公益慈善事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，職業教育在全面建設社會主義現代化國家中被賦予了新的使命任務。黨的十八大以來，黨和國家對公益慈善事業和職業教育的重視程度前所未有；黨的二十大報告中，也對公益慈善事業和職業教育提出了新方向和新要求。如何將公益慈善事業和職業教育發展有機融合，是新時代下教育公益組織共同面臨的課題。

    充分認識公益慈善事業的功能作用

公益慈善事業是中國式現代化中分配制度的重大部署，是基本經濟制度的重要部分，是實施第三次分配、促進共同富裕的重要途徑，是社會文明進步的重要標志，其功能和作用越來越重要。

一是公益慈善事業在健全分配調節機制方面發揮重要作用。公益慈善事業高質量發展，能有效調節初次分配、再分配，對于縮小區域、城鄉、居民收入差距，促進社會公平正義具有重要意義。二是公益慈善事業是我國社會治理體系的重要組成部分。公益慈善為社會力量參與社會治理、構建社會治理共同體提供重要橋梁和實現通道，將愛心企業、受益人等匹配聯結，為共建共治共享的社會治理和提升社會治理效能提供關鍵支撐。三是公益慈善事業是社會文明的重要標志，是一種具有廣泛群眾性的道德實踐。慈善文化的普及和慈善理念的傳播，有利于塑造良好社會風氣、促進社會和諧、提升社會文明。

    厘清職業教育與公益事業融合發展關系

當前，我國已建成全世界規模最大的職業教育體系，職業教育發展邁上新臺階，但在社會認可度、經費投入、培養質量、適應性等方面仍需繼續提升。基于此，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》等也鼓勵通過多種渠道依法籌集發展職業教育的資金，鼓勵企業、事業單位、社會組織及公民個人對職業教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業教育提供資助和捐贈。

一是教育公益組織應結合職業教育發展需求開展更多的職業教育公益項目，優化調整公益支出結構，加大對職業教育的支持力度，充分發揮公益育人作用，協同政府和媒體廣泛宣傳職業教育政策，在全社會營造技能成才、人人出彩、技能強國的濃厚氛圍。如通過設置具有更高吸引力的職業教育獎學金獎教金和公益榮譽，推動全社會主動提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。

二是當前新一輪科技革命和產業變革向縱深推進，構建新發展格局必須以現代化產業體系為基礎，實體經濟各產業人才培養和企業社會責任與職業教育相契合的需求顯得愈發迫切，教育公益組織有機會、有責任將更大力氣花在支持職業教育上。產業支持職業教育，實際就是支持自身發展和實體經濟發展，這不僅關乎國家長治久安和國際競爭力，更是全面建設社會主義現代化國家開好局起好步的有力支撐。

三是職業教育高質量發展繞不開產教融合、校企合作。中辦、國辦印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》要求堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局。慈善公益一邊連著愛心企業、一邊連著受益學校，職業教育一頭是教育、一頭是產業，教育公益可以發揮匯聚社會力量的優勢，特別是廣泛聯系行業龍頭企業、產教融合型企業、專精特新企業，精準對接職業院校，為校企協同育人和產業發展搭建對話平臺，通過公益引領，發揮企業重要辦學主體作用，讓“企業前置”參與職業院校專業設置、課程體系構建、特色人才培養，以及實習實訓、就業創業等環節，必將大大提升產教融合的效率，為優化現代職業教育結構和區域布局提供一條公益通道。

四是教育公益組織和職業教育都面臨“走出去”的時代要求。教育公益組織應充分發揮專業性、靈活性和民間交流的優勢，當好人文交流的先行者和排頭兵，隨產出海、隨校出海，用公益服務中國企業和職業教育走出去，支持培養國際化人才和中資企業急需的本土技術技能人才，加大對廣大發展中國家的教育援助，探索職業教育國際交流與合作公益機制，提升中國職業教育的國際影響力，服務“一帶一路”倡議，為沿線國家貢獻中國力量，向世界展示中國愛心。

    助推新時代下教育公益組織開展職業教育公益項目

一是設立職業教育公益項目應緊緊圍繞提升人才培養質量和高質量就業。這就要求教育公益組織在勸募時必須優先選擇行業龍頭企業，只有選擇能代表產業發展方向和行業標準的企業，才能將真正的產業需求通過公益項目引入職業院校，據此培養的學生才有可能成為符合用人單位需求的高技術技能人才。

二是在受益人的選擇上，應兼顧高職和中職。要重點支持經費使用緊缺但辦學水平高的高職院校和國家鄉村振興重點幫扶縣的中職學校。此外，農民工職業教育、退伍軍人職業教育、婦女職業教育、殘疾人職業教育也亟需關注。

三是教育公益組織要注重引導職業院校提升自主籌資能力。有關部門特別是各級教育基金會應逐步推動和支持職業院校成立基金會，打造職業教育多措籌資和公益育人陣地，為進一步加強校企聯系、規范公益項目開展、保障項目實施成效和可持續發展提供基本保證。

習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調，建設教育強國是全黨全社會的共同任務。各級黨委和政府要始終堅持教育優先發展，在組織領導、發展規劃、資源保障、經費投入上加大力度。學校、家庭、社會要緊密合作、同向發力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業。為此，教育公益組織作為匯聚社會資源、凝聚社會力量的重要渠道與平臺，將行業需求、自身優勢與國家戰略需求、產業用人需求、職業教育發展需求相結合，不僅是公益事業發展的時代要求，更是積極投身教育強國實踐的生動寫照，以公益支持職業教育高質量發展應當有所作為，以公益助力教育強國事業必將大有可為！

（作者單位系中國教育發展基金會）

《中國教育報》2023年09月12日第7版