據(jù)媒體報(bào)道，甘肅省教育廳日前發(fā)布《甘肅省職業(yè)教育銜接貫通人才培養(yǎng)實(shí)施方案》，明確從今年起開展中職、高職（專科）、本科“357”貫通人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)“中高本”職業(yè)教育真正貫通。這是地方政府完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一個(gè)重要舉措。所謂“中高本”貫通，是指中職、高職專科和高職本科（或應(yīng)用型本科）統(tǒng)一制定人才培養(yǎng)方案，招收初中畢業(yè)生進(jìn)行共同管理，長(zhǎng)學(xué)制系統(tǒng)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的較高層次的技術(shù)技能人才，也就是我們常說(shuō)的中高職貫通培養(yǎng)。

近年來(lái)，全國(guó)各地在職教貫通培養(yǎng)方面進(jìn)行了積極探索。例如，江蘇省從2012年起在全國(guó)率先開展現(xiàn)代職教體系貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。一些省市還制定了相應(yīng)政策進(jìn)行管理，如上海市在相關(guān)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)指導(dǎo)意見中對(duì)職業(yè)教育貫通專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)領(lǐng)域、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與要求等作了詳細(xì)規(guī)定和具體安排。實(shí)踐證明，職教貫通可以改善職業(yè)教育不同階段各自為政的現(xiàn)狀，在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)和課程建設(shè)等方面形成整體，使不同層次教育相互銜接、融合和補(bǔ)充，以較小資源投入達(dá)到更優(yōu)的人才培養(yǎng)效果。

然而，在實(shí)踐中，職教貫通人才培養(yǎng)還存在著一些問(wèn)題需要解決。一是認(rèn)識(shí)偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)中職學(xué)校認(rèn)為貫通培養(yǎng)項(xiàng)目可以吸引生源、提高辦學(xué)水平和學(xué)校地位，積極性普遍較高；但是有的高職院校參與此項(xiàng)工作是為了完成教育行政部門要求，或?yàn)榱私鉀Q某些冷門專業(yè)招生難的問(wèn)題，積極性并不高。二是一些中高職院校的合作停留在合作招生等膚淺層次，未形成相互銜接的協(xié)同育人和資源共享機(jī)制，在實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面沒有做到相互補(bǔ)充和協(xié)同配合。三是貫通培養(yǎng)不同學(xué)段的培養(yǎng)目標(biāo)和課程脫節(jié)，存在課程和教學(xué)內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象，一些高職教師沒有根據(jù)中職生特點(diǎn)提供有針對(duì)性的教學(xué)。四是評(píng)價(jià)考核不夠科學(xué)，學(xué)生動(dòng)力不足。轉(zhuǎn)段成功率過(guò)高（接近100%），導(dǎo)致部分學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，產(chǎn)生懈怠和“躺平”現(xiàn)象，影響了職教貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量。

要想解決以上問(wèn)題，建議在以下方面進(jìn)行深入探索。

加強(qiáng)相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)。建議在國(guó)家層面提出職教貫通培養(yǎng)的具體指導(dǎo)性意見，針對(duì)各階段人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)段升學(xué)考試等明確要求。省級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌加強(qiáng)貫通培養(yǎng)的過(guò)程管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估，解決中高職歸口不一致、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題。建議在省級(jí)區(qū)域組建具有聯(lián)盟性質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織，在貫通培養(yǎng)專業(yè)（群）所涉及的人才需求、課程和教育資源、招生與就業(yè)信息等方面建立共享機(jī)制；聯(lián)盟內(nèi)院校建立共同的育人理念，明確權(quán)責(zé)利，促進(jìn)師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)基地等方面的資源共建共享。應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，特別是貫通專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，保證課程與教學(xué)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。應(yīng)明確參與貫通培養(yǎng)的教師資格要求，特別是對(duì)上下游學(xué)校互相兼課教師的要求。

加強(qiáng)職教貫通專業(yè)的課程建設(shè)和教學(xué)保障。開發(fā)一體化專業(yè)課程體系，是保證貫通培養(yǎng)深入推進(jìn)的關(guān)鍵。應(yīng)圍繞貫通專業(yè)（群），按照“從初學(xué)者到專家”的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，設(shè)計(jì)中高職既相對(duì)獨(dú)立又有序銜接的課程體系，建立合理的先修課程和后續(xù)課程邏輯順序，開發(fā)適合貫通培養(yǎng)的系列教材。針對(duì)公共基礎(chǔ)課程，應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃不同學(xué)段的內(nèi)容和要求，既要循序漸進(jìn)，也要有效服務(wù)專業(yè)課的教學(xué)。可建立由高職院校牽頭，中高職院校和行業(yè)企業(yè)共同參與的教學(xué)研究組織，通過(guò)常態(tài)化教研活動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題并及時(shí)整改，保證貫通培養(yǎng)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化監(jiān)督和評(píng)估，創(chuàng)新學(xué)業(yè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立各學(xué)段轉(zhuǎn)段退出或延緩機(jī)制，嚴(yán)格轉(zhuǎn)段考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避升學(xué)門檻過(guò)低對(duì)教學(xué)質(zhì)量造成的不良影響。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立貫通培養(yǎng)的銜接評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在考試類別、考核科目和方式等方面統(tǒng)一要求，避免出現(xiàn)“一對(duì)多”或“多對(duì)多”的多頭混亂評(píng)價(jià)。中高職院校可聯(lián)合對(duì)前段學(xué)生進(jìn)行過(guò)程性考核，如綜合職業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)等，將其作為學(xué)生轉(zhuǎn)段考核內(nèi)容。教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)貫通培養(yǎng)的全過(guò)程監(jiān)控，將平時(shí)考試、轉(zhuǎn)段考試、就業(yè)質(zhì)量等學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果納入中高職院校的績(jī)效評(píng)價(jià)，并據(jù)此核定高職院校招生指標(biāo)，保障中高職貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（作者系北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年05月28日第2版