新時代邁向中國式現(xiàn)代化的學前教育高質量發(fā)展離不開有力的法治保障。近日，《中華人民共和國學前教育法》（下稱《學前教育法》）頒布。《學前教育法》設專章對幼兒園如何開展保育教育工作予以規(guī)范，對于保障和推進學前教育高質量發(fā)展、促進學前兒童身心健康成長具有劃時代的意義。

一、深入理解《學前教育法》對推進幼兒園保育教育工作的重要意義

《學前教育法》加強了對幼兒園保育教育工作的法治保障，具有以下三個鮮明的特點：

一是錨定科學保教，強調尊重遵循規(guī)律。科學保教是學前教育高質量的應有之義。幼兒園保育教育的科學性突出體現(xiàn)在尊重和遵循學前兒童身心發(fā)展的規(guī)律和幼兒園教育的規(guī)律上。學前兒童身心各方面的發(fā)展仍較脆弱，離不開成人的專業(yè)照料和有效支持，因此，幼兒園教育應當包含保育和教育兩方面的工作。幼兒身心各方面的發(fā)展是一個整體，決定了對其施加影響的幼兒園保育與教育應當有機結合、相互統(tǒng)一，做到“保中有教，教中有保”。學前兒童的學習是以直接經驗為基礎，在游戲和日常生活中進行的，因此，幼兒園應當以學前兒童的生活為基礎，以游戲為基本活動，發(fā)展素質教育。《學前教育法》充分把握了學前兒童身心發(fā)展的規(guī)律和特點，進一步強化了關于科學保育和教育的精神要求，對于進一步深化幼兒園保育教育改革、提高幼兒園保育教育質量具有重要意義。

二是注重經驗總結，夯實立法實踐基礎。堅持和推進科學保教是我國幼兒園保育教育工作的永恒主題。上世紀九十年代末，原國家教委頒布實施《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》），首次明確了實施幼兒園素質教育的精神和要求。進入二十一世紀，教育部先后頒布了《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》（以下簡稱《綱要》、《指南》），提出了堅持終身教育理念和以幼兒發(fā)展為本的指導思想，分別對幼兒園“如何教”和學前兒童“如何學”進行了基于本土研究的科學摹畫，明確了樹立科學保教理念、推進科學保教實踐的改革方向和具體路徑。《學前教育法》凸顯實踐關懷，基于我國幼兒園保育教育實踐現(xiàn)狀和學前教育高質量發(fā)展的時代要求，將貫徹《規(guī)程》《綱要》《指南》以來為我國幼兒園保育教育實踐所證明行之有效的教育觀念、方法等經驗上升為法律規(guī)定，加強了幼兒園保育教育工作的法律保障，也為保育教育實踐提供了更加有力的指引。

三是直面焦點問題，積極回應社會關切。學前教育是重要的民生工程，其質量事關億萬學前兒童健康成長，牽動著萬千家庭乃至全社會的神經。《學前教育法》在強調幼兒園保育教育工作基本規(guī)范的同時，還特別回應了廣大家長和社會公眾高度關切的一系列現(xiàn)實問題。如：幼兒園與小學應當如何銜接？校外培訓機構可以面向學前兒童開展半日制或全日制培訓嗎？幼兒教育“小學化”會對學前兒童的身心造成哪些危害？如何加以糾正？又如：促進學前兒童身心全面發(fā)展就只是幼兒園的事嗎？家長應該扮演什么角色？幼兒園應當如何通過科學育兒指導幫助家長做到依法帶好娃？再如：幼兒園如何實施對殘疾兒童的保育教育？等等。對上述問題的回應，既體現(xiàn)了以法律和學前教育的專業(yè)思考直面現(xiàn)實問題的勇氣，也充分體現(xiàn)了依法治國、立法為民的思想，讓廣大學前兒童和家長有真切的獲得感和幸福感。

二、幼兒園應當在落實《學前教育法》推進保育教育工作中發(fā)揮關鍵作用

新法開啟了幼兒園落實立德樹人根本任務的新篇章。幼兒園應當與廣大兒童家長、全社會共同參與到落實《學前教育法》的行動中來，自覺增強依法施教的意識，深入推進保教實踐創(chuàng)新。

一是堅持兒童為本。幼兒園應當堅定專業(yè)自信，嚴格按照《學前教育法》要求，在保育教育工作中始終堅持遵循學前兒童身心發(fā)展規(guī)律和幼兒園教育規(guī)律，在幼兒園一日活動中持續(xù)做好對學前兒童的觀察和傾聽，潛心研究如何理解每一個兒童的學習，如何在生活和游戲中支持幼兒的主動學習和全面發(fā)展，如何幫助家長提高科學育兒的能力，如何向全社會傳播和提供科學保教服務，營造促進學前兒童健康成長的良好氛圍。

二是扎根保教實踐。幼兒園應當聚焦推進科學保教的難點問題，堅持《學前教育法》重申的科學保教理念，進一步探索如何將科學保教理念有效轉化為科學保教實踐。為此，應當聚焦教師在保育教育實踐中的困惑和問題，組織開展與保教實踐探索“同頻”的幼兒園園本教研和區(qū)域學前教育教研，突出問題導向、實踐導向，加強幼兒園自我評估和教師主動反思，通過持續(xù)地反思性實踐不斷提高保育教育質量。

三是推進協(xié)同共育。幼兒園應當與家長、小學、全社會攜起手來，在建立平等、尊重、信任的伙伴關系基礎上，主動服務家長、社區(qū)，主動與小學在課程銜接方面展開合作。同時，應當充分利用學前兒童家庭、社區(qū)的人力資源、物質資源、精神文化資源等各種教育資源。尤其應當注重指導教師結合日常對兒童的觀察和傾聽記錄，通過一對一的專門溝通、定期的聯(lián)合教研及時與家長、小學分享學前兒童的在園生活和成長，借此為家長提供有效的科學育兒指導，贏得家長、小學和全社會對幼兒園保育教育工作的理解與支持。

在建設教育強國、推進中國式學前教育現(xiàn)代化的關鍵階段，尤其需要充分發(fā)揮《學前教育法》對幼兒園保育教育工作的法治保障和實踐指引作用，將學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展的追求融入到幼兒園保育教育綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)“讓每一個學前兒童平等享有高質量的人生開端”的美好夢想。（天津師范大學教育學部教授 梁慧娟）