人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源，建設人才高地是集聚高水平人才的重要舉措。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，“深化人才發展體制機制改革”，進一步強調“加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺”。

　　高校是開展人才培養和實施人才戰略的重要陣地，宜面向世界科技前沿及國家重大需求，建立人才特區，大力培育科技領軍人才和一流創新團隊，激發創新創業活力，搭建更加開放、包容的發展平臺，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。

　　實施黨建引領計劃，加強黨的全面領導。《決定》指出：“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。”必須堅持黨管人才原則，堅持正確的辦學方向，在人才特區設立黨組織，在政治理論學習、意識形態工作、立德樹人、師德師風等方面切實加強對人才特區的思想和政治引領。

　　實施人才制度創新計劃，賦予人才特區特殊的運行機制。《決定》指出：“堅持向用人主體授權、為人才松綁。”賦予人才特區特殊的運行機制，就是要通過完善和創新體制機制，秉承高度開放性、流動性和國際化建設理念。一方面，發揮學術組織的作用，推進教授治學，營造科學、民主、公開、公正的學術氛圍，建立一套科學完善的管理制度，打造地方高校科研體制改革先行區和示范區。另一方面，充分發揮人才特區所在組織的主體作用，進一步做好服務工作，建立常態化協調機制，使其在學校賦予的權責范圍內相對獨立運行。

　　實施人才引育并舉計劃，打造具有話語權的高水平人才隊伍。《決定》指出，“加快建設國家戰略人才力量，著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊”。首先，完善項目首席制，探索實行終身教職評定崗位聘用制度和人才流動機制，營造能上能下、可進可出的選人用人氛圍，調整優化隊伍結構。重點培養有潛力的青年人才，實現自主培養創新人才的新突破。其次，支持人才特區在學科領域打造有鮮明特色的創新團隊和緊跟世界科技前沿的基礎研究團隊，力爭在前沿科技領域取得新進展。最后，扶持現有重點人才、加大引進高端人才力度，利用國際化辦學優勢，實施海外青年人才引進計劃，集聚一批高端人才。

　　實施人才先導項目計劃，穩定并分類培養現有人才隊伍。《決定》指出，“完善人才自主培養機制”。人才特區的研究方向要“兩條腿”齊走并進。一是充分發揮人才特區的研究優勢和創新水平，在基礎研究上緊跟世界前沿。二是面向地方特色，以產業需求為出發點，通過實施先導專項，凝練特色優勢，在相關學科研究領域取得重大突破，實現創新鏈與產業鏈有機結合，探索基礎科研成果轉化為現實生產力的新模式。三是促進人才特區與現有人員的交流合作，以開放項目形式吸引集聚相關科技人員，有效推動重點優勢學科達到國內外一流水平。四是集中優勢，由學校和人才特區共同支持重點人才的成長，按照訂單模式在人、財、物、政策等方面扶持重點高端人才沖刺更高級人才項目，打造具有全球視野和國際水平的高水平創新團隊。

　　實施人才個性化服務計劃，營造溫馨舒適的人才成長環境。《決定》指出：“健全保障科研人員專心科研制度。”一是要在人才特區設立黨組織，發揮黨組織引領作用。二是要強化服務意識，在人才特區探索實施“一對一”服務模式，建立校領導聯系服務專家制度。三是要為高層次人才遴選配備專崗專員，主動為高層次人才排解教學、科研及生活難題，解決高層次人才的后顧之憂。真正做到政治上引領人才、工作上支持人才、生活上關心人才，使他們主動投身人才特區建設事業。

　　新時代新征程，必須進一步深化人才發展體制機制改革，加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺，著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊，為推動強國建設、民族復興提供戰略人才支撐。

　　（作者單位系福建農林大學）

《中國教育報》2024年10月10日 第06版