黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青少年健康成長。習近平總書記強調：“青少年階段是人生的‘拔節孕穗期’，這一時期心智逐漸健全，思維進入最活躍狀態，最需要精心引導和栽培。”這一重要論述啟發我們，青少年健康成長具有重要戰略意義，事關中國特色社會主義事業后繼有人這個根本大計。青少年心理健康成長是一項系統工程，面對“內卷化”、“空心化”和“脆皮化”等挑戰，需整合政府部門、專業機構、社會各方力量共同應對。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，要“健全社會心理服務體系和危機干預機制”。在社會心理服務體系中，為青少年提供心理輔導和情緒疏解，是重要一環，我們要不斷完善以“潤心”為核心的社會心理服務體系，系統呵護青少年健康成長。

　　1 健全完善社會心理服務體系

　　社會心理服務體系是我國社會和諧安全、人民健康幸福的保障手段，是社會治理體系的重要組成部分，致力于塑造人民和諧穩定、陽光健康的心理面貌。

　　建設社會心理服務體系，是黨和國家近年來高度重視的社會治理事項。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：“健全社會心理服務體系，加強對特殊人群的心理疏導和矯治。”黨的十九大報告指出：“加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。”《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》將“健全社會心理服務體系和危機干預機制”列為“維護社會穩定和安全”的重要內容。青少年時期是價值觀、人生觀和祖國觀、民族觀形成的關鍵期。自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態有助于青少年健康、幸福、快樂成長，有助于青少年堅定人生信念，形成自尊自立、自信自強的品格，把小我融入大我，樹立“請黨放心、強國有我”的理想。

　　青少年心理健康工作在社會心理服務體系中處于重要地位。社會心理服務體系涵蓋了有計劃的社會心理監管、引導、服務以及危機應對等完整流程，為促進青少年心理健康提供了有力保障。2018年11月16日，國家衛生健康委、中央政法委、中央宣傳部、教育部等十部門印發《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》，指出“完善教育系統心理服務網絡”。2023年4月20日，教育部等十七部門印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，指出“堅持健康第一的教育理念，切實把心理健康工作擺在更加突出位置”，強調“優化社會心理服務”，“提升社會心理服務能力”。為此，我們應基于社會心理服務體系的獨特架構，共同做好新時代青少年心理健康教育這篇大文章。

　　2 全社會形成對青少年健康成長的科學認知

　　要使社會心理服務體系起到為青少年“潤心”的作用，就要矯正社會認知偏差，消除學校、家庭和社會在教育理念和方式等方面的認知錯位，為青少年健康成長營設良好環境。

　　社會心理服務體系強調有計劃的社會心理監管和引導，通過監管可以了解不同主體，如社會大眾、學校教職工和家長等群體對于青少年心理健康的認知水平，掌握他們的教育傾向性，基于監管結果生成引導內容，促進形成科學有效、協調一致的行動導向。

　　針對社會公眾，大眾傳播媒介應有意識地普及青少年心理健康知識，提高社會公眾對青少年心理健康問題的認識和理解，形成更加健康積極的輿論氛圍和價值導向。針對教師群體，教育部門和學校要定期組織教師學習科學教育理念和多樣化教學方法，將心理健康教育融入日常教育教學活動。針對家長，婦聯組織、教育部門、學校和社會等有關方面應加強家庭教育指導。如成序列、體系化地設立家庭教育指導課程，分學段地組織開展家長勝任力培訓等。

　　3 不斷壯大為青少年“潤心”的師者隊伍

　　培養一支能夠提供專業心理健康服務的師者隊伍，是浸潤青少年心靈、促進他們健康成長的關鍵。

　　一是提升現有師資的心理健康服務能力。教育部門應健全心理健康教育教師培訓體系，借助專業機構力量開展心理健康教育教師專業技術培訓和其他學科教師相關知識技能的普及培訓，以便在日常教育教學中對有心理困擾的學生及時進行引導和干預。

　　二是有序補充心理健康教育專業師資。教育、編制和人事部門應統籌安排好心理健康教育教師招聘計劃，制定評價標準，保障該類教師享受班主任同等待遇，努力形成以專職為主、專兼結合、相對穩定、素質較高的中小學心理健康教育教師隊伍。

　　三是不拘一格地招募各方相關人才。政府部門需統籌各方力量，整合多方優勢，實現資源共享、優勢互補。如可以通過購買服務方式，引入醫療機構、高校或第三方機構專業力量，切實提高青少年心理健康工作實效。

　　4 多方協同、系統聯動為青少年“潤心”

　　青少年心理健康工作的重要任務之一，是完善“潤心”服務體系，明晰政府部門、學校、家庭、專業機構、社會組織和社區的職責，凝聚合力，共同治理，推動形成系統聯動、高效協同的工作格局。

　　一是做好監測評估。政府應鼓勵科研院所和醫療機構開發測量工具常模標準，精細測量青少年心理健康水平，精準刻畫青少年心理健康現狀。教育部門和學校應建立心理健康監測平臺，形成“一生一檔”，為每名學生建立心理健康檔案。在此基礎上，確定重點關注對象、跟蹤責任人和干預措施，強化跟蹤關愛，多途徑為學生心理健康提供支持服務，不斷筑牢關愛學生生命健康防線。

　　二是全面教育引導。一方面，教育和衛健部門需協同大眾媒體，營造科學、健康的環境氛圍，凝聚社會共識、形成積極心態，構建全方位的心理健康引導系統。另一方面，教育系統要大力實施以德育心、以智慧心、以體強心、以美潤心、以勞健心的育人活動，將青少年心理健康工作融入“五育”全過程、各環節。

　　三是提供服務支撐。服務環節是“潤心”體系的核心構成。政府及相關部門應鼓勵支持專業機構為學生和家長心理咨詢輔導、心理健康骨干教師培訓等提供常態化服務。專業醫師隊伍、心理健康教育教師隊伍和社區志愿者隊伍需進一步強化，為有需求的青少年分類制定心理關愛方案。

　　四是強化危機應對。教育部門和學校要在有關部門指導下制定縝密的心理危機應急預案，對有需要的學生進行“立體化”危機干預。如由教育、公安部門和專業機構聯合，對有關事件進行“一事件一復盤”，向學校及時通報提醒。

　　五是形成工作合力。政府應當充分發揮統籌協調作用，搭建涵蓋教育、衛健、宣傳和婦聯等多主體參與的平臺，共商應對策略。同時，政府還應設立青少年心理健康工作專項資金，保障各類學校心理健康室建設、社區心理健康宣傳活動和專業人員培訓等工作順利開展。

　　青少年是國家的未來和民族的希望。面對新形勢、新任務，我們要以社會心理服務體系為依托，設計符合我國國情和教育實際的青少年心理健康“潤心”體系，護航青少年心理健康。

　　（作者系中共泰州市委副書記、泰州市人民政府市長。本文系2024年度江蘇省教育科學規劃重點課題“區域推進中小學心理健康教育策略的實踐研究”[B-b/2024/03/258]成果）

《中國教育報》2024年12月28日 第03版