以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校家庭社會協(xié)同育人，強調(diào)辦好教育，政府、學(xué)校、家庭、社會都有責(zé)任。黨的二十大要求“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制”。近日，教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》（以下簡稱《意見》）。這是貫徹落實黨的二十大精神，深化教育綜合改革，構(gòu)建良好育人生態(tài)，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的重要舉措。

一、建立學(xué)校家庭社會協(xié)同育人新格局

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視克服教育的功利化、短視化問題。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制的根本目的，是要構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)同育人的良好教育生態(tài)。《意見》要求到“十四五”時期末，“促進學(xué)生全面發(fā)展健康成長的良好氛圍更加濃厚”。一是學(xué)校家庭社會擔(dān)負(fù)著為黨育人、為國育才的共同責(zé)任。《意見》強調(diào)：“切實增強育人合力，共同擔(dān)負(fù)起學(xué)生成長成才的重要責(zé)任”；二是學(xué)校家庭社會具有共同的育人共識。《意見》提出“堅持科學(xué)教育觀念，增強協(xié)同育人共識”。這里的“育人共識”關(guān)鍵是學(xué)校家庭社會具有共同的教育價值共識，就是“遵循素質(zhì)教育理念和未成年人身心發(fā)展規(guī)律”“著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。三是學(xué)校家庭社會教育要發(fā)揮特長、“各展優(yōu)勢”。促進學(xué)校家庭社會協(xié)同育人，絕不是讓學(xué)校家庭社會都圍繞著學(xué)生的考試升學(xué)轉(zhuǎn)，而是要發(fā)揮學(xué)校家庭社會教育的各自優(yōu)勢，促進學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長。無疑，學(xué)校是文化育人的主陣地，家庭是品德教育的主戰(zhàn)場，社會是實踐教育的大舞臺。

二、發(fā)揮學(xué)校在協(xié)同育人中的主導(dǎo)作用

學(xué)校既是專門的教育機構(gòu)，更是教書育人主陣地，學(xué)校在協(xié)同育人中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。《意見》分五個部分，其中，第二部分專門論述“學(xué)校充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用”。一是加強教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念，家庭教育必須全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)，必須遵循學(xué)生成長規(guī)律和教育規(guī)律，大力發(fā)展素質(zhì)教育。二是加強學(xué)校家庭關(guān)于學(xué)生情況的溝通。《意見》要求“全面掌握并向家長及時溝通學(xué)生在校期間的思想情緒、學(xué)業(yè)狀況、行為表現(xiàn)和身心發(fā)展等情況，同時向家長了解學(xué)生在家中的有關(guān)情況”。要求學(xué)校與家庭保持常態(tài)化的密切聯(lián)系，并對班主任、科任老師家訪提出了明確要求。三是提高家庭教育素養(yǎng)。開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)是學(xué)校教育的重要職責(zé)。學(xué)校要開發(fā)家庭教育指導(dǎo)資源，每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)活動，針對不同家庭的個性化需要提供具體指導(dǎo)，等等。四是促進學(xué)校家庭協(xié)同教育。《意見》就學(xué)生每日學(xué)業(yè)、體育、閱讀、藝術(shù)、勞動教育、合理使用電子產(chǎn)品、營養(yǎng)均衡、按時就寢等8個方面，提出了家校協(xié)同育人的具體要求。

三、建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系

家長要履行好家庭教育主體責(zé)任，主動協(xié)同學(xué)校教育，引導(dǎo)子女體驗社會，亟需提高家庭教育水平，這有賴于家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)。建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系，是《家庭教育促進法》賦予各級政府的重要法定責(zé)任。《意見》要求，到“十四五”時期末，“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)更加專業(yè)”“城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點普遍建立”。《意見》圍繞建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系，出臺了一系列務(wù)實有效的政策。一是要求縣級以上地方人民政府明確本地家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)，組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊伍；二是要求將家庭教育指導(dǎo)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)重要內(nèi)容，積極構(gòu)建普惠性家庭教育公共服務(wù)體系；三是要求學(xué)校把家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要職責(zé)，納入學(xué)校工作計劃，充分發(fā)揮學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢；四是公共文化服務(wù)機構(gòu)每年要定期開展公益性家庭教育宣傳與指導(dǎo)服務(wù)活動；五是要求有關(guān)高等院校、科研機構(gòu)、專業(yè)團體開展學(xué)校家庭社會協(xié)同育人理論與實踐研究，加強理論建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng)，積極推進家庭教育指導(dǎo)專家隊伍建設(shè)。六是要求積極開展家庭教育指導(dǎo)課程體系建設(shè)，開發(fā)匯聚優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，面向廣大家長開設(shè)家庭教育網(wǎng)絡(luò)公益公開課，促進優(yōu)質(zhì)家庭教育資源共建共享和推廣應(yīng)用。

四、加快社會教育資源供給體系建設(shè)

推進學(xué)校家庭社會教育協(xié)同育人，要解決家庭教育和社會教育資源短缺，學(xué)校教育資源“一條腿長”和家庭教育、社會教育資源“兩條腿短”的問題。隨著《家庭教育促進法》的頒布和實施，家庭教育指導(dǎo)和家庭教育資源供給逐步得到加強，強化社會教育資源建設(shè)和供給，成為健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人體系的當(dāng)務(wù)之急。《意見》明確提出，到“十四五”時期末，“社會育人資源利用更加充分”，并明確了加強社會教育資源建設(shè)和供給的有效路徑。一是強化社區(qū)社會教育職責(zé)，社區(qū)要面向中小學(xué)生積極開展各種公益性課外實踐活動；二是強化各類公益性社會實踐和教育基地社會教育職責(zé)，要求愛國主義、法治教育、研學(xué)實踐基地，以及圖書館、博物館、文化館、非遺館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館、演出場館、體育場館、國家公園、青少年宮、兒童活動中心等，面向中小學(xué)生及學(xué)齡前兒童免費或優(yōu)惠開放；三是強化文化出版部門社會教育職責(zé)，鼓勵支持社會有關(guān)方面提供寓教于樂的優(yōu)秀兒童文化精品；四是凈化社會育人環(huán)境，著力打造有利于青少年健康成長的清朗社會文化及良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。這里，要強調(diào)指出的是，按照《未成年人保護法》的要求，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，都承擔(dān)著社會教育職責(zé)，應(yīng)盡可能以適宜的方式和時間向?qū)W校開放有關(guān)教育資源。學(xué)校要統(tǒng)籌利用好各類社會教育資源，建立相對穩(wěn)定的社會實踐教育基地和資源目錄清單。

五、健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制

制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。推進學(xué)校家庭社會協(xié)同育人，必須健全體制、機制、制度。《意見》明確，“到2035年，形成定位清晰、機制健全、聯(lián)動緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制”。實施學(xué)校家庭社會協(xié)同育人，一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。《意見》要求“強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，納入重要工作日程”；二是健全工作機制，明確各方面工作職責(zé)。《意見》明確了政府、政府婦女兒童工作機構(gòu)、教育、共青團、婦聯(lián)，以及其他有關(guān)部門學(xué)校家庭社會協(xié)同育人的具體職責(zé)；三是健全工作機構(gòu)，強化工作落實。《意見》圍繞落實學(xué)校家庭社會協(xié)同育人，要求建立一系列工作機構(gòu)、專業(yè)平臺，如建立學(xué)校家庭教育指導(dǎo)委員會、學(xué)校家長委員會等；四是健全工作制度，強化制度保障。《意見》圍繞促進學(xué)校家庭社會協(xié)同育人，要求建立一系列制度，如落實家訪制度，建立學(xué)校開放日、家長接待日等制度；五是健全評價機制，強化職責(zé)落實。《意見》“明確將學(xué)校家庭社會協(xié)同育人工作成效納入政府履行教育職責(zé)評價和教育質(zhì)量評價重要內(nèi)容，納入文明創(chuàng)建活動、未成年人思想道德建設(shè)和未成年人保護工作考核體系”。（北京師范大學(xué)國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任、教授，教育部基礎(chǔ)教育家庭教育指導(dǎo)專委會主任委員 張志勇）