人類進(jìn)入21世紀(jì)的第三個(gè)十年，世界百年未有之大變局趨勢(shì)日彰，隨著人工智能發(fā)展，挑戰(zhàn)日顯，世界教育再一次進(jìn)入大挑戰(zhàn)、大變革、大調(diào)整時(shí)代。2024年，我國(guó)的教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)也進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期和加速階段。

黨的二十大報(bào)告明確提出“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育搞得越扎實(shí)，教育強(qiáng)國(guó)步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。”基礎(chǔ)教育是民族振興的基業(yè)、國(guó)家富強(qiáng)的基石和共同富裕的基礎(chǔ)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基礎(chǔ)教育必須謀求戰(zhàn)略之道和變革之道。

所謂“道者”，是指道路、規(guī)律、策略與方法。當(dāng)今世界各國(guó)的教育競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在教育實(shí)力、教育質(zhì)量、教育模式和教育制度的競(jìng)爭(zhēng)——實(shí)力是基礎(chǔ)，質(zhì)量是核心，模式是標(biāo)志，制度是根本。基礎(chǔ)教育的強(qiáng)國(guó)之道主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)更加強(qiáng)大、質(zhì)量更加領(lǐng)先、模式更具影響和制度更富優(yōu)勢(shì)。

2024年，要以更高水平的教育公平謀求基礎(chǔ)教育實(shí)力增長(zhǎng)之道。

改革開放40多年來(lái)，中國(guó)教育特別是基礎(chǔ)教育發(fā)生了翻天覆地的變化。全面掃除青壯年文盲，全民人口文化素質(zhì)整體提升；學(xué)前教育毛入園率達(dá)到89.7%，為全體兒童提供了公益普惠健康的發(fā)展環(huán)境；全國(guó)2895個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡，樹立起中國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的重要里程碑；成功舉辦世界最大規(guī)模的基礎(chǔ)教育，為全球人口文化素質(zhì)提升作出重要貢獻(xiàn)。面對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新形勢(shì)和新要求，中國(guó)基礎(chǔ)教育要更加積極地探索公平而有質(zhì)量的新策略、新方法和新路徑。

2024年，要以更富質(zhì)量的教育體系謀求基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升之道。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展方式和發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須實(shí)現(xiàn)從以量謀大到以質(zhì)圖強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。“換擋提速”“換擋提質(zhì)”是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的時(shí)代要求。要加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的教育體系，形成更加先進(jìn)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和評(píng)價(jià)體系，健全德智體美勞全面育人的新體制新機(jī)制，辦好世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

2024年，要以更加現(xiàn)代的教育技術(shù)謀求基礎(chǔ)教育模式競(jìng)爭(zhēng)之道。

中國(guó)的教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)恰逢第四次工業(yè)革命、第四次科技革命和第四次教育革命，是大勢(shì)所趨、人心所向。要全面實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，以教育數(shù)字化為驅(qū)動(dòng)，更加積極主動(dòng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與教育理念、教育內(nèi)容、教育手段、教育方法的深度融合和深刻變革，探索并形成教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的中國(guó)道路、中國(guó)模式和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為世界教育現(xiàn)代化提供借鑒。

2024年，要以更加自信的教育戰(zhàn)略謀求基礎(chǔ)教育制度創(chuàng)新之道。

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。要在研究制定《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要》、對(duì)教育現(xiàn)代化進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的法律、制度和規(guī)定等政策文本進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)原有的改革措施進(jìn)行科學(xué)分析，形成以教育高質(zhì)量發(fā)展為核心的政策體系。更為重要的是，要研究制定《學(xué)前教育法》等一系列新的法律法規(guī)，形成更加完善的基礎(chǔ)教育法律體系，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)公平理念為指導(dǎo)，構(gòu)建更加完善、更高水平、更富質(zhì)量的義務(wù)教育制度；以農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)為重點(diǎn)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系和家庭教育優(yōu)質(zhì)資源供給制度；以區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點(diǎn)，形成更加公平、更加合理和更加科學(xué)的公共教育資源服務(wù)體系。

堅(jiān)持以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，需要全黨、全社會(huì)的不懈奮斗共同努力。2024年，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，有你、有我、有大家！

（高書國(guó) 作者系首都師范大學(xué)特聘教授）

《人民教育》2024年第1期