“有些校園安全隱患不易察覺，如果沒有及時發現，發生校園安全事故的概率就會增大，作為督學要善于發現問題，督促學校抓好落實。”近日，寧夏固原市原州區政府督學馬國良感慨地說。不久前，馬國良在自己督學責任區的原州區中河鄉中心小學進行督導檢查時，發現該校新建餐廳門前區域未硬化，存在安全隱患。

發現問題后，馬國良列出整改清單，簽發督導整改通知書。該校負責人張發禮說，這次督導檢查讓我們意識到校園安全責任要徹底清除安全隱患，把安全責任落實到人。

教育督導組織機構設置的完善，持續推動了教育督導效能提升，這是原州區各中小學負責人近期的普遍感受。2022年，固原市原州區區委、區政府及區委教育工作領導小組深化政府督導、責任督學聘用和管理改革，創新督學聘用方式，完善督學選聘標準，明確督學職責權力，切實保障督學待遇；明確亮證、檢查、記錄、反饋、報告、督促整改、問責等工作流程，推動教育督導“長牙齒”、樹權威。

在完善頂層設計上，原州區以建好政府督學和責任督學“兩支隊伍”為突破口，建立區域總督學制度，由主管教育的副區長擔任總督學，區政府辦公室主任、教體局局長、教育督導室主任擔任副總督學，聘任教育經驗豐富、能力突出的退居二線的老校（園）長、書記等為主體組成第三屆政府督學。設立督學責任區11個，每個責任區由1名政府督學兼任組長并駐校蹲點，組織協調片區督導工作，建立了一支專家型政府督學隊伍。同時，選齊配強專兼職責任督學，組建了以學校校長為主體，學科名師、教研人員、教育行政管理人員參與的責任督學隊伍，形成了層級分明、工作協調、監管有效的教育督導管理體系。目前，原州區78名責任督學奔走在各自責任區的學校，積極履行督學職責。

“我們既要檢查指導，還要為學校做好服務，通過督導查漏補缺，在各方面把工作做好。”馬國良在被聘為第三屆政府督學和責任區督學組長以來，不到一年時間共提出100余條切實可行的意見建議，有效保證了責任區內的學校和幼兒園實施教育教學工作。

如何加強對督導隊伍的管理？原州區要求責任督學嚴格按照法律法規和教育督導工作部署深入學校，根據發現的問題提出針對性、操作性強的意見和建議。同時，完善督學培訓機制，制定督導培訓規劃，將督學培訓納入教師培訓計劃，不斷提高督學履職能力。

原州區教育體育局副局長、教育督導室主任楊曉勇表示，原州區圍繞深化教育督導體制機制改革，健全完善教育督導機構，區域內所有中小學校、幼兒園和培訓機構實現掛牌督導全覆蓋，以督促學，提升了區域內學校教育教學質量。各級各類學校又圍繞教育督導內容推動教育高質量發展，促進“五育”并舉、教育評價改革、集團化辦學、“雙減”、優質均衡發展等教育改革發展重點任務落實，為探索督導工作的新思路和新方法提供了豐富的素材，提升了教育督導質效。

用“真金白銀”激發責任督學掛牌督導工作的積極性，為他們“下得去，留得住，好工作”解除后顧之憂。原州區把教育督導經費納入財政預算，政府每年常規劃撥掛牌督導專項經費和責任督學勞務補貼經費。督學劉勝利曾經擔任中學校長12年，從事教育督導工作10年。擔任本屆督學時，轉入距離城區較遠的張易鎮中心小學駐校蹲點，根據新規，每月可依據督導室的考核結果領取績效工資和交通費。

寧夏回族自治區政府教育督導委員會辦公室相關負責人表示，在國家規定的督學責權范圍內，地方政府根據實際情況積極提升督學素質，提高督學待遇，厘清督學職責，充分發揮督學“診”問題、“督”規范、“教”方法、“導”方向的作用，能夠扎實推進區域教育改革發展。

《中國教育報》2022年11月23日第3版