“黨支部委員會會議議事范圍包括黨的建設、校風教風學風建設、教職工收入分配及福利待遇、獎勵、懲處和其他事關師生員工切身利益的重要事項……”連日來，甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣祁豐學校黨支部書記、校長韓耀星對《肅南縣中小學校黨組織會議議事規則指引（試行）》進行深入學習。以前從事教學業務，來到新崗位上，韓耀星感覺“不擠出點兒時間學習，真的不行”。

為積極探索推動中小學黨組織領導的校長負責制落地落實，今年以來，肅南縣堅持不斷加強中小學黨建工作，聚力破解中小學內部治理難點，把政治標準和政治要求貫穿中小學辦學治校、教書育人全過程各方面，有效提高中小學黨建工作質量和水平，為全縣教育事業高質量發展鑄就“紅色”引擎。

健全組織，黨的領導更堅強有力

書記該管什么、校長該管什么、書記和校長意見不統一怎么辦……今年3月，肅南縣教育局召開座談會，就實施黨組織領導的校長負責制展開討論。

肅南縣在原有“校長負責抓教育教學、黨組織負責抓政治生活”的管理模式基礎上，建立“黨組織領導、校長負責、教師育人、民主管理”新格局。同時，全縣科級單位學校的黨組織全部改設為工作支部，對設立黨總支的肅南一中實行書記、校長分設，設立黨支部的中小學實行“一肩挑”，并配備專職黨支部副書記。

不久后，肅南縣對各中小學進行了“大換血”，配強書記、選好校長，為改革打好人事基礎。

4月底，肅南縣教育局召集各中小學新任書記、校長座談，探討改革草案。在總結縣教育局相關責任科室以及校長代表的意見后，縣委組織部、縣委教育工委正式出臺《肅南縣貫徹落實<關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）>實施方案》，細化了黨組織書記、校長、支委委員、副校長各自的職責；規范了議事決策機制等校長們關心的熱點、難點、疑點問題。

優化機制，學校管理更科學高效

5月，改革正式施行，激活了“一池春水”。

肅南一中黨總支副書記、校長賈鎮南花了近兩個月時間研讀并吃透文件精神，一套更科學的議事決策機制在校園內逐漸形成，通過黨組織集體研究決策、行政班子執行、教職工代表監督的方式推進學校民主管理。如今，學校的基建工程項目、教師職稱評定等常規工作有章可循，高效推進。學校還設立“黨員先鋒”，加強“雙培養”，建設一支以優秀黨員為主體的名優師團隊……一系列行之有效的活動，讓教職工的人心有效凝聚。

自肅南縣實施中小學黨組織領導的校長負責制以來，各學校積極發揮黨組織在發展過程中的作用已成常態。

“肅南縣牢固樹立以高質量黨建工作帶動引領中小學辦學治校高質量發展理念，采取單獨組建、聯合組建、就近掛靠指導員等方式，把支部建在基層學校，覆蓋村級小學、輻射校外培訓機構，修訂完善議事決策、監督管理、評議考評等制度機制，構建了‘政治引領、全面覆蓋、體系健全’的組織架構。”肅南縣教育局黨組成員、副局長安吉剛說。

此外，肅南縣委組織部、縣委教育工委還指導各中小學黨組織建立了黨組織議事規則，校長辦公會議事規則等議事制度，建立健全了黨組織書記和校長之間的溝通協調機制。

黨建引領，活動育人牢筑紅色根基

在機制、渠道暢通的前提下，各學校黨組織積極作為，立足肅南縣充足的紅色文化資源和民族特色優勢，結合指尖學習課堂、思政名師課堂、場館互動課堂、主題實踐課堂四大課堂，以活動為載體，把弘揚革命傳統、傳承紅色基因深度融入學校工作。

肅南二中、馬蹄學校等6所中小學積極開展紅色影片展映、紅色歌曲聯唱、紅色故事我來講等活動，把紅色教育（研學實踐）納入全縣中小學思政課教育，強化青少年愛國主義和革命傳統教育。

“如今，學校開展每一項工作時，都會考慮到融入當下的思政要素，將思政課堂的陣線向縱深延長。”肅南縣紅灣小學黨支部書記、校長王雪梅說。

肅南縣把深化“紅燭先鋒”黨建品牌創建作為夯實學校黨建工作基礎的重要載體和提升教師隊伍素質的重要引擎，通過開展黨員責任崗、示范崗、先鋒崗“三崗聯創”和黨員教師“三亮三比”“三幫三帶”活動，激勵黨員“插黨旗、爭先鋒、創一流”。

“通過黨建引領，讓教師成為‘四有’好老師，讓學生成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，聽黨話、感黨恩、跟黨走。這是我們一直在踐行的初衷。”肅南縣教育局黨組書記、局長安維武如是說。

《中國教育報》2022年12月21日第3版