■學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神筆談

習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報告，是一份主題鮮明、舉旗定向的政治宣言，是凝魂聚力、引領(lǐng)復(fù)興的行動綱領(lǐng)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的空前自信與堅定決心，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才工作作專章論述、一體部署，更加凸顯了教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位。報告強(qiáng)調(diào)“完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系”，言約旨遠(yuǎn)，對新時期的學(xué)生資助工作提出了更高要求，指明了前進(jìn)方向。學(xué)生資助工作在邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上，要為推動建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)，做到四個“一以貫之”。

一是在加強(qiáng)黨對學(xué)生資助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上要一以貫之。黨的二十大報告通篇貫穿著堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證。過去十年，學(xué)生資助工作取得前所未有的成就，累計資助學(xué)生近13億人次，資助金額2萬億元，建成了覆蓋“所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”的中國特色學(xué)生資助政策體系，為促進(jìn)教育公平、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。新時代十年學(xué)生資助工作取得的成績歸根到底在于堅持黨對學(xué)生資助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生資助戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻理解“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決落實(shí)好以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于教育和學(xué)生資助工作的決策部署，堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，推動惠民生、暖民心的學(xué)生資助舉措落到實(shí)處、見到實(shí)效，助力教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。

二是在完善全學(xué)段學(xué)生資助政策體系上要一以貫之。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要在服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上下功夫，因時而進(jìn)、因勢而新完善學(xué)生資助政策體系，保證政策供給滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的新期盼。推動出臺學(xué)前教育國家資助政策，明確資助范圍和資助基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。推動提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策。推動開展普通高中教育國家助學(xué)金政策資助面核定工作，將城市低保和城市特困救助供養(yǎng)等特殊困難學(xué)生納入普通高中免學(xué)費(fèi)資助政策范圍。進(jìn)一步完善中職、高職、職教本科有序銜接的職業(yè)教育學(xué)生資助體系，擴(kuò)大中職免學(xué)費(fèi)、國家助學(xué)金資助范圍。進(jìn)一步調(diào)整普通高等教育階段獎助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)和資助范圍，探索試點(diǎn)商業(yè)性補(bǔ)充助學(xué)貸款，鼓勵各高校設(shè)立校內(nèi)無息借款。

三是在健全以立德樹人為核心的資助育人體系上要一以貫之。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。當(dāng)前學(xué)生資助工作正處在從“保障型”資助向“發(fā)展型”資助拓展的關(guān)鍵期，也是大有作為的機(jī)遇期，必須堅持系統(tǒng)觀念，保障資助育人各環(huán)節(jié)緊密銜接、各關(guān)鍵要素合理配置，不斷深化學(xué)生資助工作的育人屬性，培養(yǎng)造就具有堅定理想信念、深厚家國情懷、強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立志在中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中貢獻(xiàn)青春力量的時代新人。加強(qiáng)頂層設(shè)計，推動出臺資助育人指導(dǎo)意見，明確資助育人工作的途徑、載體、職責(zé)分工等。注重豐富資助育人內(nèi)涵，在受助學(xué)生的身心發(fā)展、道德品質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等方面給予更多關(guān)懷和幫助。不斷創(chuàng)新形式，積極搭建以學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向的資助育人平臺，滿足學(xué)生多樣化、個性化的發(fā)展需求。強(qiáng)化正向激勵，切實(shí)筑牢學(xué)生資助領(lǐng)域意識形態(tài)陣地，選樹宣傳優(yōu)秀受助學(xué)生榜樣，講好新時代學(xué)生資助故事。

四是在構(gòu)建以數(shù)字引領(lǐng)的現(xiàn)代化資助管理體系上要一以貫之。黨的二十大報告對于我國加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國提出了明確要求。構(gòu)建以數(shù)字引領(lǐng)的學(xué)生資助管理體系，為推進(jìn)學(xué)生資助治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐，是擺在我們面前的重要任務(wù)。縱深推進(jìn)學(xué)生資助數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，秉持需求導(dǎo)向、連接為要、應(yīng)用為王、安全運(yùn)行的原則，牢牢抓住建設(shè)、應(yīng)用、安全三大工作，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生資助數(shù)據(jù)的全生命周期管理，用數(shù)字化、信息化驅(qū)動業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新。全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助，優(yōu)化資助資金分配方式，實(shí)行資金投入、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范資助資金發(fā)放程序，實(shí)現(xiàn)資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、資金發(fā)放“四個精準(zhǔn)”。強(qiáng)化資助隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)具備數(shù)字化素養(yǎng)、精通數(shù)字化應(yīng)用的學(xué)生資助工作者，提高資助隊(duì)伍的政策執(zhí)行力和數(shù)字化綜合管理能力。聚焦精準(zhǔn)資助、資助育人和規(guī)范管理等方面深入開展理論研究，加強(qiáng)優(yōu)秀理論研究成果的轉(zhuǎn)化、共享、推廣與宣傳，切實(shí)提高學(xué)生資助工作的科學(xué)化、智慧化水平。

在邁向全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上，學(xué)生資助工作責(zé)任重大、使命光榮，我們要全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢記黨的初心使命，堅持以人民為中心，準(zhǔn)確把握時與勢、銳意勇挑擔(dān)與責(zé)，久久為功、精益求精，推動學(xué)生資助各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)，用心用情書寫出不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民的學(xué)生資助新答卷。

《中國教育報》2023年01月06日第1版