歷史記錄

2019年2月，國務院發布《國家職業教育改革實施方案》。《方案》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置，明確職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。

【相關報道】

《國務院印發〈國家職業教育改革實施方案〉》，2019年2月14日一版

《高職院校“雙高計劃”有了施工圖》，2019年4月3日一版

見證者說

明確將職業教育視為一種與普通教育并駕齊驅的教育類型，在中國的職教發展史上無疑具有里程碑意義。

追溯其起點，正是2019年2月出臺的《國家職業教育改革實施方案》，也就是至今常被提起的“職教20條”。當時，我正在中國教育報新聞中心擔任職教跑口記者，有幸見證了這份文件出臺前后的一些情況。

促成職業教育改革的動力大致有三個來源，一是經濟社會發展的需要，二是人民群眾的滿意程度，三是職業教育自身的發展訴求。進入新時代，我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段，對高素質技能人才的需要越發強烈。職業教育作為與生產生活聯系最直接的一類教育，關系到我國產業升級、國際競爭和一系列強國戰略的實現，勢必要發揮更大的作用。然而，由于種種原因，職業教育在社會上往往被認為“低人一等”，不被學生和家長認可。

黨的十九大召開后，黨和國家對職業教育的重視程度進一步提高，各地陸續開始了改革探索。但是，局部改革無法撬動深層問題，各界更盼望一個關于職教發展的頂層設計。

2018年9月全國教育大會召開，習近平總書記對新時代教育和人才培養作出了重要指示。“職教20條”作為落實全教會精神的重要舉措被提上議事日程。

“職教20條”的編制充分吸收了各地經驗和各界意見，特別是行業企業的意見，那段時間的采訪中我也經常聽到專家學者、局長、校長討論此事，他們對此都滿懷期待。

“職教20條”正式對外公布是在2019年2月13日。我立即寫了一篇消息，第二天發在了本報的頭版頭條位置。這份文件確實給人一種耳目一新的感覺，有很多新提法。特別是開宗明義提出，“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。此外，文件還提出了“開展本科層次職業教育試點”“高水平高等職業院校建設”“完善國務院職業教育工作部際聯席會議制度”等有力舉措，都是瞄準痛點堵點對癥下藥。

“雙高計劃”、高職百萬擴招計劃、職業教育提質培優行動計劃先后落地。除了文件本身的宣傳解讀，編輯部領導也鼓勵我們挖掘典型為職教戰線提供有價值的經驗。

（作者系本報記者）

《中國教育報》2023年07月07日第25版