本報(bào)訊（記者 蔣亦豐）臨近年末，浙江省義烏市佛堂鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開始測(cè)算外來(lái)務(wù)工人員的流動(dòng)情況。和往年最大的不同是，今年人員相對(duì)穩(wěn)定，尤其是帶孩子的家庭都想留下來(lái)?！皥@區(qū)對(duì)口的新成小學(xué)今年民轉(zhuǎn)公，隨遷子女一學(xué)期能省4000多元學(xué)費(fèi)，辦學(xué)質(zhì)量也上去了，很有吸引力?！狈鹛面?zhèn)工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人陳俊俏說(shuō)。

義烏是一座典型的人口流入型城市，外來(lái)人口超過了本地人口。全市義務(wù)教育階段學(xué)生18.6萬(wàn)人，其中隨遷子女8.1萬(wàn)人，占比達(dá)43.5%。2023年前，隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例58.7%，排浙江倒數(shù)第一。

“義烏用地緊張，新建公辦學(xué)校學(xué)位供給跟不上外來(lái)人口流入量，主要靠28所民辦學(xué)校來(lái)承接生源?！绷x烏市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

這28所學(xué)校吸納了2.5萬(wàn)多名隨遷子女，大多租用閑置廠房辦學(xué)，校舍硬件、辦學(xué)質(zhì)量難以與普通公辦學(xué)校相比。況且，每學(xué)期收費(fèi)多在4000元以上，高的近萬(wàn)元。

今年年初，浙江省將提高隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例列為民生實(shí)事工程，要求義烏將就讀比例提升8個(gè)百分點(diǎn)。義烏市委、市政府決定自我加壓，一步到位推進(jìn)28所學(xué)?！皦簻p轉(zhuǎn)型”。

4月27日，義烏啟動(dòng)民轉(zhuǎn)公工作。具體方案是，4所辦學(xué)條件較差的學(xué)校退出辦學(xué)，2000余名隨遷子女轉(zhuǎn)入公辦學(xué)校就讀。其余24所學(xué)校實(shí)行轉(zhuǎn)公委托辦學(xué)，注銷民辦學(xué)校許可證，原舉辦者設(shè)立教育公司聯(lián)合管理學(xué)校，政府支付委托管理費(fèi)，財(cái)政保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年約3.1億元。

有了政策清單，但要打好這場(chǎng)堪稱浙江民辦教育領(lǐng)域最大規(guī)模、最高難度的轉(zhuǎn)公辦學(xué)“征遷戰(zhàn)”，絕非易事。為此，義烏市委書記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”，包干聯(lián)系任務(wù)最重、辦學(xué)體量最大的學(xué)校。市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)部門干部全面下沉一線調(diào)研，梳理100余個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行“一校一策”。

6月21日，24所學(xué)校全部完成公辦法人單位設(shè)立。義烏市編辦統(tǒng)籌增加75名教師編制，向各校選派黨務(wù)、教學(xué)等領(lǐng)域的名師名校長(zhǎng)，引領(lǐng)學(xué)校提升發(fā)展。對(duì)7所辦學(xué)條件相對(duì)較差、規(guī)模較小的轉(zhuǎn)公學(xué)校，選派一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校與之結(jié)對(duì)，通過人員派駐、集體備課等方式開展集團(tuán)化辦學(xué)。

僅用56天，義烏隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例從58.7%躍升到90%以上，學(xué)生成了最大的受益者。

義烏市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，義烏將持續(xù)提升24所轉(zhuǎn)公校的辦學(xué)質(zhì)量，在學(xué)校規(guī)劃、教師隊(duì)伍、質(zhì)量考核等方面與普通公辦校并軌，為“世界小商品之都”引才聚才貢獻(xiàn)教育力量。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年11月21日第1版