“功利化、短視化辦學行為不僅是對教育高質量發展的戕害，還是對孩子成長的戕害。如果孩子們連身心健康都保障不了，考再高的分數、進再好的學校，也失去了意義。”2023年11月9日，甘肅省平涼市莊浪縣教育系統重點工作推進會上，莊浪縣教育局黨組書記、局長李軍書擲地有聲。

去年8月，剛剛上任的李軍書局長帶隊，走訪了全縣部分學校，與師生面對面的溝通與交流中，詳細了解學校辦學條件，教育教學管理、校園安全穩定等方面的情況。

在廣泛調研的基礎上，立足社會關注和群眾關切的教育突出問題，莊浪縣教育局因地制宜，依據國家省市相關政策，推出加強教育管理的“十條禁令”。

“嚴禁違反教育主管部門作息時間規定，要求學生提前到校或延遲放學時間；嚴格控制作業總量和作業時長……”紅頭文件上，10條針對學校和教師管理禁令清晰醒目。

為了讓“十條禁令”在制度上有保障，莊浪縣教育局很快成立了由主要領導任組長、班子成員任副組長、相關股室負責人為成員的領導小組，研究制定了實施方案，按照長短結合、標本兼治、領導包片、干部包校原則，把“十條禁令”落實情況作為教育督導的重要內容，采取定期督導和不定期督查相結合、明察暗訪與調查問卷相結合的辦法，監督指導學校。

隨即，一場專項督導活動在莊浪縣教育系統開展。專項督導采取“三必查”“六必看”“六必問”的方式，重點圍繞規范辦學行為、作業減負、校外培訓治理三項重點內容進行。

2023年11月3日，李軍書一行督導調研臥龍學區各項工作的開展情況，通過與學生談話詢問的方式了解“雙減”政策的落實情況及教學設施設備的配備和使用等情況；2024年4月11日，督查組在韓店中學對學校課程執行、作息時間、制度建設、教務管理、課后服務等方面進行了全方位調研……

“在各級各類檢查、督導考核中，必須查看學校課程總表、作息時間表、教師教案撰寫、課后服務開展等情況，通過實際查看發現的問題，現場進行處理。”莊浪縣教育發展中心主任柳清平告訴記者，督查組還會采取問卷調查等形式，隨機詢問學生、教師、家長。

截至目前，督察組一行督查調研了近100所學校，涵蓋幼兒園、小學、初中、高中各級各類學校。

督查專項行動實施以來，各中小學校辦學行為日趨規范。

水洛學區徐碾小學是一所典型的農村小規模學校，學校立足鄉村，探索出了以“三球、一技、一舞、一字、一畫、一樂、一趣”新發展思路，課后服務時間，古箏悠悠，鋼琴陣陣，歌曲聲聲，動聽的旋律下，孩子們個個“身懷絕技”。

“水洛學區嚴格執行‘十條禁令’，以改革推動農村小規模學校辦學水平的提升，從校園文化、學生興趣愛好培養等多個方面，努力探索，打造鄉村小規模學校的特色發展路徑。”水洛學區主任魏發強說。

像徐碾小學一樣，如今，莊浪縣各學校堅持“五育并舉”向“五育融合”發展，得益于“十條禁令”的實施，各個學校之間的比較不再是以“分數”為標準，有效激發了莊浪縣中小學的辦學活力，“一校一品牌、一班一特色、一生一特長”的社團活動在各學校得到全面落實。截至目前，全縣義務教育學校社團組織達到1900多個。

“十條禁令”引領學校高質量發展，也讓教師工作得更加幸福。水洛中學教師王艷霞感慨：“教師把更多的時間放在課堂設計和組織實施當中，根據學生需要、知識和能力差別，為不同的學生確定不同學習目標，為學生量身定制靈活的教學課程和學習內容，采用適合學生個體的教學方法，讓每一名學生在校內學足學好。”

哪里有創新，哪里就有新發展。在“十條禁令”的溫暖陽光下，莊浪縣的莘莘學子感受幸福教育，奔向美好未來。（中國教育報-中國教育新聞網記者 鄭芃生 通訊員 柳順平 梁向陽）