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民進中央:完善高校專利轉化政策體系 發揮高校科技創新支撐作用

發布時間:2023-03-01 作者:梁丹 黃璐璐 來源:中國教育新聞網

中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 梁丹 黃璐璐)我國高校知識產權創造量不斷增長,但專利轉化效率較低,截至2021年底,我國高校發明專利平均維持年限為4.6年,明顯低于全國6.9年的平均水平。除此,高校專利轉化服務能力不足、產品孵化階段資金支持不足等問題,使高校科研工作服務創新發展大局作用發揮還不夠充分。民進中央建議,進一步完善高校專利轉化政策體系,充分發揮高校科技創新支撐作用。

針對目前存在的問題,民進中央建議:

一是建立協同聯動機制,形成專利轉化全鏈條合力。依據專利轉化生命周期各階段的不同,科學地制定政策,重視專利轉化相關的科技、財政、稅收、審計政策協同,實現全方位信息共享和政策銜接,形成推動政策落地的合力。以科技成果信息庫為突破點,建立集知識產權、法律咨詢、專利評價、項目融資、專家咨詢等為一體的綜合服務平臺,加強專利推廣,充分發揮市場導向,實現科技研發與市場協同,促進專利高效轉化。

二是加強高質量專利供給,釋放轉化動力。健全完善科技成果科學分類、多維度評價方法,確定科學的評價標準,開展多層次的差別化評價,提高評價的標準化、規范化水平。實施高校科研人員分類學術評價機制,充分考慮科研環境的特性和離崗創業人員需求,將高校科研人員分為研究型、應用型和交叉型,因才施策。完善決策容錯機制,制定專利轉化負面清單、勤勉盡責規范細則,為高校專利轉化松綁。

三是加強轉化服務隊伍建設,豐富金融財政支持模式。推動高校培養兼具技術背景和金融、法律、管理專業知識的復合型人才。建立多元化市場化運營專業服務機構,建立“課題組專員+專業機構人員”模式,由技術經理人輔助發明人轉化專利并加強專利轉化追蹤。完善適應不同類型、不同階段的專利轉化規律的金融支持模式。發揮財政資金的引導作用,通過設立項目資金、匹配資金、種子基金、風險基金的形式,加大對高校科研經費和專利轉化經費的投入力度,重點支持一些轉化難度大、時間周期長、收益比較高的科技成果和項目。

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