◎摘  要  實施教育家精神鑄魂強師行動，為教師評價體系改革指明了方向。通過理念革新，重塑價值導向型評價考核內核，強調理想信念與師德師風的引領作用；完善評價考核標準體系，構建能力發展型評價模式，考量育人智慧與仁愛之心；強化保障機制，創新可持續型評價考核機制，實現教育科研與實踐創新雙向互促、國際化視野與文化自覺融合，打造評價結果應用的可持續生態，激發教師的職業活力，為培養造就大國良師、建設教育強國貢獻力量。

◎關鍵詞  教育家精神；教育強國；教師評價

教育是國之大計、黨之大計，教師隊伍是教育強國建設的核心力量。中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）明確提出，“深化教師考核評價制度改革”[1]。教育家精神具有深厚的歷史底蘊和價值內核，能為新時代優化教師評價考核機制提供強大的精神引領。通過重塑價值導向型教師評價考核內核、建構能力發展型教師評價考核標準、創新可持續型教師評價考核機制，有效促進教師隊伍的全面發展，激發教師的職業活力，為實現教育強國目標提供堅實的人才支撐。

理念革新：重塑價值導向型教師評價考核內核

《綱要》指出，“堅持社會主義辦學方向，全面把握教育的政治屬性”[2]。教師評價考核機制當以教育家精神為引領，重塑價值導向，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，建設具有思政引領力的中國特色社會主義教育強國。

1.理想信念導向：心有大我、至誠報國

《綱要》明確指出，“堅持自主自信、胸懷天下”[3]，這與教育家精神中“心有大我、至誠報國”的理想信念形成深層呼應。傳統評價體系將教師簡化為“知識傳遞工具”，導致育人本質異化為“指標競逐”。新時代教師評價考核應以家國情懷為導向，服務國家戰略需求，將教師對國家教育事業發展的貢獻納入核心考量，實現評價價值轉向。

一是從個體績效到家國責任。摒棄傳統評價體系中單純以個體績效為導向的做法，建立教師服務國家戰略需求的評價指標，如增設“課程思政滲透度”“重大主題教育參與度”等指標，加強和改進新時代學校思想政治教育，推動理想信念教育常態化制度化，加強社會主義核心價值觀教育；系統完善中小學思政課課程標準，整體優化設計高校思政課課程方案，推進大中小學思政課一體化改革創新，引導教師將個人職業發展與教育事業緊密結合，增強教師的家國責任感和使命感。

二是從技術理性到價值理性。強化教育使命與民族復興的關聯性，實現評價邏輯轉向。在評價過程中，不僅考察教師的專業技能，更要關注教師是否具備堅定的教育理想信念、正確的教育價值觀和深厚的家國情懷，引導教師以價值理性為指引，追求教育的崇高目標。

2.師德師風引領：言為士則、行為世范

《綱要》指出，“堅持師德師風第一標準，健全師德師風建設長效機制”[4]，教師評價考核應以師德師風為引領，細化道德行為規范考核指標，契合教育家精神“言為士則、行為世范”的高位要求，構建“導向—過程—機制”三維立體化道德評價模型。

一是形成“師德為先”的考核導向。將思想政治和師德要求納入教師聘用合同，明確教師職業發展的導向，將師德表現作為教師績效考核、聘任和職稱評審評價的首要內容，實行“一票否決制”，建立健全的師德考核體系，確保教師在職業行為中的高標準，確保教師隊伍的純潔性和先進性。強化學校管理的責任意識，學校主要負責人需切實擔當起師德師風構建的第一責任人，將高校院（系）主要負責人所肩負的相關責任壓緊夯實，將政治立場、職業操守、社會責任感列為師德評價一級指標，形成上下聯動、齊抓共管的良好局面，確保師德師風建設工作落到實處。

二是加強師德培育過程考核。教育管理部門應將師德師風建設與考核貫穿于教師培養、培訓和日常管理的全過程，在教師聘用工作中嚴格考察把關，嚴格把控教師崗前培訓、在職培訓、職稱評審、績效考核等環節，形成完善的制度體系，進行全方位、動態化的考核，確保師德建設的長期性和規范性。通過開展師德師風專題培訓、組織師德師風主題活動、建立師德師風個人檔案等方式，記錄教師師德成長軌跡，激勵教師不斷提升自身師德修養。建立師德培育動態監測機制，通過師德檔案、師生互評、家長反饋等多源數據跟蹤教師道德行為，形成常態化、動態化的監測機制。同時結合現代傳播方式，利用互聯網平臺、社交媒體等手段宣傳獲得優秀評價的教師事跡，樹立師德楷模，使廣大教師學有榜樣、趕有目標，營造尊師重教的良好社會氛圍。

三是完善師德考核評價機制。建立多元化的師德考核評價主體，推動學校、家庭和社會協同育德。改革教師評價標準，建立以師德、教育教學能力和教育科研水平為核心的綜合評價體系，以教師、學生、家長和社會多元參與、多視角評價教師的道德表現，提升師德建設的科學性與全面性。強化師德監督，對師德失范行為實行“零容忍”。設立師德師風監督委員會，接受社會、學生及家長的監督，建立暢通的師德投訴與反饋渠道，形成全方位監督機制，確保教師在職業行為中的高尚道德標準。建立健全師德舉報機制，嚴肅查處違反師德的行為，確保教育生態的清朗健康。建立常態化的師德巡查機制，由教育行政部門、高校和社會組織共同參與，定期對學校的師德師風建設情況進行評估和指導。針對師德失范行為，應建立明確的問責機制，并通過定期公示師德問題典型案例，以警示和教育其他教師，形成有效的監督和震懾作用。

體系完善：建構能力發展型教師評價考核標準

《綱要》指出“各級黨委和政府要樹立正確政績觀，樹立科學的教育評價導向，防止和糾正‘分數至上’等偏差”[5]。各級黨委和政府應樹立科學的教育評價標準，建構能力發展型評價考核標準，全面把握教育的戰略屬性，以增強教育綜合實力，打造戰略引領力量。

1.育人智慧考量：啟智潤心、因材施教

教師專業化程度的提升，是教育質量提高的根本保障。教育家精神中的“啟智潤心、因材施教”要求超越標準化測試的狹隘視域，同時契合《綱要》中突出育人實效的要求，在教師評價考核體系中融入育人智慧，完善教育教學評價維度。育人評價不僅要關注教學成果，更應注重教學方法對學生個性化成長的促進，總體聚焦于兩方面。

一是課程實效，關注教師教學成果。建立“教學目標—教學過程—教學成果”三維度評估框架，引入增值性評價模型，量化教師對學生核心素養的貢獻值，定期對課程設置和教學內容進行評估和調整，確保課程的科學性和實效性。充分發揮紅色資源育人功能，支持學生參加紅色研學之旅，增加實踐教學比重。拓展實踐育人和網絡育人空間和陣地，推動思想政治工作和信息技術深度融合，打造網絡思想政治教育特色品牌，統籌推動價值引領、實踐體驗、環境營造，探索課上課下協同、校內校外一體、線上線下融合的育人評價機制。建立多元化教學方法評價指標，如項目式學習、探究式學習的應用效果評價，鼓勵教師根據學生特點開展個性化教學。

二是差異化發展，分級分類教師評價標準。對于新入職教師、骨干教師和專家型教師，分別制定符合其發展階段特點的評價標準，注重教師的專業成長和發展潛力，為教師提供個性化的發展路徑和支持。根據教師的學科特點、教學階段和職業發展階段，制定分類評價標準，如基礎教育教師側重課堂創新，高職教師側重產教融合。構建分類管理與分類評價機制，在針對高校教師的評價工作中，將創新能力、質量水平、實際成效、貢獻價值作為核心導向，科學合理地認定標志性成果，以此引導各高校于不同領域、不同賽道充分發揮自身優勢，形成獨特辦學特色，提升教育質量與競爭力。

2.仁愛之心落腳：樂教愛生、甘于奉獻

仁愛之心是教師對學生的深切關懷和真誠關愛，是教師不斷追求教育卓越的內在動力。教育家精神要求教師具備仁愛之心，將“樂教愛生、甘于奉獻”作為教師職業倫理的根基，將仁愛作為教育的出發點和落腳點。仁愛之心首先要求教師轉變教育觀念，將教師是否樹立以學生為中心的教育理念作為評價考核的重要內容。通過考察教師在教學過程中是否尊重學生的個性差異、關注學生的學習需求和身心健康、鼓勵學生自主學習和創新思維等方面的表現，引導教師真正關愛學生，把學生的成長和發展放在首位，進而把握教育的人民屬性。同時，建立教師構建學生發展支持體系的評價指標，通過學生心理健康指數、個性化成長檔案等指標，評估教師對學生全面發展的支持度，關懷學生發展；考察教師在資源分配、機會供給中的公平性行為，如對弱勢群體的幫扶記錄，踐行教育公平；建立“教學情感能量指數”，量化教師參與學生心理輔導時長、特殊群體家訪覆蓋率，定期關注學生心理狀態，實現情感共鳴。

保障強化：創新可持續型教師評價考核機制

立足新時代，創新已成為推動各領域發展的核心驅動力，教育亦不例外。要構建可持續型教師評價考核機制，從創新出發，向國際拓展，在立法、技術、激勵三方面協同發力，有效保障與強化教師評價考核機制的實踐應用。

1.躬耕態度賦能：教育科研與實踐創新的雙向互促

教育家精神要求教師秉持“勤學篤行、求是創新”的躬耕態度，成為終身學習的踐行者。教師要不斷學習和反思，以躬耕態度為引領，全身心投入、持之以恒、精益求精，在終身學習中強化教育家精神的理論闡釋，實現理論創新，反哺教育家精神。將教師的求是創新轉化為教育生產力，這需要更新“學習—實踐—創造”的螺旋式發展邏輯，建立注重教師持續學習能力、創新教育實踐和知識創新貢獻的評價鏈條，關注教師的持續學習能力和創新教育實踐。《綱要》提出“加強科研創新能力和實踐能力考查”[6]，以適應教育強國建設對創新型教師的需求。改變傳統科研評價中單純追求論文數量和科研項目級別等指標的做法，設“科研成果轉化”“教學應用率”“產學研合作項目數”等指標，重點考察教師科研成果在教學實踐中的應用情況，對教育教學改革的推動作用以及對學生創新能力培養的貢獻。鼓勵教師開展產學研結合的教育科研工作，將教師參與高端培訓、國際學術交流的頻率納入考核，建立學分銀行制度，實現學習成果可累積、可轉換，以終身學習激勵促進科研與教學的深度融合。

2.弘道追求拓展：國際化視野與文化自覺的融合

《綱要》指出，構建開放互鑒的國際合作體系。教育的國際化發展要求教師具備寬廣的國際視野和開放的教育理念，以國際視角實現視野創新。教育家精神要求教師樹立胸懷天下、以文化人的弘道追求，弘揚全人類共同價值。這一要求在全球化深入發展、多元文化相互激蕩的時代背景下，具有極其重要的現實意義，為教師評價考核體系的優化提供了全新的思考維度與價值拓展。一是在教師評價考核中增加對教師國際視野和開放教育理念的考察內容。通過教師參與國際學術交流活動、國際教育合作項目、跨文化教育研究等方面的表現，評價教師是否具備全球化思維和國際教育素養，鼓勵教師學習借鑒國際先進教育經驗，推動我國教育與國際接軌。二是構建“雙循環”文化評價機制，呼應“以文化人”的弘道追求，推動文化自覺與評價國際化。既關注教師在國內教育教學中傳承和弘揚中華優秀傳統文化的成效，強化對教師文化傳承與創新能力的評價，又考察教師在國際教育交流中傳播中國教育理念和文化、講好中國故事的能力，內循環與外循環雙機制相互促進，從而促進不同文化之間的相互理解與尊重，為構建人類命運共同體貢獻教育力量。通過將弘道追求融入教師評價考核體系，促進教師國際化視野和文化自覺的深度融合，從而激勵教師不斷提升自身素養，培養出既具有深厚文化底蘊，又具備全球視野和國際競爭力的新時代人才，為推動教育事業的國際化發展和人類文明的交流互鑒奠定堅實基礎。

3.制度協同保障：打造評價結果應用的可持續生態

建立教育成果長周期評價機制，為優化教師評價考核體系、構建教育評價結果應用的可持續生態提供了導向，需從立法保障、技術賦能、激勵機制三方面協同發力，確保其有效落實，從而打造評價結果應用的可持續生態。

在立法層面，應以法律法規為教育成果長周期評價機制奠定堅實的法律基礎。一方面，明確長周期評價機制的法律地位，以法律條文規范評價的主體、對象、內容、流程等關鍵要素，為教師提供明確的行為準則和預期，保障評價的權威性和公信力，確保評價工作在法治軌道上有序開展。另一方面，構建法律監督與問責機制，對在評價過程中出現的違規操作、弄虛作假等行為進行嚴格的法律約束和責任追究，維護評價的公正性和嚴肅性。同時，以法律形式保障評價結果的有效應用，規定其在教師職稱評定、崗位聘任、薪酬調整等方面的法定效力，為評價結果的落地實施提供有力支撐。構建長期有效的反饋與動態調整機制，對教師評價考核機制進行持續性優化，使教育家精神能夠在教師評價考核工作中得以深入且持久地貫徹落實，推動教師隊伍朝著契合教育強國建設需求的方向穩步發展。將體現教育家精神的評價指標融入“雙一流”建設評估體系之中，實現兩者之間的協同聯動，產生政策疊加效應，為建設具有中國特色、世界一流的大學和優勢學科提供有力支撐。

在技術層面，應充分利用人工智能技術，推動教師評價考核的數字化和智能化。《綱要》指出，“建立基于大數據和人工智能支持的教育評價和科學決策制度”[7]。大數據技術能夠全面收集、整合教師在教學過程、學生培養、科研創新等多方面的長期數據，為精準評價提供豐富的數據資源。建設教育評價大數據平臺，運用人工智能深度挖掘和分析教師行為數據，減少人為因素干擾，提高評價效率和準確性，從而實現評價過程的自動化和智能化、評價結果精準化與實時化；建立教師終身學習支持平臺，包括教育前沿理論、教學方法創新等豐富在線學習資源，實現學習提升的場域跨越；以人工智能賦能教師隊伍管理，模擬不同崗位結構配置下的教育教學效果，評估其對教師專業發展和學生學業成就的影響，幫助教育管理者制定出更符合實際需求的教師崗位結構調整方案，同時精準預測分析各地區、各學校的教育發展現狀和未來趨勢，為教師崗位的合理設置提供科學參考；對各項教育支出與教育質量提升之間的關聯進行量化分析，合理調整教育經費的分配方向；建立基于大數據的科學績效評價指標體系，將評價結果與經費分配掛鉤，提高教育經費的使用效益，強化績效評價。

在激勵層面，應當以合理機制為杠桿，撬動教師隊伍高效轉化。激勵機制是激發教師積極性和創造力，推動教育成果長周期評價機制可持續發展的關鍵動力。在物質激勵方面，完善薪酬分配制度，建立與教育成果長周期評價結果緊密掛鉤的績效工資體系，將教師的教學質量、科研成果、學生評價等多方面因素納入績效評定指標，為教師專業素養的持續進階提供堅實的經濟支撐與資源保障。將教師評價考核結果作為職稱評定的重要依據之一，對于在長期教育教學中取得顯著成果、對學生成長和教育事業發展作出突出貢獻的教師，給予相應的薪酬獎勵和福利待遇提升，體現“多勞多得、優績優酬”的原則，提高教師的工作積極性和職業滿意度。在精神激勵方面，構建多元化的榮譽表彰體系，增強教師職業認同感。加大對優秀教師的表彰和宣傳力度，通過樹立優秀教師典型，弘揚教師的職業精神，增強教師的職業榮譽感和使命感。建立教師榮譽檔案，將教師在教育教學中的突出表現記錄在案，作為晉升、評優的重要依據。國家和地方政府也應加強對教師榮譽的社會認同，通過媒體平臺宣傳優秀教師的先進事跡，提升教師的社會聲譽，厚植尊師重教的文化氛圍，鞏固和提高教師的社會地位，讓教師成為社會最受尊重和令人羨慕的職業之一，形成優秀人才爭相從教、優秀教師不斷涌現的良好局面。

教師評價考核機制的改革是一項系統工程，需要從理念革新、體系完善和保障強化等多個維度協同推進。以教育家精神為引領優化教師評價考核機制，既是對《綱要》的戰略響應，更是對造就“大先生”命題的理論應答。在實踐過程中，應注重評價指標的科學性、評價主體的多元性和評價結果的應用性，確保評價考核機制的公平、公正和有效。同時，要警惕改革過程中可能出現的“新指標異化”風險，避免評價考核機制陷入形式主義的困境，在動態平衡中實現教育家精神從政策文本向教育實踐的創造性轉化，最終使評價機制成為滋養教師成長的沃土，為培養造就大國良師、建設教育強國貢獻力量。

參考文獻：

[1][2][3][4][5][6][7]中華人民共和國中央人民政府.中共中央 國務院印發《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》[EB/OL].（2025-02-08）[2025-01-19].https://www.gov.cn/zhengce/202501/content_6999914.htm?ddtab=true.

【作者：李德平，南昌航空大學黨委書記；康佳，南昌大學】

（原載2025年第21期《中國高等教育》）