)提供免費(fèi)或低價(jià)場地。

此外，北京還將加大稅費(fèi)財(cái)政支持，出臺(tái)本市托育機(jī)構(gòu)水電氣熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行政策，落實(shí)社區(qū)和單位辦托稅費(fèi)優(yōu)惠，落實(shí)養(yǎng)老托育服務(wù)免除國有房屋租金和退稅政策，落實(shí)好3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。相關(guān)部門還將研究現(xiàn)有托位轉(zhuǎn)普惠支持政策并探索家庭養(yǎng)育補(bǔ)貼政策。