近日，教育部辦公廳發(fā)布通知，公布了第一批市域產教聯(lián)合體名單，28家市域產教聯(lián)合體入選。自此，深化現代職業(yè)教育體系建設改革“一體兩翼”工作格局正式全面鋪開。

對照此前教育部辦公廳發(fā)布的《關于開展市域產教聯(lián)合體建設的通知》，建設數量從“2023年底前建設50家左右”壓縮到首批建設28家市域產教聯(lián)合體，體現出國家層面統(tǒng)籌“兩翼”的規(guī)模、結構和質量，遵循“堅持少而精、形成示范性”，有序務實推進現代職業(yè)教育體系建設改革的工作部署。

28家市域產教聯(lián)合體從產業(yè)園區(qū)來看，其中23個為國家級產業(yè)園區(qū)，5個為省級產業(yè)園區(qū)；聯(lián)合體覆蓋全國21個省份，其中江蘇入選3家，天津、安徽、四川、山東、廣東各入選2家，北京、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、貴州、陜西各入選1家；從主導產業(yè)來看，主要聚焦新一代信息技術產業(yè)、先進制造業(yè)、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現代農業(yè)等國家重點行業(yè)和重點領域；從牽頭院校來看，有2所普通本科院校（天津大學、天津科技大學），1所職業(yè)本科院校（泉州職業(yè)技術大學），19所國家“雙高”院校，5所省級“雙高”院校。首批市域產教聯(lián)合體充分體現出職業(yè)教育服務國家戰(zhàn)略和服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的功能定位，更加注重與行業(yè)進步、產業(yè)轉型、區(qū)域發(fā)展緊密結合，更加注重政府統(tǒng)籌，通過有效的制度保障和政策投入，調動和發(fā)揮校企各自優(yōu)勢，創(chuàng)新良性互動機制，推動產教融合成為產業(yè)轉型升級的“助推器”、釋放人才紅利的“催化器”。

黨的二十大報告提出，要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，這為今后職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向。市域產教聯(lián)合體本質上是推進產教深度融合的一種新機制，內在邏輯是以產業(yè)園區(qū)為基礎，在政府統(tǒng)籌下，整合優(yōu)質資源要素，推動各類主體深度參與職業(yè)學校辦學，打造產教同頻共振、伴生成長的命運共同體，推動產教融合走深走實，增強職業(yè)教育的適應性。

下一步，推進市域產教聯(lián)合體建設要把握五個“實”。

一是政府統(tǒng)籌力度要“實”。政府不僅要緊緊圍繞建設目標優(yōu)化政策供給、強化制度保障，牽頭規(guī)范市域產教聯(lián)合體的運作機制，明晰政府、市場、學校三方的權責界限，還要宏觀指導區(qū)域內院校專業(yè)布局，引導建立以服務區(qū)域經濟社會發(fā)展為引領、以產業(yè)崗位能力標準為基礎、以人才培養(yǎng)和教學資源建設為核心的區(qū)域產教匹配共融生態(tài)。

二是校企合作機制要“實”。產教融合知易行難，關鍵在于與產業(yè)、與實踐、與經濟社會發(fā)展結合得夠不夠緊密，要讓職業(yè)教育真正圍繞產業(yè)需要來辦學，讓企業(yè)深入參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程中去，校企共商培養(yǎng)方案、共組教學團隊、共建教學資源，共同實施學業(yè)考核評價，推進教學改革。

三是人才培養(yǎng)模式要“實”。培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠是習近平總書記對職業(yè)教育的重要指示，更是職教戰(zhàn)線的使命職責。要以深層次聯(lián)合培養(yǎng)為核心，以現場工程師專項培養(yǎng)計劃等項目為牽引，建立交叉融合的實踐教學體系。要提升職業(yè)院校培養(yǎng)行業(yè)人才的關鍵能力，優(yōu)化升級專業(yè)、課程、教材體系，把更多的教師和學生推到產業(yè)一線發(fā)現真問題，在創(chuàng)新一線研究真問題，在需求一線解決真問題，從而提升技術技能人才培養(yǎng)質量。

四是技術協(xié)同創(chuàng)新要“實”。職業(yè)教育是與經濟社會發(fā)展結合最為緊密的類型教育，身處生產第一線，既要為破解“卡脖子”問題培養(yǎng)更多高素質技術技能人才，也要在促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈精準對接中成為科技成果轉化的“中試車間”，急行業(yè)企業(yè)之所需，通過校企共建共性技術服務平臺、開放型區(qū)域產教融合實踐中心等方式，以應用需求帶動基礎研究，探索建立技術協(xié)同創(chuàng)新機制，幫助企業(yè)解決實際生產問題，服務企業(yè)技術創(chuàng)新、工藝改進、產品升級。支持和暢通教師參與一線科研實踐和技術創(chuàng)新，及時掌握產業(yè)和技術發(fā)展的最新動態(tài)，構建科研反哺教學的長效機制，練就一身“真本領”。

五是組織實施管理要“實”。中辦、國辦印發(fā)的《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出，市域產教聯(lián)合體要成立政府、企業(yè)、學校、科研機構等多方參與的理事會，實行實體化運作。但是實體化運作絕不能簡單停留在章程、停留在紙面。市域產教聯(lián)合建設不僅要出文件，更要抓落實；不僅要看干了什么，還要看干成了什么，要建立科學、長效的評價機制和監(jiān)管機制，實現“政行企校”協(xié)同破解產教融合機制性障礙真正破題，讓各方在深化產教融合中都能獲益，推動產教融合持續(xù)向縱深發(fā)展。

（作者單位系常州鐵道高等職業(yè)技術學校）

《中國教育報》2023年10月17日第5版