黨的二十大報(bào)告指出，“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，既要加快科技、教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，又要推動(dòng)科技、教育的創(chuàng)新發(fā)展。

縱觀世界歷次科技革命，不僅造就了新的世界科技強(qiáng)國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，也催生了一批世界一流大學(xué)和全球高等教育中心的變遷。這種變遷并非簡(jiǎn)單的規(guī)模和實(shí)力提升，更為重要的是伴隨科技革命演進(jìn)，大學(xué)的辦學(xué)方向、學(xué)科結(jié)構(gòu)、管理體制和發(fā)展方式等也隨之發(fā)生了深刻的變革乃至重構(gòu)。可以說，科技創(chuàng)新和科技變革一直以來都是推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)進(jìn)步的最強(qiáng)動(dòng)力、影響高等教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，沒有科技創(chuàng)新就沒有現(xiàn)代大學(xué)。

科技創(chuàng)新不僅是高校特別是高水平大學(xué)的重要功能，更是促進(jìn)高校全面創(chuàng)新的策源地和永動(dòng)機(jī)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的獨(dú)特作用，推動(dòng)高等學(xué)校的全面創(chuàng)新，對(duì)搶抓世界科技革命和國(guó)際變局機(jī)遇，加快建設(shè)世界一流大學(xué)和高等教育強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校學(xué)科創(chuàng)新。學(xué)科是知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)積累的產(chǎn)物。新中國(guó)成立特別是改革開放以來，我國(guó)高等教育從實(shí)際國(guó)情出發(fā)，逐漸探索形成了以學(xué)科為基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)體系、人才培養(yǎng)體系和大學(xué)治理體系，在國(guó)際高等教育中具有十分鮮明的特色，為我國(guó)建成世界最大規(guī)模高等教育體系發(fā)揮了突出作用。然而，隨著高等教育高質(zhì)量發(fā)展和新一輪世界科技革命的到來，辯證認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新與學(xué)科發(fā)展的邏輯關(guān)系變得越來越重要、越來越緊迫。誰突破了“學(xué)科為基”的固化思維，抓住了學(xué)科創(chuàng)新的方向，誰就能夠抓住高等教育變革的先機(jī)，就會(huì)順理成章成為引領(lǐng)世界潮流的一流大學(xué)。推動(dòng)高校學(xué)科創(chuàng)新必須依靠科技創(chuàng)新，關(guān)鍵是要打破科技創(chuàng)新的壁壘和學(xué)科發(fā)展的瓶頸，鼓勵(lì)支持跨領(lǐng)域科學(xué)研究，加速孕育新型學(xué)術(shù)組織，不斷促進(jìn)高校學(xué)科的創(chuàng)新性發(fā)展和科技成果的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，構(gòu)建完善更加適應(yīng)新科技革命背景和發(fā)展要求的新的學(xué)科結(jié)構(gòu)與體系。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新。發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)人才培養(yǎng)的引領(lǐng)作用，并非簡(jiǎn)單地讓學(xué)生直接參與到科研項(xiàng)目和研究過程中，而應(yīng)該注重對(duì)高校人才培養(yǎng)觀念、方式、目標(biāo)等方面的變革。一是要增強(qiáng)學(xué)生的科學(xué)意識(shí)和創(chuàng)新思維，讓更多學(xué)生認(rèn)識(shí)科學(xué)，熱愛科學(xué)，積極投身科學(xué)。二是要加快最新科技成果向教育教學(xué)轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的培養(yǎng)方式，構(gòu)建面向重大科學(xué)問題和需求導(dǎo)向的知識(shí)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)體系。三是要鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生積極探索、敢于創(chuàng)新、不畏失敗、堅(jiān)毅前行的科學(xué)品質(zhì)與創(chuàng)新精神。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新。堅(jiān)持服務(wù)“四個(gè)面向”是黨和國(guó)家研判世界科技革命和國(guó)家發(fā)展需求，對(duì)科技工作提出的新部署與新要求。作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的組成部分，高校特別是高水平研究型大學(xué)要積極作為、主動(dòng)應(yīng)變，搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，深化科技體制機(jī)制改革，在服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建中國(guó)特色、世界一流大學(xué)。一是要加快科技工作從以學(xué)科為導(dǎo)引向以需求為導(dǎo)引轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)高校科技服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)，不斷開拓高校科技工作的新領(lǐng)域、新空間，展現(xiàn)新作為。二是要推動(dòng)高校科技從以自由探索為主向有組織創(chuàng)新模式的跨越，要強(qiáng)化高校科技的組織功能和動(dòng)員能力，推動(dòng)校內(nèi)多學(xué)科交叉融合和校外產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，要更加增強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的科研謀劃，充分發(fā)揮高校在科技前沿、綜合攻關(guān)和人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)特色，敢于并善于組織實(shí)施重大科學(xué)計(jì)劃、重大科技工程，不斷培養(yǎng)壯大戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是要促進(jìn)高校從學(xué)科下科研向科研下學(xué)科模式的變革，打破高校學(xué)科下科研組織管理的壁壘，加快構(gòu)建校級(jí)科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)校企校所聯(lián)合、跨學(xué)科交叉的新型學(xué)術(shù)組織和研究實(shí)體，不斷增強(qiáng)高校科研與國(guó)家需求區(qū)域發(fā)展的適配度、集聚度，提升服務(wù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的能力與貢獻(xiàn)。

    以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是高校改革發(fā)展最基礎(chǔ)、最根本的任務(wù)，也是科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校全面創(chuàng)新的本質(zhì)要求與關(guān)鍵所在。無論是服務(wù)國(guó)家“四個(gè)面向”的要求，還是“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底要看高校辦學(xué)理念與模式的改變，這是我國(guó)與全球大學(xué)面臨的共同問題。一是要優(yōu)化高校資源配置方式，一方面要讓科研成本和科技收益融入高校辦學(xué)之中，提升科技服務(wù)高校綜合發(fā)展的能力和實(shí)效，另一方面要加大對(duì)開展重大前沿研究和承擔(dān)重大科研任務(wù)人員的支持力度，讓更多政策、資源和條件向優(yōu)秀科技人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜。二是要轉(zhuǎn)變高校的管理體制，構(gòu)建跨院系的新型研發(fā)平臺(tái)和學(xué)術(shù)組織，加快校外科研機(jī)構(gòu)布局，形成有利于快速響應(yīng)、人才集聚和高效運(yùn)行的有組織科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)高校從院校兩級(jí)管理體系向科研和教學(xué)相互協(xié)同、互動(dòng)發(fā)展的矩陣式管理模式轉(zhuǎn)變。三是要改革高校評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加快完善以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)考核方式，建立面向不同創(chuàng)新過程多元、靈活、精準(zhǔn)的激勵(lì)措施，形成更加有利于高水平人才和高質(zhì)量成果產(chǎn)出的環(huán)境氛圍。

（作者系重慶市科技局黨委書記、局長(zhǎng)，重慶大學(xué)原副校長(zhǎng)，重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心重慶大學(xué)分中心研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年12月12日第5版