廣州市8歲女孩課間時誤用裝過水晶泥的杯子喝水，緊急送醫；深圳市一年級男孩誤將同學帶來的遇水會膨脹的“水寶寶”當作糖果吞下，導致嚴重的腸梗阻……近日，教育部、國家市場監管總局、工業和信息化部、全國婦聯四部門辦公廳聯合印發通知，要求進一步加強兒童玩具和學生用品安全管理，加大“網紅”玩具、學生文具用品抽查檢查力度，嚴禁劣質有害產品進入校園。“網紅”玩具管理存在哪些難點？如何協同各方力量推動有關部署落地見效？記者進行了采訪。

    “網紅”玩具管理存在難點

“這是孩子最喜愛的玩具。”在一家小學附近的文具店，店主向記者熱情推薦幾款玩具，包括激光筆、史萊姆膠泥、蘿卜刀等。

據了解，這類玩具批發價大多在5元以內，銷售十分火爆。“單獨一種蘿卜刀，每個月就能給我們帶來上百元的利潤。孩子們買得開心，我們能掙錢。”店主說，準備過兩天再去批發市場進一些貨。

除實體店外，這些“網紅”玩具在線上店鋪更為暢銷。記者在某網購平臺上發現，多家售賣“網紅”玩具的店鋪使用了具有吸引力的宣傳標語，并在鏈接中添加了產品操作教程視頻，一些品類總銷量超過10萬。

一名教師告訴記者，自己所在的小學曾多次向學生強調這些玩具的危險性，但據她了解，不少孩子或多或少地購買過，“我們沒有辦法要求附近商家停止售賣，有的家長也會從網上給孩子購買各種流行的‘網紅’玩具”。

同時，“有些產品設計復雜，可以讓學生拿來當作文具使用。”高老師是一名初中班主任。在日常教學管理中，她發現，由于缺少對于“危險有害玩具”的界定標準，教師們很難判斷哪些產品存在設計缺陷和安全隱患。

針對這些現實問題，此次通知明確指出，市場監管部門要壓實生產銷售企業主體責任，不斷促進產品質量提升。同時，要加大質量安全監督管理力度，加大“網紅”玩具、學生文具用品抽查檢查力度。教育行政部門要會同公安、市場監管、城市管理等部門開展專項治理工作，“重點查堵存在物理危害、化學危害、可燃性危害以及不良行為引導的玩具產品和學生用品，為青少年學生身心健康成長營造良好環境”。

    學校引導既“堵”又“疏”

“合理挑選適當玩耍，莫讓玩具引發悲劇。”記者在北京市朝陽區一所小學門口看到，一塊大大的宣傳展板上，清晰地印有幾款曾多次致人受傷的玩具的圖文介紹。到了放學時間，許多學生拉著家長湊上前去仔細閱讀。

該校德育主任向記者介紹，除了這樣的宣傳活動，他們還會主動與家長進行溝通合作，及時發現并解決管理難點，共同引導學生正確識別和自覺拒絕危險有害玩具。

一名家長向記者表示，孩子在去年秋季剛入學時，班主任就在家長會上要求，不讓孩子帶任何玩具到校，筆袋、書包等用品也要購買基本款，不得帶有玩具功能。

記者在采訪中發現，不僅許多學校禁止學生將玩具帶進校園，而且在通知頒布后，多地多校還開展了對危險性文具、“網紅”玩具及危險物品等的專項排查，并舉辦各種主題活動，引導孩子向危險有害玩具說“不”。

“除了堵住危險有害玩具進校園的通道，學校還可以通過提供優質的游戲和玩具來吸引孩子，讓那些危險有害玩具沒有‘用武之地’。”北京大學教育學院學習科學實驗室執行主任尚俊杰建議，學校可以通過開展相關課程和活動，培養學生的批判性思維能力和獨立思考能力，幫助學生了解流行文化特點、提高安全意識。

    確保玩具安全需要協同發力

“要禁止危險有害玩具進校園，除了教育學生不要購買與使用，更應該禁止企業生產及向未成年人銷售危險有害玩具，明確生產標準、企業責任與相關處罰措施。”21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，嚴控玩具的生產與銷售環節是從源頭上治理問題的關鍵。

一方面，“網紅”玩具更新迭代速度快，部分生產和監管標準已經滯后，不足以對市場上所有玩具都起到有效的約束作用。熊丙奇建議：“有關部門應結合‘網紅’玩具目前的發展特點，進一步完善相關標準，給企業提供嚴格的生產指南。”尚俊杰提出，可以加強對玩具、文具和教具的研究力度，“希望國家有專項資金和政策扶持研發與研究，支持正規企業設計生產出更多安全、綠色、益智的產品，能夠讓更多孩子從優質玩具中受益”。

另一方面，“‘網紅’玩具的治理難題也暴露出未成年人保護的社會困境。”熊丙奇建議調整優化立法，可以根據《中華人民共和國未成年人保護法》中有關兒童玩具的相關規定，作出進一步補充，并明確商家應承擔的相應法律責任。

在熊丙奇看來，有法必依、執法必嚴也是解決問題的關鍵。“要嚴格審查商家是否具有生產與銷售未成年人用品的資質，還要采取手段，盡早發現那些不符合青少年身心健康發展需求的劣質玩具和文具，并嚴格追究生產商和銷售商的責任。”

確保兒童玩具安全，家長也要注意“消費排雷”。“在給孩子購買玩具時，在正規商店進行挑選，并注意玩具的材質、生產標準、使用年齡限制等信息，以確保孩子健康。”熊丙奇說。

《中國教育報》2024年01月10日第3版