■奮進在教育強國大路上——沿著總書記指引的方向砥礪前行  各地教育成就巡禮·內(nèi)蒙古篇

內(nèi)蒙古自治區(qū)始終深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，大力弘揚和踐行教育家精神，著力鍛造一支能力過硬的高素質(zhì)教師隊伍，為加快建設教育強區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供有力保障。

    聚焦第一標準

    全面加強師德師風建設

從晨光熹微到夜色四合，在包頭職業(yè)技術學院的焊接實訓基地，常能看到一個身著藍色工衣的身影，來回在各工位查看，時而停下來觀察學生操作細節(jié)，時而走進工位現(xiàn)場演示操作，及時糾正問題……工作30多年，他開發(fā)焊接實訓項目30余項，獨創(chuàng)“五步教學法”與“五度操作法”，培養(yǎng)了一批又一批焊接“王家軍”，多人獲得自治區(qū)勞動模范和北疆工匠等榮譽，他就是“最美教師”王文山。

以德立身，以風立教。近年來，內(nèi)蒙古積極推進最美教師選樹宣傳活動，舉辦“最美教師頒獎晚會”，開展“弘揚教育家精神，躬耕北疆教壇”“教育家精神·大家談”“最美教師和教學名師巡回宣講”等活動，大力營造尊師重教的社會風尚。

與此同時，內(nèi)蒙古不斷完善師德師風建設長效工作機制，全方位引導廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實學識、勤修仁愛之心。建立師德違規(guī)事件預警防控、規(guī)范核查、通報警示一體化工作機制，壓實師德師風建設主體責任，將師德建設成效納入各地各校年度考核。常態(tài)化開展師德學習教育，將師德師風教育納入師范生培養(yǎng)和教師校長培訓必修課，強化全員師德養(yǎng)成，2023—2024學年寒暑假期間，利用國家智慧教育平臺開展師德集中培訓，共培訓教師約24萬人次，基本實現(xiàn)全覆蓋。暢通各類監(jiān)督舉報渠道，組建四級師德監(jiān)督員隊伍，健全涉師德師風事件（線索）核查與報告制度，建立師德違規(guī)問題查處及整改清單，加大對典型案例的通報警示力度，師德師風建設長效機制逐步健全。

    聚焦第一動力

    深化教師隊伍管理改革

改革創(chuàng)新是推動教育事業(yè)發(fā)展的根本動力，近年來，內(nèi)蒙古堅持問題導向，分學段推進教師隊伍管理改革，激發(fā)廣大教師教書育人內(nèi)生動力。

在基礎教育方面，完善中小學教師公開招聘長效機制，推動教師自然減員與招聘補充無縫銜接。推進教師“縣管校聘”管理改革，全區(qū)33個旗縣（市區(qū)）啟動試點。嚴把教師“入口關”，將教師資格考試納入國考，全面推行教師資格定期注冊，教師“能入能出”機制進一步健全。

在高等教育方面，實施高等學校人員總量管理改革，按“編制數(shù)+控制數(shù)”核定崗位總量，有力解決高校編制和高級崗位不足問題。推進高校薪酬制度改革，健全內(nèi)部收入分配激勵機制，向扎根教學一線、作出突出貢獻教師傾斜，激勵教師安心從教、靜心科研。啟動實施高校新入職教師助教制度，明確高校新入職教師須承擔助教工作，通過教學能力考核合格后，方可獨立承擔教學任務。

在職業(yè)教育方面，深化“雙師型”教師隊伍改革，制定“雙師型”教師標準和認定辦法，規(guī)范開展認定，職業(yè)院校專業(yè)課教師中“雙師型”教師占比達到57.78%。

此外，內(nèi)蒙古持續(xù)深化教師評價改革，分類開展教師評價，完善評價標準條件，要求教師申報職稱評審必須長期工作在教育教學一線，完成規(guī)定的年度教學工作量，弱化論文、科研課題要求，教學設計、教材建設、科研報告、業(yè)務競賽等均可作為業(yè)績成果提交申報參評職稱，突出崗位實績，教師“躺不住”“坐不住”“閑不住”日漸成為常態(tài)，“比學趕幫超”的風氣愈來愈濃厚。

    聚焦第一資源

    不斷提高教師素質(zhì)能力

課堂要“活”起來，教師隊伍水平的提升是關鍵。內(nèi)蒙古聚焦提升源頭供給質(zhì)量，積極開展師范類專業(yè)認證，實施師范生公費教育，深入推進師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃，提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。多年來，以內(nèi)蒙古師范大學為代表的師范類院校堅持啟智潤心，始終把培養(yǎng)忠于黨的教育事業(yè)的人民教師作為師范教育的主要任務，為黨和國家培養(yǎng)了一批又一批的“大國良師”。

培訓是教師成長的關鍵，內(nèi)蒙古建立自治區(qū)、盟市、旗縣、校本四級教師培訓體系，2018年以來，全區(qū)通過“國培計劃”“區(qū)培計劃”培訓教師累計超過30萬人次。2024年起分年分批遴選培養(yǎng)自治區(qū)中小學名師名校長200名，首批培養(yǎng)60名。注重青年教師能力提升，選派200名教師參加中西部高校青年教師融合式教學進修項目，選派30名教師參加“青年骨干教師國內(nèi)訪問學者”“西部之光”訪問學者等項目。

截至2023年底，全區(qū)各級學校教職工達41.38萬人，其中專任教師31.26萬人，比上一年增長1.9%。“量變”的同時，“質(zhì)變”更加顯而易見：全區(qū)城市、鄉(xiāng)村義務教育階段本科以上學歷專任教師占比較上年分別增長1.16%和2.72%，普通高中研究生以上學歷專任教師占比達到19.09%，高校博士學位教師占比達到21.57%。7人入選國家重大人才項目，2人入選國家教學名師，2個團隊入選全國黃大年式教師團隊，8名教師校長入選國家中小學“雙名”計劃，6名教師校長入選國家職業(yè)學校“三名”計劃……一系列亮眼數(shù)據(jù)的背后，是內(nèi)蒙古教師素質(zhì)能力取得新突破的最好見證。

    聚焦第一要務

    加速補齊教師隊伍短板

“隋老師幫助清水河的老師們輕快地走了出去，輕松地開了眼界，輕易地共享了教學資源，輕便地獲得了先進理念，幫助學校整體提升了教學教研水平和育人管理能力。”日前，呼和浩特市清水河縣委、縣政府給呼和浩特市第二中學的感謝信中這樣寫道，信中的隋老師是呼和浩特市第二中學特級教師、教科研室主任，也是該校4位赴清水河支教教師中的一員。

為了更好更公平的教育，內(nèi)蒙古以教育人才“組團式”幫扶為引領，持續(xù)深入實施優(yōu)秀中青年教師助力鄉(xiāng)村振興行動，擴大了幫扶范圍，壯大了支教幫扶隊伍。2022年以來統(tǒng)籌各地選派3200名城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校教師到鄉(xiāng)村、薄弱學校支教。各地區(qū)采取定期交流、跨校競聘、學校聯(lián)盟、對口支援等多種途徑和方式，重點推動校長教師交流輪崗，城鄉(xiāng)教師資源配置進一步優(yōu)化。

同時，內(nèi)蒙古創(chuàng)新招聘形式，擴大中小學校教師招聘自主權，允許采用公開招聘、考察、直接面試等多種招聘方式，拓寬教師補充渠道。對急需緊缺學科、基層教師實施降低筆試開考比例或不設開考比例直接面試等傾斜政策。暢通教師職業(yè)發(fā)展通道，逐步提升中高級教師崗位結構比例，將蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學一線教師高級職稱“定向評價、定向使用”崗位比例提高到15%，不占現(xiàn)有專業(yè)技術高級崗位結構比例。鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村學校高級教師占比達到20.82%，基本與城區(qū)高級教師占比持平。

此外，內(nèi)蒙古不斷加強教師待遇保障，鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平成果，將教師工資待遇保障納入教育督導年度工作重點，開展督查、清欠行動，2023年度義務教育教師年人均工資收入水平高于公務員年均工資。深入落實加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見，在鄉(xiāng)村教師培訓、職稱、待遇、表彰宣傳等各方面給予政策支持。2023年，3.5萬名鄉(xiāng)村教師獲頒從教20年榮譽證書，46個旗縣實施鄉(xiāng)村教師補助政策，惠及教師2.3萬人。持續(xù)開展中小學教師減負專項整治工作，出臺社會事務進校園準入標準，建立社會事務進校園白名單和審批報備制度，全面規(guī)范督檢考評事項，切實減輕中小學教師非教育教學負擔，進一步激發(fā)教師工作活力，全力保障教師靜心育人。

數(shù)字里的內(nèi)蒙古教育

318所

普通高中學校由2018年的299所增加到2023年的318所，較2018年增加19所，增長6.35%

54所

特殊教育學校由2018年的45所增加到2023年的54所，較2018年增加9所，增長20%

40100人

研究生人數(shù)由2018年的27147人增加到2023年的40100人，較2018年增加12953人，增長47.71%

540062人

普通本專科學生數(shù)由2018年的455284人增加到2023年的540062人，較2018年增加84778人，增長18.62%

25560人

成人高等教育學生人數(shù)由2018年的19349人增加到2023年的25560人，較2018年增加6211人，增長32.10%

887300人

2018年以來，全區(qū)職業(yè)院校共培養(yǎng)學歷教育畢業(yè)生887300人，其中中職畢業(yè)生395700人、高職畢業(yè)生491600人

428434人

普通高中學生人數(shù)由2018年的421384人增加到2023年的428434人，較2018年增加7050人，增長1.67%

    93056人

義務教育學生人數(shù)由2018年的1978478人增加到2023年的2071534人，較2018年增加93056人，增長4.70%

10.87%

普通高等學校教師人數(shù)由2018年的26870人增加到2023年的29791人，較2018年增加2921人，增長10.87%

11.42%

義務教育教師人數(shù)由2018年的158915人增加到2023年的177060人，較2018年增加18145人，增長11.42%

90.30%

普惠性幼兒園覆蓋率由2018年的68.03%增長到2023年的90.30%，較2018年提高22.27個百分點

59.00%

高等教育毛入學率由2018年的39.33%增長至2023年的59.00%，較2018年提高19.67個百分點

1049.45億元

2023年教育總投入1049.45億元，較2018年增長271.45億元，增幅34.89%

數(shù)據(jù)來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳

《中國教育報》2024年08月25日第4版