黨的二十大報告提出了“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”新論斷。習近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執政黨更不容易。”深刻把握“大黨獨有難題”，對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程具有重大的理論和實踐意義。

黨的二十大報告指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，必須解決百年大黨獨有難題，確保中國共產黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

百年大黨如何管——

黨要管黨

管，是困擾大黨的首要難題。習近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執政黨更不容易。”

一個政黨要壯大力量，首先要發展黨員，但數量的增長并不必然意味著力量的增強和能力的提升。倘若組織渙散、黨員作風散漫，這種“大”便是“虛胖”，越大越容易出問題。所以“大”必須伴隨“管”，管好黨員、管好黨務，讓所有黨員有統一的思想、統一的步伐，讓黨的運轉有章可循、有據可依，如此才能形成嚴密的組織體系，將每個黨員的個體力量匯集為集體力量。截至2021年底，中國共產黨擁有9600多萬名黨員，490多萬個黨的基層組織。如何確保黨的團結統一？必須堅持黨要管黨。黨要管黨，不僅明確了“要管黨”的目標，還明確了管黨的主體，即黨應該由黨來管。黨的百年奮斗歷史經驗告訴我們，黨的事務絕不能由外人插手，必須立足自身從嚴管黨治黨。

管黨要嚴。如何管黨，與每個政黨的綱領、章程、組織體系、黨員構成和黨的歷史等自身條件以及所在國家國情等因素緊密相關。《中國共產黨章程》明確規定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”重大的責任和遠大的理想，注定了黨的事業是光榮且艱巨的事業，管黨必須高標準嚴要求。全體黨員要牢記黨的宗旨，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

管黨要全。萬山磅礴，必有主峰；船重千鈞，掌舵一人。誰來抓總？要堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。如何抓全？要抓好黨的組織體系建設，發揮好黨的組織優勢，完善上下貫通、執行有力的組織體系，確保各級黨組織履行好黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好。同時，管好黨員，發揮好黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

百年大黨如何治——

全面從嚴治黨

治，同樣是困擾大黨的難題。每個政黨都有自己的政治目標，完成目標，有了成就，才有能力、有底氣領導人民、管理國家。所以不僅要管黨，更要治黨，要激發黨的活力，提升黨的能力，如此才能實現黨的目標。實現中華民族偉大復興是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠。黨的二十大報告強調：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。”

黨的自我革命永遠在路上。1945年，在陜北延安的窯洞，黃炎培提出了中國共產黨如何跳出治亂興衰歷史周期率的歷史之問，毛澤東同志給出了第一個答案，就是讓人民監督政府。常懷遠慮，居安思危。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央經過不懈努力，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，并在黨的二十大報告中要求將黨的自我革命制度化，強調“完善黨的自我革命制度規范體系”。黨的二十大報告強調：“堅持制度治黨、依規治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內法規制度體系，增強黨內法規權威性和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制。健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，完善權力監督制約機制，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調，讓權力在陽光下運行。”一個政黨，最難的就是歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊，只有不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局，中國共產黨人必須胸懷“國之大者”，堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。經過全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問題，但黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”長期存在，因此，黨的二十大報告指出：“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。”我們要堅決落實新時代黨的建設總要求，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，確保黨始終堅強有力，為全面推進中華民族偉大復興提供堅強政治保證。

百年大黨如何長期執政——

堅持人民至上

穩，也是困擾大黨的難題。能不能克服前進路上的艱難險阻，治好國、理好政，讓人民過上好日子，是擺在中國共產黨面前的一大難題。為了實現中華民族偉大復興，中國共產黨團結帶領中國人民浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨的百年歷史偉業是人民創造的，“江山就是人民，人民就是江山”，中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。不論過去、現在和將來，堅持以人民為中心的根本立場，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，是我們黨長期執政的重要法寶。

人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。延安紅色政權是陜北人民用小米哺育出來的，淮海戰役的勝利是人民用小車推出來的，農村改革是小崗村村民冒險摁紅手印開啟的，鄉鎮企業是蘇南群眾在改革大潮中摸索出來的，新時代數字經濟、共享經濟、網購經濟的新業態新模式是億萬網民推動興起的。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證。

中國共產黨為人民的美好生活而不懈奮斗。隨著時代發展和社會進步，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。以人民為中心的發展思想，不是高高在上的宣傳口號，絕對不能停留在口頭上，要全方位貫穿于經濟社會發展的各個環節，體現在人民群眾獲得感、幸福感、安全感的扎實提升上。只有準確把握人民對美好生活的新期待，才能與廣大人民群眾想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，帶領人民一起創造更加美好的生活，使民生福祉達到新水平。

為中國人民謀幸福是中國共產黨不變的初心。中國共產黨的奮斗史就是一部為人民謀幸福的歷史。自誕生之日起，黨就把“人民”二字銘刻在心，把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上。黨的十八大以來，我們黨團結帶領人民推進一系列變革性實踐，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，人民的日子越過越好。這些成就的取得，歸根到底在于我們黨始終把人民放在心中最高位置，把人民幸福鐫刻在通向中華民族偉大復興的里程碑上。百年滄桑，不忘初心，中國共產黨擺脫了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，沒有任何自己特殊的利益，正因如此，才能永遠得到人民的支持，才能永久立于不敗之地。

（洪向華系中央黨校[國家行政學院]科研部副主任、教授、博士生導師，楊潤聰單位系中國地質大學[北京]馬克思主義學院）

《中國教育報》2022年12月08日第5版