今年全國兩會期間，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，塑造更高水平開放型經濟新優勢。

“開放”也是兩會的熱詞之一。會前，“如何推進更高水平對外開放”就被不少媒體列為兩會看點。今年的《政府工作報告》提出，擴大高水平對外開放，促進互利共贏。參加全國兩會的代表委員也積極建言獻策，為推進更高水平對外開放貢獻智慧。

更高水平對外開放，意味著更大范圍、更寬領域、更深層次的開放，意味著更高起點、更強競爭力、更大貢獻度的開放，同時也意味著更加積極的主動性和更受歡迎的吸引力。而這些都離不開教育、科技、人才的有力支撐。就人才角度而言，更多國際化人才既是更高水平對外開放的題中應有之義，也是推進更高水平對外開放的重要力量。

推進更高水平對外開放，需要更多國際化人才。國際化人才從何而來？一靠自主培養，二靠全球集聚。

改革開放40多年來，教育“走出去”和“引進來”為國家培養了一大批各領域急需的國際化人才，特別是數以百萬計的留學人員學成歸來，為推動我國經濟社會發展發揮了重要作用。如今，教育強國建設步伐穩健，高水平教育對外開放蓬勃發展，國際化人才培養渠道不斷拓寬、培養能力不斷增強，對擴大高水平對外開放的支撐更加有力。未來一段時間，如何服務更高水平對外開放，將是教育強國建設的重要課題。

當今世界，各國對人才的爭奪日趨白熱化。面對激烈的國際競爭，我們要集聚國際化人才，既需要理念創新，也需要制度創新，不僅要研究制定更具競爭力的政策，搭建更多吸引和留住人才的事業平臺，還要營造更加便利國際化人才工作生活的環境。去年以來，隨著主動擴容免簽“朋友圈”等一系列便利外籍人員來華措施的施行，既表明中國堅定不移擴大高水平對外開放的決心，也為吸引和集聚國際化人才提供了有利條件。

推進更高水平對外開放，也將為以留學人員為代表的國際化人才大顯身手提供更廣闊的舞臺。兩會已向世界傳遞出清晰信號：今年中國制度型開放步伐將邁得更大。日前，國務院辦公廳印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》，提出5方面24條措施，指出要在營造環境、改善服務方面下更大功夫?？梢灶A見的是，未來我們將迎來更多開放利好消息，國際化人才將大有可為，且必將大有作為。（文 申學仁）

來源：《神州學人》（2024年第4期）