中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦新）2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，部署實施“雙減”工作。一年多來，在全國各地及社會各方共同努力下，學科類培訓治理取得階段性進展。在此基礎(chǔ)上，為回應社會關(guān)切，加快解決非學科類培訓出現(xiàn)的問題，全面規(guī)范非學科類培訓行為，維護廣大學生及家長合法權(quán)益，近日，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》（以下簡稱《意見》），對非學科類校外培訓治理作出系統(tǒng)部署。

《意見》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持“服務育人、問題導向、內(nèi)外聯(lián)動、部門協(xié)同”工作原則，著力統(tǒng)籌各方力量，多措并舉，精準施策，全面規(guī)范非學科類培訓，使其成為學校教育的有益補充，促進學生全面發(fā)展和健康成長。

《意見》強調(diào)，各地要明確非學科類培訓主管部門、設置標準和準入流程。各?。▍^(qū)、市）要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別培訓機構(gòu)，明確相應主管部門。由省級主管部門牽頭制定相應類別線上和線下培訓機構(gòu)的基本設置標準，明確底線要求，培訓場所必須符合國家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求，從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應類別的職業(yè)（專業(yè)）能力資質(zhì)。不得聘用中小學在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。非學科類機構(gòu)須依法取得有關(guān)主管部門的行政許可后，再依法進行法人登記。要對現(xiàn)有機構(gòu)進行全面排查、對標整改。

《意見》強調(diào)，要規(guī)范非學科類培訓日常運營。非學科類培訓內(nèi)容應符合培訓對象的身心特點和教育規(guī)律，不得開設學科類培訓相關(guān)內(nèi)容。培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，線下培訓結(jié)束時間不得晚于20:30，線上不得晚于21:00。非學科類培訓機構(gòu)要堅持公益屬性，實行明碼標價和信息公開。培訓收費實行指定銀行、專用賬戶、?？罟芾恚坏檬褂门嘤栙J方式繳納培訓費用，鼓勵采取先提供培訓服務后收費方式運營。培訓機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

《意見》強調(diào)，要加強非學科類培訓日常監(jiān)管。培訓機構(gòu)法定代表人和實際控制人為安全管理第一責任人，要切實履行好安全職責，遵守建筑、消防等安全相關(guān)規(guī)章制度，及時消除安全隱患。各地要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將非學科類培訓機構(gòu)全部納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺統(tǒng)一管理。推進行業(yè)自律，引導機構(gòu)規(guī)范運行。

《意見》明確，要做好非學科類培訓規(guī)范治理的配套改革。強化學校教育主陣地作用，促進學生學習更好回歸校園。加強音樂、體育、美術(shù)等緊缺學科教師配備補充，開齊開足上好音體美課程；統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會資源，積極聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者等參與支持學校課后服務工作，滿足學生多樣化學習需求。改進體育、藝術(shù)中考測試內(nèi)容、方式和計分辦法，扭轉(zhuǎn)片面應試教育傾向，切實加強過程性考核，弱化選拔功能，注重對學生運動習慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)，不得將非學科類校外培訓結(jié)果與大中小學招生入學掛鉤。各地根據(jù)需求可以適當引進非學科類培訓機構(gòu)參與學校課后服務，要堅持公益性原則，引進的培訓項目費用標準要明顯低于培訓機構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓服務的收費標準。

《意見》要求，各地要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，將規(guī)范非學科類培訓作為重大民生工程進行部署，抓好落地，要對責任不落實、措施不到位、人民群眾反映強烈的地方及相關(guān)責任人進行嚴肅問責。