兒童青少年是國家和民族的未來，保護兒童青少年眼健康功在當代、利在千秋。

習近平總書記強調，我國學生近視呈現高發、低齡化趨勢，嚴重影響孩子們的身心健康，這是一個關系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發展。

2018年，教育部等八部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，動員全社會共同關心呵護兒童青少年的明眸，點亮兒童青少年心中的“明燈”。

教育部高度重視兒童青少年近視防控工作，將其作為一項重要任務抓緊抓實抓好，為打好這場“國之所關、民之所盼”的光明保衛戰，集結號不斷吹響。

    頂層設計 夯實機制基礎

4年來，教育部多次聯合多部門印發文件、召開會議、組織活動，綜合防控體制機制基礎不斷夯實。

2019年6月，教育部牽頭建立并不斷完善全國綜合防控兒童青少年近視工作聯席會議機制，召開三次聯席會議，此后印發《2022年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃》。

一呼百應，浙江、安徽、新疆、廣西等地迅速建立防控機制，多措并舉構建出“一盤棋”的大防控工作格局。

2021年4月，教育部等15個部門聯合印發《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》，聚焦近視防控關鍵領域、核心要素和重點環節，開展引導學生自覺愛眼護眼、減輕學生學業負擔等8個專項行動。

2021年5月，教育部印發《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》，進一步明確不同學段兒童青少年近視防控關鍵要點，增強近視防控的針對性和精準性。

2021年8月，教育部等五部門聯合印發《關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》，把“健康第一”放在教育教學的重要位置。

政策落地，各地迅速部署落實。提高政治站位，加強兒童青少年近視防控，促進兒童青少年視力健康，將中央關心、群眾關切、社會關注的“光明工程”作為重點工程，不斷夯實制度體系保障。

山東將兒童青少年近視防控納入教育督導問責事項，開展全省近視防控評議考核；上海與各區簽訂《全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書》，壓實主體責任，對近視防控工作不力的區和學校，實行評優評先一票否決；湖北建立完善對各市州政府近視防控工作的評議考核制度，對連續兩個年度考核評議“C”等的市州政府負責人進行約談……

此外，教育部還協同其他部門開展《實施方案》專題座談會、全國綜合防控兒童青少年近視工作視頻會、全國綜合防控兒童青少年近視工作現場會，一場場精心部署的會議為推進兒童青少年近視防控提供了經驗交流的空間平臺。

    貫徹落實 筑牢防控底線

2020年4月21日，習近平總書記在陜西省安康市平利縣老縣鎮中心小學考察調研時指出：“現在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由于體育鍛煉少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說的‘野蠻其體魄’就是強身健體。”

為了提高學生體質，控制近視蔓延，2021年，“五項管理”文件印發。同年7月，“雙減”政策出臺，切實減輕學生學業負擔和校外培訓負擔，讓孩子用眼“張弛有度”。

內蒙古組織全區中小學校持續開展“七個一”行動，幫助學生在課外鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志；安徽省持續推動體教融合發展，深入實施體教融合行動，廣泛開展青少年體育比賽；江西省明確規定幼兒園每天安排戶外活動不少于2小時，小學階段體育課增加到每天1課時，建立體育“曬課表”機制，公開接受社會監督。

“在近視防控工作中，我們發現，學生長時間坐在教室里，缺乏體育鍛煉已成為影響學生視力健康的重要因素。從加強體育鍛煉著手，為學生保護視力和放松身心提供條件保障。”江西省委教育工委副書記、省教育廳廳長郭杰忠說。

變化不僅在體育，不知不覺，近視防控的視覺環境、監督管理、專業支持也在提升。

浙江運用數字化手段全面落實視力監測和普查工作，布局建設全省防控信息平臺，推動0—6歲幼兒和學齡兒童青少年視力健康電子檔案建檔率達到100%。

廣西加強對眼視光產品質量、計量、廣告、檢驗檢測機構等領域的監督，加大對含有夸大近視防控、矯正效果、誤導消費者的虛假廣告的整治查處力度，及時向社會公布檢查結果，凈化市場環境。

……

一點一滴行動，匯聚成磅礴力量，近視防控工作正在步步推進。

    社會攜手 凝聚磅礴之力

“用好‘指揮棒’，落實評議考核；打好‘組合拳’，發揮好聯席會議機制作用；建好‘宣傳隊’，精準實施宣傳教育；抓好‘主陣地’，凝聚各方力量和智慧。”教育部體育衛生與藝術教育司負責人說。

創新工作格局，從上到下協同。上海市構建了“政府主導、市—區—社區3級眼病防治網絡組織、專家指導、醫教結合、醫防融合、家庭關注、社會參與”的工作格局，探索了兒童青少年近視防控的上海模式。天津強化多部門橫向協同，構建政府主導、部門配合、專家指導、項目運作“四位一體”的管理格局。

強化人才培養，做好專業保障。教育部加大眼視光等專業人才培養力度，支持39所高校開設眼視光學本科專業，136所高校開設健康服務與管理本科專業；支持部分高校自主設置“眼視光學”“健康管理”等109個二級學科或交叉學科，開展博士、碩士人才培養；在高職學校設置眼視光技術、健康管理等專業點300余個，增加人才供給。

做好宣傳教育，增強防控力量。山東依托山東教育電視臺全力打造《新課堂·健康校園》系列節目，連續3年舉辦近視防控直播活動。新疆發揮各類實踐基地作用，組織各族兒童開展夏（冬）令營活動，有效增加兒童戶外活動時間。制作系列科普短視頻，通過微信公眾號、家長群等平臺開展宣傳，營造近視防控濃厚氛圍。

聚力家校協同，發揮家庭作用。山東省通過“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網”“家庭教育訪談”“百萬家長進校園”“萬名教師訪萬家”等品牌活動或平臺，大力宣傳近視危害，提升廣大家長和學生愛眼及科學用眼水平，為兒童青少年守好“第一道關卡”。

點亮萬家心燈，眼睛更清澈，未來更光明。

“兒童青少年近視防控是一項系統工程，也是一場攻堅戰、持久戰。”廣西壯族自治區黨委教育工委書記、教育廳廳長劉友誼說，我們要堅決完成近視防控各項目標任務，讓每個孩子都擁有光明、幸福的未來。

《中國教育報》2022年08月30日第1版