■2024世界數字教育大會特別報道

能否解決明天的問題，取決于今天的教育。

今天，在2024世界數字教育大會“教育治理數字化與數字教育治理”平行會議上，思想的火花在碰撞。教育治理數字化與數字教育治理的變革方向是什么？全球范圍內有哪些創新實踐？如何直面挑戰？國內外政府機構、高校、企業代表分享了教育治理數字化轉型和變革的新觀察、新思考和新實踐。

    以智能升級創新教育治理模式

數字技術的發展為全球教育帶來前所未有的挑戰和機遇，正深刻改變著教育理念、教育模式和教育形態。在此背景下，教育治理數字化的重要性不言而喻。

正如教育部科學技術與信息化司司長周大旺所說，如何讓數字技術充分賦能教育治理體系和治理能力現代化，讓互聯網發展的成果惠及廣大師生，成為擺在我們面前的一個重大實踐課程。“未來我們將以智能升級創新教育治理模式，建設國家教育大數據中心，充分發揮數據效能，讓治理變得更聰明。”周大旺說。

2022年，聯合國教育變革峰會提出，要利用數字革命為公共教育造福，數字技術能夠推動優質教育資源共享，支撐科學決策，并在師生綜合評價、教育資源分配、教育質量評估、綠色校園建設等方面發揮著重要作用，為教育治理賦能增效。

上海市人民政府副秘書長王為人對此十分認可。他表示，教育數字化轉型是教育現代化的重要內容，不僅可以賦能教、學、考、管、評各環節，而且打破了教育教學過程的時空限制，以前所未有的方式推動教育管理和服務流程再造。“這對于提升教育治理能力、推動教育高質量發展，具有非常重要的意義。”王為人指出。

    以數字化驅動治理體系和治理能力升級

行勝于言，路在腳下。面對數字時代加速到來，與會者分享了各國教育治理數字化與數字教育治理實踐和創新經驗。

在培養公民掌握未來所需的數字技術方面，芬蘭走在全球前列。“芬蘭一直以來都在引領數字轉型，也就是所謂的‘數字指南針’，希望能夠去更好地為人們提供指導，首先去推進社會的數字化轉型，也會去輔助包括教育和培訓在內的生活方方面面的數字化轉型。”芬蘭駐華使館參贊奧利·索米南說。

高校如何以數字化驅動治理體系和治理能力升級？“我們推動基于大數據的頂層管理體系建設，探索建立數字化評價平臺，為學業和生涯發展提供個性化督導。”東華大學黨委書記劉承功表示，應當建設更有效率更加安全的數字治理體系，共建共享數字化教育資源體系。

聯合國教科文組織甘地和平與可持續發展教育研究所數字學習與人工智能部門負責人施坦舒·米什拉則提議，打造AI教育體系的“數字公寓”，用來管理處理分享所有教育數據。“‘數據公寓’的目標是要確保有效保護公共利益，從而帶來規模經濟價值，實現學習成果的最大化。”

    促進人類更平等地獲取技術和能力

當前，以互聯網為代表的數字技術日新月異，拓展了國家治理的新領域，數字技術在助力教育治理效能提升的同時，也帶來了潛在的風險挑戰，考驗著教育治理的能力。

如何避免人工智能等新技術帶來隱私泄露、偏見歧視、算法濫用等問題，以及如何促進人類更平等地獲取技術和能力，需要我們共同合作防范安全風險。

數據隱私和安全問題是諸多與會者關注的議題。“在我們的數字教育環境中，必須嚴格保護學生和工作人員的敏感數據。如果缺乏健全的政策和法規，可能會破壞對教育體系的信任，導致數據泄露和隱私侵犯的風險。”聯合國教科文組織人工智能與教育教席主持人黃榮懷說。

全球范圍內，在有效保護數據隱私和保護學生免受網絡安全風險方面仍存在巨大差距。聯合國教科文組織東亞多部門地區辦事處主任夏澤翰表示：“聯合國教科文組織致力于彌合差距，確保教育的數字化不會損害學習者的安全、福祉和隱私，而技術應該成為為所有學習者、教師和管理人員的最大利益服務的工具。”

本報上海1月31日電

《中國教育報》2024年02月01日第3版