2023年12月，教育部印發了《關于全面實施學校美育浸潤行動的通知》，對鄉村美育幫扶機制、雙向交流機制、美育名師進校園活動、鄉村學校藝術展演活動、美育教師培養培訓等提出明確要求，為鄉村學校美育教師隊伍建設指明了方向。

鄉村美育師資建設面臨的挑戰

當前鄉村學校美育工作較為薄弱，師資力量成為重要的制約因素，突出表現在三個方面。

一是美育教師總量短缺。目前，全國美育教師在數量上不能滿足總體需求，美育師生比較低，而鄉村美育師生比更低。此外，鄉村學校中美育兼職教師占比較高，鄉村音樂、美術教師中具有專業教育背景的比例較低。專職美育教師緊缺導致部分鄉村學校不能開齊開足美育課程，弱化了美育在提升鄉村教育整體質量中的作用。

二是現有鄉村美育教師隊伍整體素質有待提升。大量非專業美育教師無論知識結構還是教學能力都難以達到新藝術課程標準的要求。即使是專業美育教師，部分由于年齡偏大等因素的影響，專業知識、專業理念和教學能力也難以適應新時代學校美育工作的需求。

三是鄉村美育教師專業發展面臨短板。鄉村美育教師參與省市級培訓的機會較少。由于地理位置相對偏僻和成本較高等因素，鄉村學校承辦或參與高質量教研活動的機會較少，鄉村美育教師參與較高質量教研活動的機會也相對較少，同時缺乏名優教師和美育專家的引領，鄉村美育教師個人專業成長面臨短板，一定程度上也會影響其工作積極性。

以社會反哺充實鄉村美育師資隊伍

如何解決鄉村美育師資隊伍建設中出現的種種問題？“美育浸潤行動”提出要開展幫扶活動、鼓勵美育名師進鄉村、支持藝術院校參與鄉村美育工作等。除了這些舉措之外，社會反哺亦是拓寬鄉村學校美育師資之路的重要途徑。鄉村基層政府或有關單位應創設條件，吸引有志于鄉村教育事業的優秀人士以各種形式加入鄉村教師隊伍，為鄉村學校美育工作貢獻自己的才智。

以社會反哺的方式擴大鄉村美育師資隊伍，需要建立三種機制。

一是構建優秀退休美育教師的返聘機制。要建立校內優秀退休美育教師選聘與校外優秀退休美育教師引進相結合的長效機制，尤其是要重視吸引更多的城市優秀美育教師加入到鄉村美育教師隊伍中來，與鄉村教師一對一幫扶，使城市優秀美育教師將豐富的教學經驗、先進的教育教學理念帶到鄉村學校，融入鄉村學校的美育教學和活動中，帶動鄉村美育教師教育教學水平和專業素養的提升。

二是建立優秀退休藝術人才的引入機制。這些社會優秀退休藝術人才數量很大，而且許多人在某個藝術領域有很高的專業水平和實操能力，比如漫畫設計師和工藝美術設計制作者，他們可能沒有教師資格證，也缺乏教師教學工作經驗，但是熱愛鄉村教育工作，鄉村學校可以通過外聘兼職、購買課后服務等靈活多樣的形式將他們引進校園，在適當放寬職業準入要求的同時，對他們加強職業培訓和監管，以充分發揮他們的作用。

三是制定跨學科聯合培養的可持續發展機制。在鄉村學校，美育教師在教學實踐中往往承擔著音樂、美術、舞蹈等多門課程的教學工作，尤其在當下跨學科主題教學的新背景下，教學內容的多樣化、教學形式的復雜化要求教師“一專多能”。為此，需要整合多方面美育師資資源，通過集體教研等方式提升鄉村美育教師的跨學科教學能力，以此促進鄉村美育教師隊伍的可持續發展。

引導和激勵更多人才走向鄉村

多渠道補充鄉村學校美育師資應注意三個問題。

第一，要以自主自愿為前提。通過社會反哺方式補充鄉村美育師資只是一種呼吁和倡議，不是一種義務。優秀退休美育教師和社會各界優秀的藝術人才自愿為鄉村學校美育工作助力，學校和社會應當鼓勵、支持并創造條件，讓他們融入鄉村學校教育中，安心從教，發揮他們的專業優勢。

第二，要完善相關激勵與服務政策。地方教育主管部門和學校應制定相關激勵政策，根據返聘人士的特殊貢獻，加大表彰力度，讓他們能夠熱心從教，提高他們教育教學的幸福感；增加對鄉村學校的美育軟硬件投入，完善相關培訓制度，通過政策引導把優秀退休美育教師安排到美育師資緊缺的薄弱學校；針對社會上的優秀退休藝術人才，需要組織相關的教育教學培訓，使其逐漸適應當地的教育教學工作；制定切實可行的評價制度，將引進的美育教師的教育教學納入到學校和基層教育管理部門的考核中，以較為靈活的方式進行考核管理，以有效促進這些優秀退休人士與本地美育教師的合作交流。

第三，要創造便利的生活條件，解決人才的實際困難。對于大部分加盟鄉村學校美育工作的人士來說，學校應該按他們付出的勞動給予相應的報酬，同時在住房、交通等方面解決他們的實際困難。對于這些外引人士，學校要因地制宜，發揮鄉村學校空氣清新、自然環境好等優勢，讓他們感受到鄉村“田園生活”的美好，樂于融入鄉村教育。更為重要的是，要讓他們獲得尊重和自我價值實現的成就感，從而激發工作的熱情和創造性。

（作者系南京師范大學音樂學院在站博士后、講師）

《中國教育報》2024年04月05日第3版