世界百年變局不斷演進(jìn)，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全疊加交織，給人類社會(huì)帶來許多新的沖擊與挑戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的急劇變化，我國(guó)如何融入世界、應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的國(guó)際紛爭(zhēng)、發(fā)展好新形勢(shì)下國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系？對(duì)此，不僅要發(fā)揮好政府外交的作用，公共外交的作用也非同小可。要調(diào)動(dòng)和利用公共外交力量、公共外交人才至關(guān)重要。高校是人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)充分發(fā)揮公共外交資源豐富的優(yōu)勢(shì)和兼?zhèn)淙瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作的社會(huì)職能，為加速推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色大國(guó)外交和培養(yǎng)高質(zhì)量公共外交人才作出突出貢獻(xiàn)。

第一，高校是培養(yǎng)公共外交人才的“園區(qū)”。首先，高校的外語學(xué)院、國(guó)際學(xué)院、訪學(xué)留學(xué)、國(guó)際會(huì)議、涉外文體和社會(huì)實(shí)踐等都不同程度地與外事相連，能為在校大學(xué)生創(chuàng)造更多接觸國(guó)際資源或信息的條件。因此，高校無論在對(duì)學(xué)生開展對(duì)外啟蒙引導(dǎo)、專業(yè)化的起步教育，還是扎實(shí)的系統(tǒng)訓(xùn)練、學(xué)習(xí)環(huán)境熏陶上都有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。高校教育工作者，應(yīng)秉持為國(guó)家培養(yǎng)公共外交人才的責(zé)任意識(shí)，在日常管理與教學(xué)中將公共外交的知識(shí)和素養(yǎng)有機(jī)融入、貫穿始終。其次，公共外交人才需要具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、基本的跨文化交際能力和一定的外交素養(yǎng)。其中，政治立場(chǎng)是公共外交的核心，體現(xiàn)在學(xué)生發(fā)自內(nèi)心深處的對(duì)國(guó)家和民族的歸屬感、自豪感和責(zé)任感，自覺刻苦地學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把傳播好中國(guó)聲音作為自己追求的使命。高校要充分利用好思政課程和專業(yè)課程，幫助大學(xué)生樹立“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的宏偉志向。最后，多語種課堂是大學(xué)生接觸外國(guó)語言和異域文化的重要途徑，加強(qiáng)國(guó)別研究及跨文化技能培養(yǎng)是大學(xué)外語老師教學(xué)的重心，高校的“模擬聯(lián)合國(guó)”社團(tuán)活動(dòng)及各類國(guó)際學(xué)術(shù)論壇會(huì)議等為大學(xué)生的公共外交能力錘煉提供了實(shí)踐平臺(tái)。

第二，高校是匯聚外交智庫的“基地”。高校的屬性和承擔(dān)的使命，決定了高校是人才聚集的場(chǎng)所。首先，高校智庫外交是“思想外交”，高校教師團(tuán)體既是傳播知識(shí)的“師者”，又是創(chuàng)造知識(shí)的“學(xué)者”，從一定意義上說是國(guó)際交流中的“外交官”。高校智庫外交以高校教師和其創(chuàng)新的思想理論或科研技術(shù)為基礎(chǔ)，以海外高校、企業(yè)或公眾為受眾對(duì)象，通過相互間的交流合作參與國(guó)際交往，從而增進(jìn)彼此間了解與信任，進(jìn)而也為政府外交工作的改善打下基礎(chǔ)。其次，高校工作或活動(dòng)涉外關(guān)聯(lián)性多。高校學(xué)者可通過社會(huì)兼職等機(jī)會(huì)直接或間接參與政府外事工作的決策咨詢工作；高校學(xué)生可以在對(duì)外志愿服務(wù)活動(dòng)中學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。再其次，高校大力實(shí)施儲(chǔ)備和“輸出”優(yōu)秀人才計(jì)劃，積極投入全球治理行動(dòng)，在參與中提高中國(guó)在國(guó)際組織中的影響力。最后，我國(guó)的公共外交學(xué)尚處于發(fā)展階段，學(xué)科定位、教學(xué)方法、理論創(chuàng)新和實(shí)踐路徑都有待進(jìn)一步探索與改進(jìn)。因此，為完善我國(guó)高等教育事業(yè)服務(wù)，構(gòu)建一套既符合當(dāng)下國(guó)際局勢(shì)又體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情特色的公共外交理論，是高校智庫基地一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。

第三，高校公共外交是文化傳承與創(chuàng)新的“載體”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化本身就帶有濃厚的育人色彩，當(dāng)中不乏哲理性的外交思想，如“天下為公，崇尚正義”“以和為貴，和而不同”“海納百川，博采眾長(zhǎng)”“美美與共，天下大同”等，這些理念為構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系提供了深厚的文化底蘊(yùn)和價(jià)值基礎(chǔ)。高校將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滲透在課程建設(shè)、教育計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐活動(dòng)等各方面，實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)和文化育人的無縫銜接，使學(xué)生既能成為專業(yè)領(lǐng)域的佼佼者，更能成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者和引領(lǐng)者，持之以恒打造更多的“有才智者以理服人，有仁德者以義服人”的公共外交人才，為世界和平與福祉貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和中國(guó)方案，展現(xiàn)可親、可愛、可敬的中國(guó)形象。

第四，高校的國(guó)際化辦學(xué)與交流合作是世界高等教育發(fā)展的“共識(shí)”。首先，我國(guó)高校繼續(xù)貫徹“走出去”“引進(jìn)來”的方針。隨著各類中外校際合作項(xiàng)目的生根落地，中國(guó)教育的國(guó)際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。來自世界各地、秉持多樣文化和理念的海外學(xué)子來華留學(xué)，在與我國(guó)學(xué)生的朝夕相處中加深了對(duì)中國(guó)的直觀感受和深入理解，促進(jìn)中外學(xué)生形成多元包容的國(guó)際視野和多維密切的友好協(xié)助性人際關(guān)系。求學(xué)海外的中國(guó)留學(xué)生亦被賦予傳播中國(guó)理念和促進(jìn)中外人文交流的使者角色，在共建“一帶一路”、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)和履行公共外交的義務(wù)中甘于奉獻(xiàn)自己的才智和力量。其次，高校舉辦的各類特色鮮明的文化交流和學(xué)術(shù)論壇，也帶動(dòng)了人文交流，推動(dòng)了國(guó)際智庫的建設(shè)與發(fā)展。國(guó)際智庫的學(xué)術(shù)成果建立在中外研究團(tuán)隊(duì)充分合作的基礎(chǔ)之上，將為中外社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)方面的合作提供令人信服的理論依據(jù)。再其次，全國(guó)各級(jí)外事主管部門、公共外交協(xié)會(huì)等通過與各地高校展開合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共謀的良性互動(dòng)，能更好地凸顯高校的國(guó)際交流職能在公共外交領(lǐng)域的獨(dú)特地位和推導(dǎo)作用。

總之，高校要立足于我國(guó)公共外交人才培養(yǎng)目標(biāo)，借助國(guó)家的政策支持和自身良好資源，聚力在快、專、優(yōu)上下真功、求實(shí)效，努力為國(guó)家培養(yǎng)更多復(fù)合型公共外交人才發(fā)揮作用。

（作者單位系南京師范大學(xué)外國(guó)語學(xué)院，林敏潔系南京師范大學(xué)外國(guó)語學(xué)院教授；本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“日本民間反戰(zhàn)記憶跨領(lǐng)域研究”[17ZDA284]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年05月04日第7版