■理論特稿/認真學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

民主是全人類的共同價值，中國式現(xiàn)代化所蘊含的獨特民主觀，以全過程人民民主為核心要義，在新時代偉大實踐中彰顯獨特魅力和顯著優(yōu)越性，為中國式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐和價值指引，也為繁榮世界政治文明百花園作出重要貢獻。

習近平總書記深刻指出：“中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新。”民主是全人類的共同價值，中國式現(xiàn)代化所蘊含的獨特民主觀，以全過程人民民主為核心要義，在新時代偉大實踐中彰顯獨特魅力和顯著優(yōu)越性，為中國式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐和價值指引，也為繁榮世界政治文明百花園作出重要貢獻。

全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化民主觀的核心要義。民心是最大的政治，沒有人民民主就沒有中國式現(xiàn)代化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，立足新的歷史方位，創(chuàng)造性地推進新時代社會主義民主政治實踐，提煉并概括出了全過程人民民主這一中國式現(xiàn)代化民主觀的獨特表達、最新闡釋。黨的二十大報告將“發(fā)展全過程人民民主”確定為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，強調(diào)全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出全面部署、提出明確要求，揭示了中國式現(xiàn)代化民主觀的豐富內(nèi)涵。

作為新時代我國民主政治建設(shè)的歷史性成就和標志性成果，全過程人民民主充分展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的重要政治優(yōu)勢。一是全過程人民民主明確了中國式現(xiàn)代化民主觀的價值追求和價值理想，把以人民為中心的民主政治建設(shè)提升到了一個前所未有的新高度。人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。全過程人民民主充分彰顯社會主義國家性質(zhì)，充分彰顯人民主體地位，是新時代踐行黨的初心使命和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的生動詮釋。二是全過程人民民主開辟了中國式現(xiàn)代化民主實踐的新境界。讓全體中國人民攜起手來、共同邁進現(xiàn)代化，是大事喜事，更是要事難事。全過程人民民主通過健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，積極回應(yīng)人民群眾的所思所盼所憂，新時代社會主義民主政治在偉大實踐中釋放出了強大效能。三是全過程人民民主為中國式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐。中國式現(xiàn)代化要行穩(wěn)致遠，就必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國式現(xiàn)代化的目標要始終反映人民的需求與追求，中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)要凝聚億萬民眾同心同德去努力，而民主是反映人民心聲、激發(fā)群眾主動性積極性創(chuàng)造性的重要途徑。全過程人民民主明確了中國式現(xiàn)代化民主觀的特色載體，豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵，通過多樣、暢通、有序的民主渠道，全社會找到了意愿和要求的最大公約數(shù)。

“兩個結(jié)合”為中國式現(xiàn)代化民主觀提供了豐富源流。中國式現(xiàn)代化民主觀是馬克思主義的，也是中華文化的。“兩個結(jié)合”為中國式現(xiàn)代化民主觀提供了本和源、根和魂。馬克思主義民主觀是中國式現(xiàn)代化民主觀的科學(xué)理論依據(jù)。馬克思認為，“不是國家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國家制度”，從而揭示了只有讓人民群眾真正享有參與和治理國家與社會事務(wù)的權(quán)利，才能實現(xiàn)多數(shù)人的民主、真正的民主的道理。列寧認為，“在民主的這種或那種形式上”，“每個民族都會有自己的特點”，他認為“沒有民主就不可能有社會主義”，“勝利了的社會主義如果不實行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利”。中國式現(xiàn)代化民主觀充分繼承了馬克思主義民主觀的精髓，立足中國國情，走出了一條全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主發(fā)展道路。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民本思想為中國式現(xiàn)代化民主觀提供獨特的文化涵養(yǎng)。自古以來，在中國這樣一個幅員遼闊、民族眾多的國度，如何廣泛吸納各種政治力量，更好地聚合社會各階層的智慧和力量，共同服務(wù)于國家和社會治理，始終是重大的政治課題。“民貴君輕、政在養(yǎng)民”，“得天下有道：得其民，斯得天下矣”，中華文化以人本關(guān)懷為出發(fā)點，以“民心”作為穩(wěn)固政權(quán)的基礎(chǔ)，以“民意”作為社會整體的愿望與要求，這些文化精華同馬克思主義民主觀的思想精髓高度契合，中國式現(xiàn)代化民主觀由此同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦，也成為中國式現(xiàn)代化民主政治的亮點。

中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行的波瀾壯闊的民主探索，夯實了中國式現(xiàn)代化民主觀的實踐和歷史根基。百年黨史就是一部追求、發(fā)展、實現(xiàn)人民民主的奮斗史。新民主主義革命時期，從建立工農(nóng)蘇維埃政權(quán)，到帶有泥土氣息的豆選民主、“三三制”政權(quán)建設(shè)，再到毛澤東在《論人民民主專政》中對人民當家作主的根本制度的系統(tǒng)擘畫，新民主主義的國家政權(quán)建設(shè)開啟了中國式“民主新路”的探索。社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨通過領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法，建立人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，為新中國搭建起巍然聳立的完整的社會主義民主政治的制度大廈。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨重新確立了民主在我國社會主義事業(yè)發(fā)展過程中的重要地位和作用，圍繞發(fā)展和完善社會主義民主及政治體制改革等重大問題，不斷推進黨的民主政治理論創(chuàng)新、建設(shè)社會主義政治文明。中國特色社會主義新時代，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，社會主義協(xié)商民主廣泛開展，人民當家作主更為扎實，基層民主活力增強，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固拓展，民族團結(jié)進步呈現(xiàn)新氣象，黨的宗教工作基本方針得到全面貫徹，人權(quán)得到更好保障。

中國式現(xiàn)代化民主觀，契合了人類政治文明發(fā)展規(guī)律及歷史大勢，克服了西方政治文明的基因缺陷，跨越了現(xiàn)代化發(fā)展的邏輯陷阱，成為“最廣泛、最真實、最管用的民主”，極大地豐富了世界政治文明的百花園。

從主體維度看，以人民為中心的核心立場超越了西方民主金錢至上的資本導(dǎo)向。中國式現(xiàn)代化民主觀強調(diào)民主是全體人民的而非少數(shù)人的民主。全過程人民民主在運行中，始終注重了解民意、吸納民意，人民群眾能夠參與到政治決策中來，始終將人民滿意與否作為是不是做到了人民當家作主的評價標準，人民不僅參與投票選舉，還參與公共事務(wù)商議、公共權(quán)力運行監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，在政治生活和社會生活中擁有了持續(xù)廣泛深入的參與權(quán)利。讓中國人民真正成為了國家、社會和自己命運的主人，這是與帶著鮮明資本印痕的西方民主截然不同的地方。

從制度維度看，全鏈條參與的制度設(shè)計革除了西方民主的“懸空化”弊端。與陷入民主失真、政治失能的西方民主不同，全過程人民民主并非簡單行使間歇性投票權(quán)的形式主義，而是以制度化保障下的復(fù)合式民主貫穿從選舉、協(xié)商、決策、管理到監(jiān)督的全過程，在政治全面發(fā)展的框架下推進人民民主，又以多樣有效的民主形式推動政治全面發(fā)展。全過程人民民主以主權(quán)安全、政治秩序穩(wěn)定、經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展為前提，政治制度的吸納整合能力與人民權(quán)利的有序擴展相互促進、相互融合，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。

從實踐維度看，追求本國人民真實民主的實效體現(xiàn)了對西方民主話語霸權(quán)的批判與超越。中國式現(xiàn)代化民主觀強調(diào)民主是用來解決中國人民在實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的過程中需要解決的各種問題的，中國無意“輸出”我們的民主觀。不僅如此，習近平總書記曾強調(diào)：“中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物。當然，這并不是說，中國政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了。”我們坦誠面對自身不足，堅持繼承創(chuàng)新馬克思主義民主觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“民為邦本”的豐厚資源，吸納全人類民主政治的優(yōu)秀成分，推動中國式現(xiàn)代化進程中民主政治的不斷進步和完善，為開辟“中國之治”新境界、創(chuàng)造人類政治文明新形態(tài)作出新的更大貢獻。

（作者系上海中醫(yī)藥大學(xué)黨建研究中心研究員）

《中國教育報》2023年09月21日第5版