推動職普協調發展有關情況

教育部職業教育與成人教育司

以習近平同志為核心的黨中央高度重視職業教育工作，習近平總書記多次作出重要指示批示。2022年，習近平總書記專門向世界職業技術教育發展大會致賀信，指出“職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義”。黨的二十大一體部署、統籌推進教育、科技、人才三大強國建設，將教育的戰略地位和戰略任務提升到前所未有的高度，同時提出“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”，明確了職業教育改革發展的目標、路徑和方法。去年修訂實施的《職業教育法》明確“國家優化教育結構，科學配置教育資源，在義務教育后的不同階段因地制宜、統籌推進職業教育與普通教育協調發展”。今年政府工作報告提出“大力發展職業教育”。職業教育作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，作為與普通教育具有同等重要地位的教育類型，我們堅持立足服務學生的全面發展和經濟社會發展，按照經濟社會發展需要，不斷推動職業教育與普通教育協調發展。

從結構質量看，我們不斷推進高中階段和高等教育階段的普職協調發展。高中階段，全國目前有中等職業學校9752所（含技工學校），2022年招生650.69萬人，占高中階段教育招生的40.71%；在校生1784.61萬人，占高中階段教育的39.67%；高等教育階段，高等職業院校（含職業本科）學校1521所，2022年招生546.61萬人（不含五年制高職轉入專科招生54.29萬人），連續4年超過普通本科招生規模。當前，中等職業教育和高等職業教育發展的重點都在于加強內涵建設、提高培養質量和適應性，進而提升吸引力和社會形象，豐富國家教育體系的多樣性，為全面建設社會主義現代化國家培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

從學生發展看，我們堅持拓寬職業學校學生發展通道。根據產業升級調整需要和社會新增勞動力受教育年限提升規律，逐步引導中等職業教育在堅持職業教育人才培養要求的基礎上，通過中高職貫通、中高本銜接、完善職教高考等，為有意愿夠條件的學生提供多種就業、升學發展路徑。去年，全國已有超過一半的中職畢業生升入高職（專科）和本科繼續學習。同樣，高職畢業生在保持高就業率的同時，現在每年也有接近1/5的學生實現升學深造。

從職普融通看，我們推進職業教育與各學段普通教育滲透融合，推動兩類教育在各成體系的基礎上實現溝通銜接、融通發展。這一點上，各地成功的做法很多。例如:有的地方充分發揮職業學校專業優勢，面向中小學開展職業啟蒙教育、勞動實踐教育，引導青少年樹立技能報國、技能成才的理念；有的地方在高中階段教育職普融通方面，推動職業學校和普通高中課程互選、學分互認、資源互通、學籍互轉，鼓勵學生在規則的基礎上自主選擇職業教育和普通教育；有的地方在高等教育階段職普融通方面，支持高職專科和普通本科聯合辦學、貫通培養，努力為每一個人創造人生出彩的機會。

職普協調發展是構建高質量教育體系的基本要求，也是提供公平而有質量的教育、拓寬學生成才路徑的迫切需要。下一步，我們將深入貫徹黨的二十大精神，不斷完善職業教育自身縱向貫通、職業教育與普通教育橫向融通的教育體系和機制建設，不斷推進職普協調發展，打破職業教育的內循環和職教學生的固化身份，推動形成職普深度融通、制度供給充分、條件保障有力的良好生態，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣成才，助力學生實現對幸福生活和人生價值的追求，也為經濟社會發展源源不斷輸送高素質技術技能人才。