中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 劉華蓉）中國教育學會國際教育分會剛剛發布的“2023全球基礎教育十大事件”，展示了一年來全球基礎教育發展的基本現狀和主要趨勢。自2021年起，該組織在中國教育學會、北京外國語大學國際教育學院和研究院的支持下，每年發布年度全球基礎教育十大事件，受到學界廣泛關注。

2023全球基礎教育十大事件如下：

1.聯合國教科文組織一類中心首次落戶中國教科文組織。第42屆大會11月9日在法國巴黎通過了一項歷史性的決議，在中國上海設立教科文組織國際STEM教育研究所（UNESCOIISTEM）。這標志著教科文組織首次在中國設立一類中心，為全球STEM教育注入了發展新活力。此決定不僅是對中國在STEM領域成就的認可，也體現了會員國共同應對新科技挑戰的決心。國際STEM教育研究所是教科文組織設立的第10個一類中心，也是在歐美之外的首個全球性一類中心。其主要職責是促進科學、技術、工程和數學領域在從幼兒到成人各個階段開展包容、公平、適切和優質的全民教育。將發揮信息交流中心、網絡中心、資源中心和能力建設中心的多重職能，服務于教科文組織戰略和各會員國的需求。

2.聯合國教科文組織發布新版《全球教育監測報告》。7月26日，聯合國教科文組織發布了主題為“技術運用于教育：誰來做主？”的《2023年全球教育監測報告》。該報告共同組織者包括教科文組織、烏拉圭教育和文化部以及巴爾基金會，來自世界各地的15位教育部長參與，共同探討了全球教育技術發展的趨勢和挑戰。報告突出了四大核心問題，首先強調了關于教育技術的影響缺乏可靠和公正證據的困境，指出數字技術的更新速度遠快于對其附加值的評估速度，而來自最富裕國家的證據并未提供強有力的支持。其次，報告關注到，技術在為數百萬人提供教育的同時，卻將更多的人排除在外，全球范圍內還有不少學生無法獲得在線學習機會的不平等現象。報告還突出了教育技術在某些情況下對學習產生積極影響的案例，例如埃塞俄比亞和印度的數字圖書館以及孟加拉國的教師門戶網站，同時警告過度使用技術可能導致負面影響。最后，報告呼吁政策制定者更關注技術的長期成本，包括對國家預算、兒童心理健康和地球環境的潛在影響。這一綜合性的報告為全球教育技術的未來發展提供了深刻的思考和建議。

3.聯合國教科文組織和非洲聯盟共同倡導教育公平。2月18日，教科文組織和非洲聯盟合作發布了題為《非洲的教育——將公平置于政策的核心》的新報告，敦促非洲各國政府將公平作為教育政策的核心，以確保整個非洲大陸的兒童和青年都能夠獲得高質量的教育。該報告指出，盡管撒哈拉以南非洲的一些國家已經采取了積極的措施，致力于為所有人提供教育機會，但該地區仍然面臨著全球最大的失學人口問題，其中五分之一的小學適齡兒童和超過一半的高中年齡青少年未能上學。報告強調了非洲教育系統中存在的巨大差距，并呼吁采取緊急行動，為所有兒童和青年提供安全、積極和健康的學習環境，以釋放其潛力。報告還詳細分析了非洲各國從幼兒教育到高中教育的情況，指出了包括地理位置、貧困、性別、殘疾、危機、沖突和流離失所等因素在內的相互關聯因素，仍然在阻礙兒童獲得高質量教育。該報告呼吁各國政府采取措施，把公平作為制定教育政策的重要指導原則，縮小差距，實行中等義務教育，建設更多學校，制定適應性課程，提高教師素質，并為兒童提供財政和學術支持，以推動非洲教育向更加包容和公平的方向發展。

4.德國教育界出臺政策規范ChatGPT帶來的影響。德國教育界對ChatGPT等文本生成人工智能系統的關注日益升溫，并紛紛出臺有關政策。北威州教育部在2月最新公布的《使用文本生成人工智能系統行為準則》中明確表示，不會禁止ChatGPT等機器人的使用，但要求使用時必須進行說明，否則將被視為作弊。漢堡教育部密切關注新型人工智能工具的發展，并將其影響列為教育部長會議的緊急議題，成立工作小組評估使用范圍、限制以及可能帶來的教學和成績評定的后果。黑森州教育部看好人工智能在課堂中的應用，認為ChatGPT等工具有助于個性化支持學習過程，并減輕教師負擔，進一步推動數字化課堂的發展。

5.美國教育界攜手保障教育領域人工智能的安全性。5月2日，美國教育考試服務中心、國際教育技術協會、可汗學院和世界經濟論壇等聯手宣布成立TeachAI，旨在協調政府和教育部門將人工智能安全融入全國中小學課程。該組織將聚焦于發展一個實用框架，涵蓋政策、標準、課程、教學法、工具和評估，以滿足人工智能時代對教育的不斷變化的需求。TeachAI將借助亞馬遜、思科、微軟、OpenAI等科技機構和教育組織的支持，致力于為政策制定者、教育領導者和教師提供指導，確保人工智能在教育領域的安全整合、尊重隱私權，并解決潛在的偏見和錯誤信息問題。這一舉措還將涉及全球計算機科學框架，反映了對人工智能教學和使用的全球需求，同時通過積極收集意見和分享學習成果，推動教育工作者和管理人員廣泛參與。6.英國啟動“兒童家庭優先計劃”推動社會護理系統改革。7月26日，多塞特郡、林肯郡和伍爾弗漢普頓成為英國首批實施“兒童家庭優先計劃”的三個地區。該計劃的目標是為兒童提供一個安全、充滿愛的家庭環境，著重關注那些可能面臨癮癥或精神健康問題的家庭，并提供早期支持和干預，以協助他們克服困境，同時積極保護弱勢兒童。此舉是英國政府“穩定的家庭，建立在愛之上”項目的核心組成部分，旨在改善整體兒童社會護理系統，減少后期應對危機的需求。4500萬英鎊的投資將支持這一試點計劃。實施地區將通過多學科團隊合作、由專業社會工作者執行、廣泛利用家庭網絡等三項措施來提供支持。政府還鼓勵地方當局積極申請成立區域護理合作社，以進一步改善兒童護理市場，包括提供國家支持、增加安置名額、引入金融監管制度和改革醫療標準等一系列措施。該計劃力求通過早期支持和協作來確保每個孩子都有機會留在家中，并在穩定、富有愛的家庭環境中成長。

7.日本發布《海外學校振興基本方針》提高海外辦學質量。為確保海外子女獲得與日本國內同等的教育質量并改善數字教育環境，日本文部科學省和外務省于4月18日發表了《全面有效振興海外教育機構教育發展的基本方針》。該文件依據2022年生效的《海外教育機構教育促進法》制定，旨在通過明確方向性規定，確保海外子女在海外學校接受高質量教育。其中，基本方針提出了“保障海外子女的教育機會”“構建與國內同等的學校環境”“打造海外學校獨有的教育”等領域的具體改進措施。為增加海外學校教師數量，日本計劃以《義務教育標準法》的標準來確定海外學校教師數量，并提高外派教師的薪資待遇。此外，上述文件還強調了支持海外學校在多個方面的發展，包括人才、經濟、環境、技術等，以確保海外子女享受與國內同等的教育質量，同時致力于培養海外子女尊重不同文化，增進各國對日本的理解。據日本文部科學省數據顯示，截至2023年4月1日，日本之外的日本人學校總數達94所，主要供日本人子女上學。此外，還有224所以日語授課的補習學校、7家日本國內學校在海外設立的分支教育機構。

8.尼日利亞舉辦首次教師專業資格考試。尼日利亞于5月21日成功舉辦了全國首次教師專業資格考試（PQE），該考試成為評估和提高教育質量的里程碑，吸引了11350名考生參與。由尼日利亞教師注冊委員會主持的考試旨在確保教師具備必要的專業素養。考試結果將成為評估教師資格和過濾不合格教師的關鍵依據。通過該專業資格考試，政府試圖確保獲得教師資格的教師都具備必要的專業知識和能力，以提升全國教育質量。

9.芬蘭發布政策推動教育數字化。芬蘭教育與文化部于4月份發布了《2027年教育和培訓數字化政策》報告，明確表示，到2027年，芬蘭的目標是成為全球領先的教育、教學和教育可持續數字化的開發者和用戶。通過數字化工具和操作環境，支持每個人獲得平等的學習機會，強調數字化在促進平等和教育機會方面的作用。具體目標包括確保數字化為高質量學習和能力發展提供平等機會，創造可交互的數字教育環境以支持參與者的合作等。這一政策的實施將有助于促進數字解決方案的平等、長期、創新和系統發展。

10.法國發布《農村教育革新計劃》改進鄉村教育。3月31日，法國發布了旨在改善農村地區公共教育服務的《我們的農村學校計劃》。此計劃由法國總理及國民教育和青年部部長領導，目標之一是確保農村地區的“學校網”穩定發展。其中，法國計劃通過精準預測班級的開設或關停、創建對話與協商的平臺，并為市鎮合作教學團體設立獎金等措施，更好地協調農村地區的教育資源。其次，為了保證農村地區學生能夠獲得成功，法國計劃促進農村和城市初中生之間的交流，并在優質寄宿學校中增加超過3000個名額。這一舉措旨在改善學生的學習條件，以提高學生的整體學業表現。同時，法國計劃通過將“農村教育區”做法推廣至農村地區，進一步加強教育聯盟，激發學生的學習志向，并通過學校的存在激發農村地區的活力。這一計劃將為農村學生創造更多的學習機會和更好的學習環境。