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李孝軒委員:加快推進職業教育師資隊伍建設

發布時間:2023-03-10 作者:梁丹 來源:中國教育新聞網

中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 梁丹)高質量教師隊伍是深化新時代國家職業教育改革的關鍵支撐力量。今年兩會,民進中央將《關于構建新時代職業教育教師培訓體系的提案》作為重點提案提交,全國政協委員、民進云南省委會副主委、云南工商學院執行校長李孝軒作為解讀人,向記者介紹了提案情況。他們在調研中發現,黨的十八大以來,我國職業教育教師隊伍的規模不斷擴大,結構持續優化,但職業教育教師標準體系不夠健全、教師培養培訓供需失衡、教師管理機制改革不深入等問題長期存在,影響和制約了現代職業教育高質量發展。

“總體上看,我國職業教育教師隊伍數量不足、來源單一、結構性矛盾突出、專業化水平偏低的問題還很突出?!崩钚④幈硎荆瑥臄盗可峡?,我國本科層次職業學校和高職學校的生師比均未達到國家要求的18:1的生師比標準,缺口較大。從結構和質量方面看,一方面,各級職業院校普遍缺少同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師和教學團隊,大量教師“從校門到校門”,缺乏行業和企業實踐,“理論有余,實踐不足”。另一方面,部分來自企業的教師雖然具備一定實踐經驗,卻未受過必要的師范教育。

在李孝軒看來,上述問題出現的原因多樣,比如職業教育快速發展,但師資隊伍、辦學條件等的增幅和改善幅度相對滯后,導致相當一部分職業院校的生師比達不到國家標準。但他也表示,更關鍵的是,當前,職教師資的院校培養規模不足,培養機制也滯后于現代職業教育發展需要,此外,職業院校和行業企業“雙向進入、雙向流動”的機制不通暢,特別是職教師資的職稱評定、收入分配沒有單獨序列等因素,也限制了各類技術技能型人才進入職業院校教師隊伍。

李孝軒表示,加快推進職業教育師資隊伍建設,一是完善職業教育師資隊伍的專業素養標準體系。瞄準類型定位,參考國外職業教育發展的有益做法,深入總結我國不同歷史時期各地探索的成功經驗,整體設計職教教師資格體系框架。完善職業學校校長(書記)和教師職業標準?!半p師型”認定要規范技能等級證書、技能比賽獎項和職業教育教學成果的采用。

二是提升職業技術師范教育的培養層次,提升培訓效果。在培養方面,嘗試在職業技術師范院校增設跨學科性質的博士點,擴大碩士培養規模。擴大高水平綜合性大學、工科院校職業教育碩士和博士的招生范圍,鼓勵他們更多招收具有3年以上企業工作經歷或職業教育經歷人員?!翱蓢L試構建職業技術師范院校實施職業教育公費師范生制度,提高職業學校師資培養規模和力度,更好滿足中西部高水平中高職教育師資緊迫需求?!崩钚④幷f。

在師資培訓方面,李孝軒認為,要尤其關注提升職業教育教師的數字素養,將數字工作能力作為全國職教師資培訓的重點,將數字能力框架納入職業技術師范院校的人才培養方案。

三是深化職業教育教師隊伍管理改革。優化固定崗與流動崗相結合的職業教育教師管理體制機制,將一定比例的流動崗聘任權完全下放到職業院校,完善多方投入機制,提高流動崗教師的課酬標準,完善行業企業高端人才引進機制和支持機制。抓住“一帶一路”沿線國家對中國職業教育高度關注和具有合作意愿的契機,推動我國職業教育國際化和國際合作,擴大中國特色職業教育的國際影響力。

“職教師資建設中存在的老問題、頑固問題,是現代職業教育高質量發展進程中的問題,必須也只能通過高質量的發展來解決?!崩钚④幈硎?,自從2021年以來,黨中央、國務院密集出臺支持現代職業教育高質量發展的政策措施,為解決職教師資隊伍建設的問題提供了強有力的政策支持。他期待,各地堅定不移地貫徹落實好黨中央、國務院的部署和要求,加大投入和引導力度,推動我國職教師資的整體面貌發生根本性改善,有力支撐現代職業教育的高質量發展。

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