教職成廳函〔2023〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實“推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國”要求，教育部決定廣泛開展全民終身學習活動。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、總體要求

堅持政府統(tǒng)籌、央地聯(lián)動，教育牽頭、全民參與，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，整合全民閱讀資源，引導出版機構(gòu)打造精品圖書，發(fā)揮家校社聯(lián)動作用，開展全民閱讀活動，舉辦全民終身學習活動周，營造全民閱讀氛圍、打造全民閱讀生態(tài)，為助力人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會、學習型大國建設(shè)，探索新路徑、新模式。

二、主要活動

（一）開展全民閱讀活動（時間：2023年6月—11月）

1.開展主題閱讀活動。各地深入挖掘區(qū)域資源，設(shè)定不同主題，創(chuàng)新方法手段，通過開展全民閱讀季、讀書月、讀書節(jié)等活動，打造符合當?shù)貙嶋H、適應(yīng)群眾需求的品牌閱讀活動。結(jié)合青少年讀書行動，開展“我和家人同讀書”“書香社區(qū) 全民愛閱讀”活動，推進書香之家、讀書社區(qū)建設(shè)，助力全民閱讀。

各地教育行政部門要發(fā)揮屬地統(tǒng)籌職責，指導所屬社區(qū)教育指導服務(wù)中心、老年教育工作機構(gòu)等，結(jié)合學習者學習需求，協(xié)調(diào)組織有條件的普通高校、職業(yè)院校、開放大學、成人院校、社區(qū)學院（社區(qū)學校）、老年大學（老年學校）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校、科普學校和社會教育機構(gòu)，立足自身辦學優(yōu)勢與特色，開放共享學習和教育資源，服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)居民學習。要凝聚多方力量，充分發(fā)揮各級各部門及群團組織優(yōu)勢，有效利用圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館等社會公共資源。積極倡導“職繼協(xié)同”“院校融入”，鼓勵推動高等學校、高科技企業(yè)、制造企業(yè)等向社會開放參觀，主動服務(wù)全民學習。

2.開展“社長（總編）薦書”活動。各地充分發(fā)揮優(yōu)秀出版物的引領(lǐng)作用，以專業(yè)力量引導全民閱讀，出版機構(gòu)打造精品圖書、推介好書。依托中央部門、地方以及高校出版社，推介“百家出版社社長推薦百本好書”活動，在終身教育平臺、全民終身學習公共服務(wù)平臺、中國社區(qū)教育網(wǎng)、中國老年教育網(wǎng)、中國教育報等媒體平臺推出系列好圖書，引導并助力全民閱讀學習。各地教育行政部門積極開展共讀行動，同書共讀、同學共進，豐富讀書活動，營造共讀良好氛圍；開展名家領(lǐng)讀行動，邀請科學家、文學家、藝術(shù)家等專家學者，大國工匠和榜樣人物等開展領(lǐng)讀指導；開展家庭親子閱讀行動，引導家長重視閱讀并提高閱讀指導能力，傳播親子閱讀理念，涵育家庭閱讀風尚。

3.開設(shè)線上社會大講堂。各地充分利用社區(qū)教育和老年教育辦學網(wǎng)絡(luò)及各類終身學習服務(wù)平臺，整合數(shù)字化學習資源，線上線下相結(jié)合，舉辦滿足不同人群學習需求的公開課、講座等。通過國家開放大學終身教育平臺、“網(wǎng)上社區(qū)教育大講堂”等開設(shè)系列公開課，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力推進教育數(shù)字化、傳播終身學習理念。各地教育行政部門發(fā)揮各類終身學習公共服務(wù)平臺作用，擴大學習資源開放共享。加強部省聯(lián)動，集中發(fā)揮國家智慧教育平臺、中國社區(qū)教育網(wǎng)、中國老年教育網(wǎng)、國家開放大學終身教育平臺、國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系、中國成人教育協(xié)會網(wǎng)站、全民終身學習公共服務(wù)平臺等載體服務(wù)全民終身學習的引領(lǐng)作用，形成社會資源共享機制。鼓勵各地終身學習公共服務(wù)平臺、社區(qū)教育和老年教育平臺、繼續(xù)教育平臺與國家開放大學終身教育平臺等加強互聯(lián)互通。鼓勵各平臺之間共建共享優(yōu)質(zhì)終身學習資源，實現(xiàn)用戶互訪。國家開放大學終身教育平臺開放萬門社區(qū)教育、老年教育等優(yōu)質(zhì)課程。

4.開展數(shù)字閱讀分享活動。依托國家開放大學終身教育平臺、全國老年教育公共服務(wù)平臺，制作、匯聚一批數(shù)字化資源，開展專家薦書、導學導讀、讀者交流、讀書征文等活動，制作、匯聚一批數(shù)字化閱讀指導學習資源，引導各類群體養(yǎng)成讀書習慣，滿足時時閱讀、處處閱讀的需求。各地教育行政部門要謀劃建設(shè)覆蓋全社會的閱讀服務(wù)體系，探索建立全社會閱讀激勵機制，建立并不斷完善閱讀指導目錄；要加強數(shù)字資源建設(shè)，深度融合數(shù)字信息技術(shù)，創(chuàng)新優(yōu)化閱讀體驗，拓展終身閱讀場景，增強日常情景中的閱讀交互體驗；要不斷健全社區(qū)教育綜合服務(wù)功能，積極延展家門口的閱讀空間，采用線上與線下相結(jié)合的方式，積極構(gòu)建服務(wù)家庭與社會、學歷與非學歷、職前與職后的全民閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，精準識別閱讀個性化需求，智能匹配閱讀資源供給。

（二）舉辦“全民終身學習活動周”

1.活動主題：讓學習成為一種生活方式

2.時間、地點：2023年9月18日—9月24日，全國總開幕式由重慶市教委承辦，國家開放大學等單位協(xié)辦，地點在重慶市。（具體事宜另行通知）

3.活動組織：由教育部職業(yè)教育與成人教育司、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書處、中國成人教育協(xié)會和各省級教育行政部門共同舉辦。設(shè)立全民終身學習活動周領(lǐng)導小組，在教育部職業(yè)教育與成人教育司設(shè)立工作辦公室，負責溝通、協(xié)調(diào)和具體組織實施工作。堅持一地一案，在各級人民政府領(lǐng)導下，教育行政部門牽頭，健全工作機制，聯(lián)合相關(guān)部門研制全民終身學習活動實施方案，安排必要的活動經(jīng)費和條件保障，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和實施。

2023年，在全國總開幕的基礎(chǔ)上，支持有意愿的省份，創(chuàng)新載體、形式和途徑，形成品牌特色，自主確定本省開展全民終身學習活動周的具體時間；2024年起，各地活動周的舉辦時間由各省申請、我部統(tǒng)籌、全年安排，力爭形成“周周有活動、省省有特色、學習有成效”的良好氛圍，不斷提高全民學習的自覺性、主動性，將全民終身學習引向深入。

4.宣傳推介新時代“百姓學習之星”和“終身學習品牌項目”。組織開展新時代“百姓學習之星”和“終身學習品牌項目”推介宣傳活動，深入宣傳一批社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，信念堅定、守正創(chuàng)新、腳踏實地的堅持終身學習奮斗成長的勵志人物、長期致力于終身教育領(lǐng)域無私奉獻的工作者和適應(yīng)新時代人民精神文明需求的數(shù)字化學習模式、注重滿足學習者需求的品牌項目。中國成人教育協(xié)會要采取多種形式，開展線上線下相結(jié)合的主題宣傳活動，邀請代表在現(xiàn)場集中展示交流“百姓學習之星”和“終身學習品牌項目”的典型經(jīng)驗做法及相關(guān)優(yōu)質(zhì)案例。

5.活動宣傳。各地要不斷探索創(chuàng)新深化全民終身學習活動的有效途徑，及時總結(jié)凝練典型經(jīng)驗，積極宣傳開展全民終身學習的有效做法、典型經(jīng)驗，大力營造開展全民終身學習的良好環(huán)境和濃厚氛圍。要運用數(shù)字媒體，引導自媒體開展宣傳報道。各地要將相關(guān)門戶網(wǎng)站與中國成人教育協(xié)會網(wǎng)站（https://www.caea.org.cn/）、全民終身學習公共服務(wù)平臺（http://www.goschool.org.cn/）及全民終身學習活動周專題網(wǎng)站（http://www.llaw.org.cn/）進行鏈接，并及時推送、宣傳和展示典型案例。中國社區(qū)教育網(wǎng)（http://www.shequ.edu.cn）、中國老年教育網(wǎng)（http://www.lnjyw.org）、國家開放大學終身教育平臺（https://le.ouchn.cn）等網(wǎng)站要積極做好相關(guān)展示宣傳工作。

請各省級教育行政部門于2023年6月30日前將本地2023年全民終身學習活動周方案、7月20日前將遴選推薦的全國新時代“百姓學習之星”和全國“終身學習品牌項目”各3—5名（個）的材料（文字、視頻、圖片、教學資源）、11月28日前將《2023年全民終身學習活動開展情況統(tǒng)計表》報送至教育部職業(yè)教育與成人教育司。

教育部職業(yè)教育與成人教育司聯(lián)系人及電話：齊坤、王立，010-66096253。

中國成人教育協(xié)會聯(lián)系人及電話：黃曉晨、關(guān)昀，010-58582578、13601198336；郵箱：caeabgs@126.com。

中國成人教育協(xié)會網(wǎng)站和全民終身學習公共服務(wù)平臺全民終身學習活動周宣傳報道聯(lián)系人及電話：李榮華，13811473279；郵箱：liuxiaomei@enaea.edu.cn。

附件：2023年全民終身學習活動開展情況統(tǒng)計表

教育部辦公廳

2023年6月15日