開欄的話

黨的二十大報(bào)告明確提出：健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制、加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)調(diào)了家庭和家庭教育的重要性、家校社協(xié)同育人的必要性。為學(xué)習(xí)貫徹二十大精神，推動(dòng)家庭教育在新時(shí)代的新發(fā)展，自本日起，家教周刊開辟“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)師生談”欄目，歡迎廣大讀者關(guān)注。

黨的二十大將“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”和“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”寫入黨的政治報(bào)告，立足于新時(shí)代教育發(fā)展規(guī)律和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化視角，進(jìn)一步強(qiáng)化了家庭教育在我國(guó)教育體系中的重要地位。黨的二十大報(bào)告和習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述為做好新時(shí)代家庭教育工作，凝聚家校社協(xié)同育人合力指明了方向，提供了根本遵循。

    加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，健全協(xié)同育人工作機(jī)制

為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”的戰(zhàn)略部署，各級(jí)黨委政府必須統(tǒng)籌學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，在制度設(shè)計(jì)、規(guī)劃安排、資源整合等方面，充分發(fā)揮現(xiàn)代化治理協(xié)調(diào)能力，從而健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家校社融通與合作。

加強(qiáng)政府統(tǒng)籌主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是健全完善政策法規(guī)，為家校社協(xié)同育人提供根本保障。應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有的政策和法律法規(guī)，明確家校社各自的具體責(zé)任和協(xié)同的具體方式，使家校社協(xié)同育人落到實(shí)處。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)職能部門，為家校社協(xié)同育人提供組織保障。各級(jí)政府要明確和落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，圍繞推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)和健全家校社協(xié)同育人機(jī)制兩大重點(diǎn)，從組織屬性和功能實(shí)現(xiàn)等維度認(rèn)真謀劃、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)，著力協(xié)調(diào)好學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育之間的關(guān)系，明確和壓實(shí)政府職能部門的責(zé)任。

三是著力推行平衡互補(bǔ)理念，為家校社協(xié)同育人提供思想保障。一方面，要把家庭教育、社會(huì)教育納入現(xiàn)代教育制度體系，與學(xué)校教育同等看待，并從根本上轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的教育理念，確保在家庭、學(xué)校和社會(huì)之間構(gòu)筑平衡的主體關(guān)系，為形成育人合力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，也要在教育方式、習(xí)慣養(yǎng)成、資源供給以及成長(zhǎng)環(huán)境等方面明確家校社協(xié)同、互補(bǔ)的共育思路，為實(shí)現(xiàn)最佳育人效果提供理念指引。

    明確權(quán)責(zé)邊界，發(fā)揮協(xié)同育人獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

從現(xiàn)實(shí)情況看，學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育之間一直存在邊界不清、職責(zé)不明的問題，突出表現(xiàn)為學(xué)校教育對(duì)家庭教育和社會(huì)教育的僭越，本應(yīng)屬于學(xué)校教育的各項(xiàng)職能，越來越多地被轉(zhuǎn)移到家庭教育與社會(huì)教育中，最終導(dǎo)致家校社合作規(guī)則、秩序和責(zé)任的錯(cuò)位、越位與混亂。

要改變上述狀況，首先必須厘清學(xué)校、家庭、社會(huì)三者的職責(zé)。學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育作為不同的教育形態(tài)，有著各自獨(dú)特的教育職責(zé)、價(jià)值功能和活動(dòng)空間。其中，學(xué)校教育主要承擔(dān)的是知識(shí)傳遞功能，家庭教育主要承擔(dān)的是生活教育功能，社會(huì)教育主要承擔(dān)的是實(shí)踐體驗(yàn)功能。三個(gè)主體既要明晰自己的邊界，也不能越過對(duì)方的邊界，要在尊重彼此職責(zé)、權(quán)限的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)使各自的教育功能發(fā)揮至最大化。其次也要明確學(xué)校、家庭和社會(huì)三者間的關(guān)系。學(xué)校教育為主導(dǎo)、家庭教育是基礎(chǔ)、社會(huì)教育是依托，三者既相互獨(dú)立又彼此聯(lián)系，共同構(gòu)成了一個(gè)完整、和諧、統(tǒng)一的現(xiàn)代教育體系。新形勢(shì)下，伴隨學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)體系的創(chuàng)建，家庭教育和社會(huì)教育作為學(xué)校教育附庸而存在的時(shí)代已徹底結(jié)束，家、校、社成為平等的教育主體。基于此，為取得良好的育人效果，必須秉持新時(shí)代的大教育觀，充分發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的整合優(yōu)勢(shì)。

    增強(qiáng)專業(yè)水平，提升協(xié)同育人實(shí)踐成效

當(dāng)前，同學(xué)校教育工作相比，家庭教育工作和社會(huì)教育工作的專業(yè)性都有待提高，家庭教育存在定位不清、方法不當(dāng)?shù)葐栴}，社會(huì)教育則表現(xiàn)為功能弱化、缺位較多，家校社協(xié)同育人三方人員的專業(yè)水平存在顯著差距，協(xié)同活動(dòng)取得的實(shí)際效果也不盡如人意。

針對(duì)上述情況，必須從提高家校社協(xié)同育人的專業(yè)性入手，對(duì)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育及三者相互協(xié)作的專業(yè)水平提出更高要求。首先，要把家校社協(xié)同育人視為一項(xiàng)專業(yè)工作，各級(jí)教育部門和科研機(jī)構(gòu)要組織專業(yè)化的研究團(tuán)隊(duì)，圍繞家校社協(xié)同育人涉及的理論問題、實(shí)踐問題等開展深入系統(tǒng)研究，形成系列科研成果，并以此為依據(jù)規(guī)劃、組織和開展協(xié)同育人活動(dòng)。其次，要提高家校社協(xié)同育人相關(guān)人員的專業(yè)能力，學(xué)校要提升教師家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)的專業(yè)水平以及與家長(zhǎng)有效溝通的能力，家長(zhǎng)要主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，社會(huì)要增加面向?qū)W校的公共教育資源的開放以及面向家長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)家庭教育指導(dǎo)資源的開發(fā)。最后，要建立家校社協(xié)同育人的評(píng)估體系，對(duì)家校社協(xié)同育人的實(shí)施過程和效果進(jìn)行評(píng)估，從而提升協(xié)同育人的實(shí)踐成效。

（本文系中國(guó)教育科學(xué)研究院“習(xí)近平關(guān)于家庭教育的重要論述研究”項(xiàng)目［GYJ2021012］的研究成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年11月20日第4版