隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的日趨成熟和飽和，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始將目光投向海外，尋求更廣闊的發(fā)展空間。從制造業(yè)的“走出去”到服務(wù)業(yè)的“國(guó)際化”，從產(chǎn)品貿(mào)易的拓展到技術(shù)創(chuàng)新的輸出，中國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈中的位置日益重要，海外中資企業(yè)的用工需求也不斷增加。

　　職業(yè)教育是勞動(dòng)技能最大的供給方。中國(guó)職業(yè)教育揚(yáng)帆出海，需要通過(guò)制度化設(shè)計(jì)、體制化保障、機(jī)制化運(yùn)行，堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，以“技術(shù)”為紐帶，不斷延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈，加快形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局。

　　制度化設(shè)計(jì)，在國(guó)際對(duì)比中做強(qiáng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)

　　為適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求和全球勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，國(guó)家需要制定政策，推動(dòng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)融入國(guó)際認(rèn)證和認(rèn)可體系，進(jìn)一步加大職業(yè)教育國(guó)際化的統(tǒng)籌力度。

　　一是提供政策支持和資源保障。通過(guò)制定職業(yè)教育“走出去”政策，加強(qiáng)教育、財(cái)政、外交、商務(wù)等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，明確職業(yè)教育國(guó)際化方面的目標(biāo)和重點(diǎn)。為職業(yè)教育國(guó)際化提供信息共享、經(jīng)費(fèi)投入、資源保障、機(jī)制建設(shè)等諸多方面的支持，鼓勵(lì)學(xué)校和機(jī)構(gòu)參與國(guó)際項(xiàng)目、設(shè)立國(guó)際合作基金和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　二是融入國(guó)際認(rèn)證和認(rèn)可體系。國(guó)家可以鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校參與國(guó)際認(rèn)證和認(rèn)可體系，在職業(yè)技能的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與資格認(rèn)證上與國(guó)際接軌，培養(yǎng)國(guó)際通用的職業(yè)人才，提高職業(yè)教育“中國(guó)方案”的國(guó)際聲譽(yù)和認(rèn)可度；還可以通過(guò)制定相關(guān)政策和措施，為參與國(guó)際認(rèn)證和認(rèn)可的組織機(jī)構(gòu)提供支持和優(yōu)惠政策。

　　三是密切合作關(guān)系加深交流互鑒。國(guó)家可以通過(guò)簽署合作協(xié)議和合作備忘錄、開(kāi)展學(xué)生和教師的交流項(xiàng)目、共同開(kāi)展研究合作、共同制定標(biāo)準(zhǔn)和指南等方式，積極推動(dòng)與其他國(guó)家的學(xué)校和組織交流與合作，確保合作與交流項(xiàng)目的質(zhì)量和效果，提升國(guó)家職業(yè)教育的水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　體制化保障，鑄就職業(yè)教育國(guó)際化精品

　　探索建立“東西合作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)”模式，以沿海省份為引領(lǐng)、以沿邊省份為示范、聯(lián)動(dòng)內(nèi)陸省份職業(yè)教育“抱團(tuán)出海”，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一盤(pán)棋”。

　　一是優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局。首先，發(fā)揮東部發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)中西部?jī)?nèi)陸省份發(fā)展。其次，發(fā)揮沿邊省份對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡作用，打造區(qū)域職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放高地，做強(qiáng)“國(guó)門(mén)職教”。如進(jìn)一步發(fā)揮東北地區(qū)主要面向俄羅斯、西北地區(qū)主要面向中亞和西亞、西南地區(qū)主要面向東盟等國(guó)家開(kāi)展合作的優(yōu)勢(shì)，打造具有區(qū)域特色的對(duì)外開(kāi)放高地，輻射內(nèi)陸省份對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展。

　　二是建立國(guó)家層面的境外辦學(xué)平臺(tái)。將“魯班工坊”“絲路學(xué)院”等打造為國(guó)家層面規(guī)范性的境外辦學(xué)平臺(tái)，納入“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)政府間的戰(zhàn)略合作和政策進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)。主要功能為培養(yǎng)“技能+語(yǔ)言”人才，為中資企業(yè)提供技術(shù)技能人才服務(wù)；培訓(xùn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)工人，提升共建“一帶一路”國(guó)家人力資源水平；開(kāi)發(fā)適合共建“一帶一路”國(guó)家職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)，彰顯中國(guó)職業(yè)教育影響力；推進(jìn)職業(yè)院校與共建“一帶一路”國(guó)家的教育與文化交流。

　　三是構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織協(xié)同院校共同“出海”的對(duì)外合作模式。“職教出海”，單一院校的能力往往較弱，需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織的協(xié)調(diào)作用。例如中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，派遣教師前往贊比亞開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，在謙比希銅冶煉有限公司等企業(yè)開(kāi)展儀表工、液壓鉗工、電工、焊工等員工技能培訓(xùn)。

　　機(jī)制化運(yùn)行，助力中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)

　　校企協(xié)同“走出去”是職業(yè)教育國(guó)際化的重要途徑，也是“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”的落地模式。應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在校企信息交流中的對(duì)稱(chēng)作用和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放大、疊加以及倍增作用，賦能職業(yè)教育國(guó)際交流與合作，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)職業(yè)教育資源和標(biāo)準(zhǔn)的相互借鑒與認(rèn)同，培養(yǎng)具備數(shù)字化技能和國(guó)際視野的職業(yè)人才。

　　一是提供跨文化交流平臺(tái)。校企雙方可以利用數(shù)字工具和在線(xiàn)社交平臺(tái)，獲得跨國(guó)交流和合作的機(jī)會(huì)，共同開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，共享教學(xué)資源及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升，豐富學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)體驗(yàn)；學(xué)習(xí)者可以通過(guò)在線(xiàn)課程、虛擬實(shí)踐環(huán)境等方式，與來(lái)自不同國(guó)家的同行同伴進(jìn)行交流和合作，共同開(kāi)展技術(shù)交流、科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng)，了解不同文化背景下的職業(yè)發(fā)展思路和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)跨文化溝通和合作能力。

　　二是提升師生的職業(yè)素養(yǎng)。數(shù)字技術(shù)可以幫助教師通過(guò)國(guó)際交流和培訓(xùn)活動(dòng)，了解不同國(guó)家的教育模式和教學(xué)方法，拓寬自己的教育視野，增加與企業(yè)的交流互鑒，提升教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；可以幫助學(xué)生通過(guò)在線(xiàn)協(xié)作工具和虛擬項(xiàng)目實(shí)踐，獲得更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，提升項(xiàng)目管理、創(chuàng)新思維和解決問(wèn)題的能力，為他們的職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是應(yīng)對(duì)全球就業(yè)市場(chǎng)。數(shù)字化賦能職業(yè)教育國(guó)際化使得學(xué)生可以通過(guò)在線(xiàn)招聘平臺(tái)和國(guó)際職業(yè)交流活動(dòng)等渠道，更加容易獲取全球就業(yè)市場(chǎng)的信息和機(jī)會(huì)，同時(shí)得到相應(yīng)的支持和指導(dǎo)，提高國(guó)際就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　在國(guó)際化浪潮下，企業(yè)“出海”從“可選題”逐步成為“必選題”，從“賣(mài)向全球”到“扎根全球”高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ蔀閲?guó)際社會(huì)共同關(guān)注的重要領(lǐng)域。與此同時(shí)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是在世界坐標(biāo)系及對(duì)比中做強(qiáng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板，展示中國(guó)教育自信、凝練中國(guó)教育特色和推進(jìn)中國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展模式。中國(guó)職業(yè)學(xué)校將堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家外交戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設(shè)，遵循產(chǎn)教融合、以產(chǎn)定教的原則，探索職業(yè)教育境外辦學(xué)以服務(wù)中資企業(yè)人才需求，充分彰顯助力大國(guó)外交的職教力量。

　　（作者單位系中國(guó)教育科學(xué)研究院。本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“智能技術(shù)賦能職業(yè)教育增值評(píng)價(jià)研究”［BJA220260］成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年09月17日 第03版