[摘 要]高等教育數字化關系到高等教育能否適應數字時代的需求，成為世界重要的人才中心和創新高地。本文分析高等教育數字化發展的背景和內涵，基于轉化、轉型與智慧三個發展階段，八個維度提出促進高等教育數字化轉型的實施路徑，以期共同推進高等教育數字化轉型，重塑高等教育新形態。

[關鍵詞]高等教育數字化；內涵；階段；實施路徑

數字技術加快向經濟社會全領域全方面融入融合，深刻改變了人類的生產、生活和學習方式。高等教育是為明天培養人，與社會經濟發展存在伴生關系，數字經濟的到來必然推動高等教育的改革。《國務院關于印發“十四五”數字經濟發展規劃的通知》指出，“數字化轉型已經成為大勢所趨”。數字化背景下高等教育傳統教育理念和模式受到沖擊，多樣化、個性化、現代化成為客觀而普遍的需求。隨著數字經濟的推進，教育數字化轉型作為一個歷史的進程，也成為教育改革的必經之路。

教育數字化戰略行動是教育部的工作重點，同時也是當今教育改革與發展的關鍵內容，具有深刻意義。一是順應數字化發展趨勢，助力于并重知識與能力的創新型人才培養，以適應經濟新形態與社會新發展需求；二是攻克教育改革發展難關，以教育公平推動教育質量提升，以高質量教育體系實現教育內涵式發展；三是在數字中國和教育強國戰略指引下，促進教育行業全面數字變革與智能升級。因此，如何理解高等教育數字化的內涵、明晰高等教育數字化的發展階段并有效推進高等教育數字化轉型等問題亟待更深入的討論并達成共識。

高等教育數字化內涵式發展

高等教育數字化就是通過徹底和全面的數字化轉型，形成數據驅動、人技結合、跨界開放的教育生態，構建更加敏捷、適切、公平、可持續的高等教育體系，為學習者提供全面和豐富的學習體驗。

高等教育數字化的內涵可以從宏觀、中觀、微觀三個層面把握。宏觀層面，需要重塑高等教育生態，服務于世界經濟社會數字化發展大勢；中觀層面，需要創新高等教育模式，建立高等教育新范式；微觀層面，需要依托數據要素，構建高等教育發展新路徑，實現教育全流程的數字化改造。

高等教育數字化的發展目標將從以下幾個方面進行展開，包括促進個體全面發展、推動社會全面進步、構建人類命運共同體。促進個體全面發展涵蓋價值塑造、能力培養與知識發展；推動社會全面進步包括建設學習型社會、創新型社會，實現經濟、政治、文化全方位均衡發展；構建人類命運共同體倡導各國互學互鑒、凝聚共識、深化合作，以共同應對高等教育發展所面臨的重大機遇與挑戰。高等教育需要營造融合創新、開放包容的教育環境，激發多元時空中教師和學生的協同創造，從而提升高等教育、職業教育、繼續教育的協調共生發展，重塑全納社會各階層、多群體，更加公平開放的教育生態系統。數字化時代的高等教育，應積極呼應歷史潮流，遵循教育發展規律，加強跨學科、跨領域、跨國界的科研合作，建立共通、共建、共享的全球性多邊機制。

高等教育數字化發展階段

目前，隨著高等教育數字化轉型逐步進入深水區，部分國家的高等教育數字化發展在成功轉型的同時，開始更深層次的探索。為了更為精準地研判與預測世界整體發展態勢，《無限的可能——世界高等教育數字化發展報告》在梳理和分析高等教育數字化內涵的基礎上，將高等教育數字化劃分為轉化、轉型和智慧三個發展階段。

一是轉化階段。基于基礎建設的起步和完善以及硬件與軟件的逐步磨合，探索性地將數字技術整合應用到教育領域，課程教學開始突破時間、空間限制，在物理和網絡雙融合空間里重新優化組合教學目標、內容、活動等核心要素。圍繞學習者的需求，按照需求牽引、應用導向的原則，融合、更新、增建教育公共服務平臺，匯集優質教育數字資源，創建新型教育數字資源庫。

二是轉型階段。高校各項業務流程實現再造，通過對教育數據的深度分析和價值挖掘，實現教育各要素、各環節的全面數字化轉型。大學基礎設施與環境、教學與科研、管理與服務等均以數字化的方式進行。大學的教學與人才培養過程各類場景將得到數字化的構建，大學的組織形式、教學形式、服務形式、治理形式等將完成數字化改造。大學通過數字化技術實現教學適切化、服務定制化、管理智能化、治理現代化。

三是智慧階段。以人工智能為代表的新興數字技術在高等教育領域的深度應用，為高校教育數字化變革提供創新的管理和服務。高校可以根據學習者個體的學習需求，優化教育資源配置，從而達到知識共享、快速創新和精細化管理的目標，利用優質的數據資源和可信的算法，提高教育決策的有效性和效率。院校間的界限被徹底打破，在大學與大學、大學與社會、企業與其他利益相關者之間構建可互操作的關系。學生入學和畢業之間沒有界限，其在模塊課程學習中獲得的學分以及學習過程的數據都可以作為認證的依據。每個人都有機會獲得優質的學習資源，高等教育的優質化和公平化得以兼顧。智慧階段將進一步實現教育資源數字化、教育教學適切化、管理服務智能化、培養方式精準化，構建形成智慧學習空間，推進教學模式、教育治理理念變革，全面賦能學習者發展，形成教育新生態。

高等教育數字化實施路徑

高等教育數字化關鍵在于“化”，也就是數字時代高等教育需要全面推進系統性變革，生態性重構。其核心是知識與數據雙驅動，關鍵是協同共享。易用、可用、好用的教育教學平臺、學科工具和管理系統在學校的廣泛普及，是數據采集的基礎；平臺、系統的有效互通和互操作，是實現教育數字化全生態轉型、全方位轉型、全過程轉型的核心。推動落實高等教育數字化轉型，必須由國家統籌各個層級協同作業，促進人的全面、自由、個性化發展。本文從環境、內容、方法、評價、教師、模式、治理、文化八個維度提出促進高等教育數字化轉型的實施路徑，以期共同推進高等教育數字化轉型，重塑高等教育新形態。

1.加強數字化基礎設施和平臺建設

高性能、全覆蓋的新基礎設施是高校推進教育教學、科研實驗、管理服務等改革創新的重要因素。為構建高質量、高標準、高要求的高等教育體系，應加大對教育數字化轉型所必需的“人財物”投入，包括教育新基建（算力、網絡等）、數據資產投資在教育預算當中的權重比重。普及符合技術標準和個人化需求的移動終端，支撐互聯網大規模學習；實現互聯網全覆蓋，完成教學設施數字化、智能化升級，提升教學場所、實驗場地和工作環境的智能設備配置水平；打造數字化學校，發展沉浸式體驗學習和智能化教育評價。

搭建公共教育服務平臺，整合各級各類優質教育資源，是推進高等教育數字化的重要抓手。教學模式的變革、個性化學習與終身學習需求，迫切需要更優質的在線教育資源與在線學習平臺。國家層面建立的質量監測數據平臺，充分發揮教育教學質量常態化數據監測與分析評估作用，確保教學質量；國家高等教育智慧教育平臺將高質量在線課程匯聚成教育專題，在疫情與后疫情背景下保證教學的延續性穩定性。未來資源與平臺的選擇和建立要遵循需求牽引、技術支撐、應用為王的原則，打造更加以人為本、更加開放、更加精準、更加公平、更加適切、更加終身化的教育。

2.打造“金課”等優質教育教學資源

高質量是高等教育的生命線，課堂教學是“金課”的主場，全面提升“金課”的數量質量是高等教育高質量發展的制勝一招。面對新時代、新科技革命與新產業變革，高校課堂教學質量變革有了新的內涵和內容。與此同時，面向數字經濟社會對高質量高等教育的迫切需求，“新工科、新醫科、新農科、新文科”建設融合學科建設和產業需求，加緊加快培養各產業亟需的緊缺型實操型人才，推動創新型國家、創新型社會建設。“金課”建設應涵蓋貫通各類學習場景，包括線下場景、線上場景、線上線下混合場景、虛擬仿真場景和社會實踐場景，匯聚教育優質資源，拓展持續型開放型的新教育模態。

慕課作為“智能+教育”的重要切入點，突破時間地域限制，形成新型的優質教育資源供給源頭與渠道。推動慕課與技術的進一步融合，擴大慕課數量與服務規模是高等教育數字化內容轉型的重要方向。在資源方面，要進一步開發優質慕課，注重優化慕課結構，變革慕課教育資源供給模式，豐富慕課資源形態，優化慕課資源供給，推動優質資源規模化應用。在應用方面，加強國家、省級和學校平臺資源的互通，優化整合公共服務體系，發揮慕課平臺的輻射作用；利用慕課推進翻轉課堂、混合課堂等教學模式創新，打造適切化的學習服務。在管理方面，要進一步優化慕課的認證流程，發布慕課建設、應用和評價標準，規范慕課管理辦法；注重慕課質量的控制，開展對于慕課資源版權的保護；發揮慕課聯盟的聚集效應，加大對于優質慕課的宣傳力度。

3.探索人機協同的新型教與學方法

數字化促進教育教學形態發生轉變。疫情推使高等教育教學形式發生巨變，網絡學習、混合式教學成為教學新常態。全國100多所高校順應人工智能發展需求，建立相應學術機構或研究機構，依托人工智能賦能教與學，開展人工智能知識與課程傳授，實現人工智能與多學科深度融合，利用學習分析系統、自適應系統、AI助教、自動答疑系統等輔助教學，不斷探索新型教與學方法，推動實現差異化的“教”和個性化的“學”。

數字化驅動教育教學方法產生創新。慕課與在線教育深刻地改變了教師“教”、學生“學”、大學“管”的方式，塑造隨時隨地、人人可學的新教育形態。小型私有化在線課程（SPOC）、翻轉課堂、混合學習、微課、創客教育、STEM 教育等新的教育教學理念、模式與方法層出不窮，泛在、移動、靈活的在線學習方式正在改變傳統高等教育的局限性，傳統的師生互動模式也逐漸轉變為智能時代的師機生協同模式。人工智能賦能下的教學方法要思考如何解析教學場景、適配教學資源、優化教學過程三個問題，實現教學場景能理解、資源能適配、過程能調節三個目標。

4.開展數據驅動的評價創新

構建數據驅動的教育教學精準的全面性評價體系。人工智能技術全面賦能師生動態數據的感知、采集、分析和監測，打破傳統單一維度、唯分數論的評價機制，構建過程評價、結果評價、增值評價、綜合評價等相結合的新型教育綜合評價體系，促進建立智能化、科學化、全方位的教育分析系統，實現教學活動全流程的評估監測與精準管理。

強化大數據支撐教育教學多元的過程性評價。依托數字技術記錄教學過程中的學生數據、互動數據、成績數據、學習過程數據、課程數據、學生學習習慣、學困生監控、視頻觀看和發帖監控，開展諸如學生能力證書、教師畫像、專業水平、課程質量、學科進度、本科質量評估等過程性、即時性、準確性的評價活動，助推數據驅動的教育過程評測體系構建，為學情診斷、提供綜合評估和學術規劃支持，為學生適配資源和課程，幫助學生規劃更科學、豐富的專業學習路徑。

5.夯實教師的數字素養與技能

開展人工智能等新技術助推教師數字素養與技能提升培訓。以人工智能為代表的智能數字技術正加速與教育教學融合，對于教師的數字素養與技能也提出了更高標準。對教師而言，積極響應高等教育數字化轉型變革，實施數字技術支持下的各項教學活動，是促進教師職業生涯發展的根本要求和終身學習的基本能力。教育部通過開展人工智能助推教師隊伍建設行動推動教師發展信息素養，習得數字技能，適應數字技術改革，創新教育教學模式。教師只有不斷提升數字素養與技能，探索技術支持下的教學新模式、新方法，才能更好地將自身打造成為適應社會發展需要的新一代教師——“數字教師”。

6.構建適切化的高等教育人才培養模式

高等教育數字化轉型的高速推進引發新的人才需求。亟需發展學生批判思維、協作溝通、創新互動、數字素養以及工程思維能力等。西安電子科技大學通過教師授課與平臺授課結合、線上空間與線下空間結合、書院與學院結合、科教融合與產教融合相結合、學歷證書與能力證書結合等形成全新的雙師、雙空間、雙院、雙融合、雙證書教育教學模式，培養適應數字時代的創新人才。

構建深度融合智能技術的人才培養體系。華中師范大學以教育信息化帶動教育現代化，在人才培養方案、數字文化、管理服務、評價方式、教學方法、教學資源、教學能力、教學環境等八個方面融合創新、積極探索。特別強調學生培養方案的互聯性、共享性、自主性、開放性、普適性，以實現人的全面發展和個性化發展。

7.建立數字化支持下的扁平化教育管理

數字化支持扁平化教育管理。大數據驅動的精準管理與決策支撐已成必然趨勢，應建立扁平化的組織結構，縮減管理層級，拓展管理幅度，改變管理職能，形成靈巧型、流程型的扁平化治理體系。西安電子科技大學通過利用數字技術加快新型學校管理體系建設，啟動“數字大腦”、開展“數據引擎”等科研項目，構建運營中心及AI+教育中心，落實高校治理模式開展數字化變革。

加強平臺監管和應用過程評價。建立和完善數字技術應用審查機制和課程資源質量監管機制，開展標準制定、安全評估、倫理論證等工作，不斷加強知識產權保護和服務能力。探索數據驅動的彈性監管和柔性治理模式，推動智慧教育平臺監管從強制性懲戒性監管向自主性激勵性監管轉變，實現以信用為核心的精準監管、協同監管。

8.培育更加連接開放的教育文化

新形態下的高等教育文化是一種開放、連接的文化，可為教育改革創新提供基礎平臺支持。高等教育系統體系的變革促使傳統的教育文化發生重大轉變，與此同時，全新的包含育人文化、服務文化、質量文化等在內的教育文化將逐步形成。要注重發揮數字化資源的天然優勢，擴大開放與共享力度，讓優質數字化資源供學習者方便訪問和使用，服務于社會、政黨、國家建設。注重推動國際合作與交流，建立跨國跨區跨校高等教育數字化組織，在數字化教育教學資源建、用、學上積極探索跨國跨區跨校的合作交流，努力構建利益共同體，推動世界高等教育數字化轉型的開放、共享、包容、公平、協作、服務、創新與合作之路越走越寬闊。

技術是第一生產力，技術發展使得社會、經濟、教育產生變革，以產業數字化與數字產業化為代表的數字經濟，推動包括教育在內的各行各業找到升級的突破口。數字技術所蘊含的巨大潛力得以釋放，實現了“萬物互聯，打破疆界，跨越時空”。與此同時，世界高等教育進入到普及化新階段，在類型結構、發展階段、人才要求上都發生了新變化。當前，高等教育的全面數字化轉型勢在必行，這也要求我們不僅需要準確把握數字經濟發展的新形勢，更要深刻認識數字經濟在教育數字化變革下面臨的新挑戰，把握教育新動力結構，創造教育研究和實踐新模式新范式，引領教育高質量新發展新變革，共同打造更加以人為本、更加開放、更加精準、更加公平、更加適切、更加終身化的未來教育。

[本文為國家自然科學基金2022年度重大項目“人工智能賦能教與學的理論與關鍵技術研究”（項目編號：62293550）的研究成果]

【作者楊宗凱：武漢理工大學校長，國家數字化學習工程技術研究中心主任】

原載2023年第2期《中國高等教育》