[摘 要]習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時進一步強調指出，“建設教育強國，龍頭是高等教育”。“雙一流”建設是強國戰略的有機組成，要在“強國建設、教育何為”到“高教強國、高校何為”的時代之問中，認清戰略定位、把牢前進方向，增強戰略自信、把握歷史機遇，推進改革創新、實現戰略躍升。

[關鍵詞]教育強國；“雙一流”建設；中國式現代化

黨的二十大報告在“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”重大命題下，根據“全面建成社會主義現代化強國”總體戰略安排，統籌對教育強國、科技強國、人才強國作出戰略部署，要求“辦好人民滿意的教育”“加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科”。習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時進一步強調指出，“建設教育強國，龍頭是高等教育。要把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重，大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，瞄準世界科技前沿和國家重大戰略需求推進科研創新，不斷提升原始創新能力和人才培養質量。”這些重要論述，給高校以根本遵循、鮮明指引、極大鼓舞和恒久激勵。

在強國征程中推動“雙一流”建設的戰略躍升

“雙一流”建設是強國戰略的有機組成，要在“強國建設、教育何為”到“高教強國、高校何為”的時代之問中，進一步認清戰略定位、把牢前進方向，進一步增強戰略自信、把握歷史機遇，進一步推進改革創新、實現戰略躍升。

進一步認清戰略定位把牢前進方向。黨的二十大報告就全面建成社會主義現代化強國作出“兩步走”戰略安排，建成中國特色社會主義教育強國是戰略先導，是戰略支撐，也是戰略目標。高等教育是教育強國的龍頭，加快“雙一流”建設是“重中之重”的引領性、標志性工程。“雙一流”建設高校必須堅定不移朝著中國特色社會主義的世界一流大學目標，以堅持黨對高校的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以大學理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化為基本路徑，以支撐引領中國式現代化為核心功能，努力辦好人民滿意的大學。“雙一流”建設高校要牢牢把握“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育的根本問題和建設教育強國的核心課題，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力培養社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設后繼有人。

進一步增強戰略自信把握歷史機遇。新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，“雙一流”建設必須主動識變、應變、求變。黨的十八大以來，黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出加快教育現代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化。我國正處于政治最穩定、經濟最繁榮、創新最活躍的歷史機遇期，“雙一流”建設具有前所未有的有利條件。在多年來“985工程”“211工程”等重大教育工程建設的基礎上，經過首輪建設，我國高質量“雙一流”建設體系基本形成，若干所高校和一批學科正逐步進入世界一流行列，帶動一大批高校和學科持續提高發展水平和服務國家戰略拓展的能力。這些成績的取得，為建設教育強國奠定了更加堅實的基礎。我們要把中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉化為辦好中國特色世界一流大學的教育自信、強國自信，圍繞筑牢強國崛起的堅實根基、激發創新發展的強大動力、打造影響全球的話語體系等重大緊迫任務，堅持“雙一流”建設群體引領，為使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心發揮龍頭作用。要堅持世界一流的水平標準，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，打造爭創世界一流的示范高校。通過開展高水平開放合作，有效利用世界一流教育資源和創新要素，助力“留學中國”品牌建設，積極參與全球高教治理，圍繞人才自主培養、科技自立自強，形成全球可比性優勢，打造世界影響力和競爭力，為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供強有力支撐。

進一步推進改革創新實現戰略躍升。從高等教育大國到高等教育強國、從高水平大學到“雙一流”建設大學，是系統性躍升和質變，必須以改革創新為動力統籌推進，從深層次破解“雙一流”建設成效同國家高質量發展迫切需求和國際地位尚不相匹配、不相適應的問題。要堅持系統觀念，深化新時代教育評價改革，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，全面提高大學治理體系和治理能力現代化水平。正在推動實施的“高等教育綜合改革試點戰略工程”，本質上是以“創新”為主線的系統躍升工程，旨在加快解決制約高等教育高質量發展的重大問題，以體制機制新動能加快改革進程，全面提升高校自主創新能力和高質量發展能力。“雙一流”建設高校要堅持把高質量發展作為生命線，充分發揮制度優勢，強化“有組織”的力量，將高質量的人才培養、科學研究和服務社會融為一體、系統躍升，在“人無我有”的戰略優勢任務、“人有我強”的戰略必爭任務、“人強我優”的戰略制勝任務上作出更大擔當貢獻。

在強國實踐中探索中國特色世界一流大學新路

世界一流大學均是在扎根和服務本民族，并由此對整個人類發展進程產生深刻影響中形成的。“雙一流”建設要根據“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”的大邏輯，自覺融入教育、科技、人才“三位一體”大體系，推進人才培養、科學研究、隊伍建設深度自洽，不斷把制度優勢轉化為“有組織”辦學優勢。

堅持使命引領，塑造發展新優勢。我國大學大多誕生在教育圖強的歷史轉折期，特別是新中國成立以來，在黨的堅強領導下，大學改革發展的使命導向特征更加鮮明。“雙一流”建設要堅持扎根中國大地建設世界一流大學，既要作為使命追求，又要成為方法路徑。黨的二十大報告明確，我國在2035年要基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。中國式現代化所提供的廣闊實踐天地，提出的前所未有的創新課題，特殊的實踐情境不僅具有廣闊發展空間，特殊的土壤也能夠培育大學特性品格、獨有優勢。我國發展正處于系統躍升的關鍵期，經濟建設不斷向高級形態邁進，比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，對卓越人才的渴求比以往任何時候都更為迫切。為此，“雙一流”建設要牢牢抓住人才培養這個關鍵，更加突出培養一流人才、服務國家戰略需求、爭創世界一流的導向，發揮拔尖創新人才培養主陣地、基礎研究主力軍和重大科技創新策源地作用。“雙一流”建設高校要在識變應變求變中塑造發展新優勢。進入新時代以來的世情國情之變、新一輪科技革命和產業變革之變、高等教育深度融入經濟社會發展進程之變，為“雙一流”建設高校開辟發展新領域新賽道、不斷塑造發展新動能新優勢提供了廣闊舞臺，也提出了重大課題。在系統質變性躍升，新知顛覆性涌現，發展日益呈現非線性加速的背景下，“雙一流”建設必須以“教育創新”推進教學科研范式變革、組織模式變革、發展方式變革，換軌超車、引領變革，加快探索中國特色世界一流大學新路。

聚焦“結合點”構筑多元一體新形態。“雙一流”建設高校處于發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力的結合點上，要不斷推進教育邏輯、科技邏輯、人才邏輯的深度自洽，聚焦“結合點”推動“三個有組織”協同發力，形成加速卓越的多元一體新形態。要率先在強化有組織拔尖創新人才培養上形成新突破。進一步加強科學教育、工程教育，加強拔尖創新人才自主培養，為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐。系統分析我國各方面人才發展趨勢及缺口狀況，根據科學技術發展態勢，聚焦國家重大戰略需求，動態調整優化高等教育學科設置，有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才。充分依托和發揮重大科技創新平臺優勢，在學生本研貫通培養、科教產教協同融合、長周期評價支持等方面進行超常規探索，促進頂尖人才脫穎而出，提升“雙一流”建設高校對高質量發展的支撐力、貢獻力。要率先在強化有組織科研上形成新突破。面對科技發展、世界形勢變化和國家戰略需求，“雙一流”建設高校要以更高站位融入全局，協調好任務驅動和自由探索性科研任務的合理布局，整合優勢資源，形成高效的組織體系和架構，推進產教融合、科教融匯，縱向貫通學研產、橫向實現大交叉，在共同的目標下，以重大科研項目攻關、重大科研平臺布局、科教融匯創新特區建設為重點，凝練有組織科研的主攻方向，推動實現基礎研究和關鍵核心技術重大突破，打造“縱橫交織”的創新聯合體，形成國家戰略科技力量。要率先在強化有組織服務國家和區域經濟社會發展中實現新突破。“雙一流”建設高校既是“國之重器”，也是“區域引擎”，必須堅持“頂天立地”做好服務經濟社會發展大文章。要緊密依托學科、專業特色優勢，對接國家和區域重大戰略需求，建設國家或區域創新中心、產業研究院、產業技術中心、高能級科創平臺等，充分釋放人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承創新、國際交流合作職能，系統提升服務國家和區域經濟社會發展能力。

為建設“兩中心一高地”提供強有力支撐。習近平總書記深刻指出，“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統籌推進，形成推動高質量發展的倍增效應。”習近平總書記在黨的二十大報告中提出要“加快建設世界重要人才中心和創新高地”；習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時強調要“使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心”。“雙一流”建設高校是培養拔尖創新人才的主陣地、創新成果和創新文化的策源地、匯聚卓越人才和創新團隊的承載地，是支撐“兩中心一高地”建設的戰略力量。要根據國家“3+N”人才規劃布局，主動融入、支撐引領，在集聚創新要素中發揮強烈的“磁石效應”“聚變效應”，努力成為中心之中的戰略支點、高地之上的高原高峰。要堅持把匯聚吸引第一流人才的師資隊伍作為頭號工程，把“留學中國”作為吸引世界優秀青年學子的重要品牌，綜合優化軟硬件條件，集成為競爭力和吸引力，聚天下英才而用之，得天下英才而教育之。

在服務國家根本導向中實現“加速跑”

大連理工大學作為中國共產黨在新中國成立前夕，面向新中國工業體系親手創辦的第一所新型正規大學，因新而生、追求卓越融入辦學紅色基因。

建校74年來，學校先后入選國家重點大學、“211工程”、“985工程”、“雙一流”大學建設序列，涌現出以“核潛艇之父”彭士祿等為代表的杰出科技英才，以“改革先鋒”倪潤峰等為代表的優秀企業家，師生和校友參與創造了第一臺激光器、第一艘核潛艇、第一顆返回式衛星、第一座核電站、第一根無縫鋼管、第一座現代化油港等新中國科技史的諸多“第一”，成為我們黨興辦高等教育的生動縮影。

新時代以來，大連理工大學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，加強黨的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，解放思想，改革創新，追求卓越，跨越發展，按照一流大學建設“三步走”戰略目標，堅持“特色強、質量高、研究型、全球化”內涵定位，統籌實施“卓越大工”“魅力大工”“幸福大工”三大工程，全力跑出新征程“加速度”，力爭實現整體實力倍增的新跨越。

打造一流學科躍升體系。堅持對接服務新發展格局優化調整學科布局，架構“頂尖工科、優質理科、精品文科、新興醫科”的“四梁八柱”，強化人才培養和科技創新的學科基礎，積極主動適應經濟社會發展需要，深化學科供給側改革，深入實施“優勢學科攀登計劃”“理科振興計劃”“文科繁榮計劃”；深化學科交叉融合，培育戰略增長點，著力推進“智能+”“生命健康+”“海洋+”等新興交叉領域建設，構建優勢突出、特色鮮明、交叉融合、協調發展的“學科躍升”戰略布局體系。

完善拔尖創新人才培養體系。堅持以學生成長成才為中心，德智體美勞“五育”并舉，價值塑造、知識傳授、能力培養“三位一體”，深化教育教學改革，推進科教協同、產教融合，強化新時代“學在大工、創新在大工”品牌，打造高水平育人體系，努力培養可堪大用、能擔重任的時代新人。完善“大思政”工作體系，增強思想政治教育成效。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，落實“時代新人鑄魂工程”，培育和踐行社會主義核心價值觀。構建具有學校特色的一流人才培養體系，堅持大師引領、科研支撐、國際視野，建立“拔尖創新人才培養先行示范區”，建設未來技術學院。有組織實施“四融四核”拔尖創新人才培養模式改革，匯聚理工融合、產教融合、科教融匯、國際融通“四融”資源要素，抓住核心課程、核心教材、核心實踐、核心團隊“四核”實施載體，分別設立“數字制造”“分子制造”“工程細胞生物學”三個未來學域，培養未來技術的定義者和引領者。建設卓越工程師學院，推動校企深度合作，依托科教產教融合人才培養共同體、博士生創新服務區、區域協同創新聯盟、國家級科研平臺等載體，打破培養模式與評價機制的固化模式，重構全過程培養體系，構建人才培養新范式，實施有組織人才培養的“靶心計劃”，精準培養關鍵領域緊缺人才。

堅持創新引領打造國家戰略科技力量。學校堅持以“四個面向”找準科研方向，弘揚科學家精神，加強“卡脖子”技術攻關，破解國際前沿學術難題，搶占未來科技制高點。新時代以來，學校師生在長征五號運載火箭、C919大飛機等“國之重器”研發，港珠澳大橋、南海島礁等“大國工程”建設中譜寫了新篇章。近年來，學校加強原始創新，凝練重大工程中的基礎科學問題和前沿交叉問題，設立基礎研究重大探索創新專項，著力培育重大原創探索性基礎研究和重大科研儀器研制項目。依托國家重大科技平臺基地，加強有組織的科研攻關，培育建設全鏈條跨學科創新團隊，打造科學家工作室，瞄準信息、制造、材料、能源、海洋、環境、生命等戰略方向，在新一代人工智能、集成電路、新材料、高端裝備、深海工程、“雙碳”發展、醫工結合等領域，提高承擔國家重大科技任務的組織化程度和集成攻關能力。

堅持共融共生服務新時代東北振興新突破。學校圍繞東北產業結構調整“三篇大文章”，持續優化學科專業結構。面向產業升級，加快傳統工科升級改造，強化信息學科與傳統工科交叉融合；面向培育壯大新動能，做好學科、專業“加減法”，提高新興學科、交叉學科占比。以新一輪部省市共建為契機，匯聚學校優勢領域力量，圍繞“三縱一橫”布局，建設“大連理工大學英歌石科學城科技創新基地”，打造化工、裝備制造、海洋科技三大創新鏈，布局建設海洋工程環境實驗與模擬設施、智能制造研究中心、精細化工研究中心三個重大基地平臺，并按全新體制推進建設遼寧黃海實驗室，充分發揮各基地在基礎研究、應用基礎研究方面的優勢，聚集高端人才，形成新的增長點，為打造區域創新中心提供源頭動力和堅強支撐。

堅持人才強校建設一流教師隊伍。堅持黨對人才工作的全面領導，深入實施人才強校戰略，把聚賢用才作為頭等大事，堅持人才第一資源和師德師風第一標準，以建立現代大學人力資源管理制度為改革方向，以高水平教師隊伍為核心要素，以增強優秀人才競爭力、吸引力為主要目標，加快形成有利于“近悅遠來”的引育機制、人盡其才的使用機制、各展其能的激勵機制。深入實施“師德領航計劃”和“教師成長計劃”，創新人才引育體制機制，構建分類卓越的教師發展機制，實施預聘—準聘—長聘制度，突出高端引領、發展亟需、潛質優秀等選才引才導向，建立健全崗位設置、人才遴選、學術資源、評價考核、薪酬待遇等系列政策、制度，強化品德、能力、業績導向，激勵教師保持高水平可持續的學術創造力和貢獻力。

堅持改革創新推進治理體系和治理能力現代化。學校將改革創新作為“雙一流”建設的根本動力、必由之路和關鍵一招，先后印發《關于進一步深化綜合改革 加快一流大學建設的若干意見》《關于深化校院兩級管理體制改革 進一步推進管理重心下移的指導意見》，匯聚改革攻堅合力，以大幅提升治理效能為目標，大力推進校院兩級管理、人才培養、人事制度、學科建設、科學研究、資源保障等多領域體制機制創新，通過重點突破帶動學校綜合改革，為“加速跑”注入強勁內生動力。按照“新方向、新賽道、新體制、新機制”要求，依托學校“精密制造”“精細化工”已有優勢和“亞細胞微納操控”新辟優勢，打造“兩精一微”改革試驗區，系統推進有組織拔尖創新人才培養，有組織科研，有組織服務國家及區域經濟社會發展，積極探索中國特色世界一流大學建設新理念、新路徑、新模式、新形態。

【作者項昌樂：中國工程院院士、大連理工大學黨委書記】

原載2023年第17期《中國高等教育》