■守住公平公正的底線，既是維護高考特招招生秩序的需要，也是提高生源質(zhì)量的關(guān)鍵

　　■考生和家長要主動共同捍衛(wèi)特招公平公正底線，打消以作弊方式通過考試的念頭

　　日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2025年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求進一步強化制度建設，嚴格規(guī)范管理，具體包括認真落實考評人員回避制度和“黑名單”制度，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求等。

　　藝術(shù)類專業(yè)等特殊類型招生（下文簡稱特招）的公平公正問題，一直受到學生、家長以及社會輿論的廣泛關(guān)注。嚴打作弊，守住公平公正的底線，既是維護高考特招招生秩序的需要，也是提高生源質(zhì)量的關(guān)鍵所在。高校要持續(xù)深化特招改革，以改革促公平、公正，提高人才選拔效率與質(zhì)量。

　　近年來，我國著力推進高考特招改革。具體包括，擴大藝術(shù)類專業(yè)考試省級統(tǒng)考范圍，取消高校高水平藝術(shù)團通過高考招生，提高藝術(shù)類專業(yè)錄取的文化課成績要求；高水平運動隊招生將報考條件提高為國家一級運動員，考生文化考試成績使用全國統(tǒng)一高考文化課考試成績，專業(yè)測試全部納入由體育總局牽頭組織實施的全國統(tǒng)考等。推進這些改革的目的，就是擴大公平、提高質(zhì)量。如實施藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考，就解決了藝術(shù)類專業(yè)校考質(zhì)量參差不齊，有的學校考試把關(guān)不嚴等問題。

　　如今，高考加分“瘦身”等改革舉措出臺后，社會對高考招生公平、公正的關(guān)注，主要集中在高考特招領(lǐng)域。例如，在特招過程中，還是存在個別學生、家長想“走捷徑”“弄虛作假”獲得專業(yè)考試高分的問題。另外，有的培訓機構(gòu)以“內(nèi)部關(guān)系”為“賣點”吸引學生、家長，這無疑是違規(guī)培訓宣傳，對特招秩序構(gòu)成了干擾。因此，進一步強調(diào)特招公平公正，有明確的針對性。為了堅守公平公正底線，此次《通知》強調(diào)“全面加強過程規(guī)范管理”“持續(xù)深化考試招生改革”。這就需要高校“一手抓規(guī)范”“一手抓改革”。

　　在過程規(guī)范管理方面，《通知》對考生報考資格審查、考試組織都提出細化要求。例如，針對體育類專業(yè)特招，《通知》要求高校要加強考生報考資格審核，健全資格審核工作責任制，重點加強對考生運動員技術(shù)等級證書的核驗。通過體育總局運動員技術(shù)等級系統(tǒng)進行逐一比對，對發(fā)現(xiàn)疑似有問題的證書，商請相關(guān)體育部門予以進一步核查。針對考試組織，《通知》明確，高校必須嚴把考試組織關(guān)，嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制。高校要對照《通知》要求，逐一落實，確保全過程做到規(guī)范、透明、公開，不給“暗箱操作”留下任何空間。其中，最基本的要求是，要對特招考試進行全過程錄像，這不但可以及時復核考試評分，還可以在必要的情況下調(diào)閱監(jiān)控視頻進行調(diào)查處理。

　　進行特招的高校，還要從提高藝術(shù)、體育類人才培養(yǎng)質(zhì)量出發(fā)，推進特招改革。隨著我國高等教育的普及化，高校不能再刻意追求培養(yǎng)規(guī)模，而要更加關(guān)注培養(yǎng)特色與質(zhì)量，招收真正有專業(yè)興趣并且有志向從事相關(guān)職業(yè)的學生。在專業(yè)考試中，要重視對學生相關(guān)興趣和素養(yǎng)的考查。此次《通知》提出，藝術(shù)類考試招生方面，有條件的省份要積極推進考評分離，促進省級統(tǒng)考提質(zhì)增效。

　　需要注意的是，很長一段時間以來，部分考生有把特招視作“曲線高考”的功利傾向。由于缺乏相關(guān)專業(yè)興趣，只是想通過這一途徑進入更好的大學，并沒有從事相關(guān)職業(yè)的熱情，一些考生以功利心態(tài)對待考試，這也是需要逐步扭轉(zhuǎn)的。藝術(shù)類、體育類專業(yè)等特招實施省級統(tǒng)考，提高文化課成績，就是在引導考生從興趣出發(fā)選擇特招，有長遠的規(guī)劃，而不能急功近利。此次《通知》還提出“優(yōu)化宣傳引導和考生服務”，就包括加強政策宣講，引導考生以正確的態(tài)度對待特招，以及給所有考生創(chuàng)造公平公正的考試環(huán)境。考生和家長要主動共同捍衛(wèi)特招公平公正底線，打消以作弊方式通過考試的念頭。

　　（作者系21世紀教育研究院院長）

《中國教育報》2024年11月21日 第02版