■ 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要以新發(fā)展理念大力推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展

　　■ 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用

　　日前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，會(huì)議總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2025年經(jīng)濟(jì)工作。教育部黨組召開會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要求強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用，著眼把握戰(zhàn)略必爭(zhēng)和歷史主動(dòng)，緊緊圍繞一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，超前布局動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，加快國家戰(zhàn)略急需緊缺人才培養(yǎng)，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，有力支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)鏈自主化等一系列典型特征。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化制造業(yè)與現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化和智能化趨勢(shì)，必然要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略安全性，意味著必須構(gòu)建自主可控、安全可靠的生產(chǎn)鏈體系。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要以新發(fā)展理念大力推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的必然要求，也是應(yīng)對(duì)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系歸根到底要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力，以資本、人才等關(guān)鍵要素，打造自主安全且具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。遵循科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的規(guī)律，加快深化教育體制機(jī)制改革，全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，形成教育、科技、人才一體化戰(zhàn)略布局。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要加快培養(yǎng)滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的科技人才，走好拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路。更高素質(zhì)的勞動(dòng)者是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。人才是科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主體，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)高校科技人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)。一方面，要精準(zhǔn)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，推動(dòng)高校與科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同建立科教融合創(chuàng)新特區(qū)，創(chuàng)新拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)合作模式，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力。另一方面，要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和教育家精神，培養(yǎng)造就關(guān)鍵領(lǐng)域的高水平自主人才隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)科技人才職業(yè)的早期支持，充分激發(fā)青年科研人才創(chuàng)新潛能和活力。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要加快推動(dòng)高校新興學(xué)科與未來產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和布局，促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化發(fā)展。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的融合集群促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，但當(dāng)前高校針對(duì)新領(lǐng)域新賽道產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)仍然不足，亟須統(tǒng)籌推進(jìn)新興學(xué)科與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，開展人工智能+行動(dòng)，培育未來產(chǎn)業(yè)。因此，要注重強(qiáng)化引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培育，以人才集聚促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力諸要素實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同匹配。要注重加強(qiáng)推進(jìn)高校新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，重點(diǎn)聚焦人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域，支持高校建設(shè)面向市場(chǎng)、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，培育更多的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既要培養(yǎng)拔尖人才，也要培養(yǎng)大國工匠、技術(shù)技能人才。要以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)任務(wù)為導(dǎo)向，大力提高職業(yè)教育質(zhì)量，打造卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系人才支撐。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要注重推動(dòng)高校基礎(chǔ)研究重大突破，促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈自主化。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在于發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力，打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，解決“卡脖子”問題，須著重夯實(shí)基礎(chǔ)底層技術(shù)能力，推動(dòng)高校基礎(chǔ)研究重大突破。高校要注重發(fā)揮基礎(chǔ)研究“總源頭”“總開關(guān)”的關(guān)鍵作用。一方面，推動(dòng)高校基礎(chǔ)研究聚焦圍繞國家發(fā)展和安全的重大應(yīng)用場(chǎng)景，圍繞重要產(chǎn)業(yè)鏈加大高精尖技術(shù)和前沿技術(shù)開發(fā)。另一方面，促進(jìn)教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造跨領(lǐng)域、多層次、多學(xué)科交叉的科技攻關(guān)人才隊(duì)伍，更有力推動(dòng)形成基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　（作者系華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

《中國教育報(bào)》2024年12月20日 第02版