習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。擴大國際學術(shù)交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻更多中國力量。

　　高水平對外開放是改革最鮮明的特征，作為我國改革開放事業(yè)的重要組成部分，推動高水平教育對外開放既是中國教育的責任與使命，也是加快建設(shè)教育強國的必然要求。

　　這一年，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展、全球教育合作版圖和教育合作范式的深刻變化，黨和國家科學把握“時”和“勢”，全力推動在全球坐標中定義教育強國，在全球合作中建成教育強國，中國教育在對外開放中發(fā)展壯大，也在對外開放中走向世界。

　　探索高水平教育對外開放有效路徑

　　秋冬交替之際，來自160余個國家和地區(qū)的2000多名代表相約北京，共赴2024世界中文大會。

　　習近平主席向2024世界中文大會致賀信并祝賀孔子學院成立20周年。習近平主席在賀信中強調(diào)，國際中文教育廣受歡迎，彰顯了開放包容的魅力，展現(xiàn)了互學互鑒的價值，體現(xiàn)著合作共贏的精神，凝結(jié)著中外人士共同的心血。

　　一組數(shù)據(jù)顯示出國際中文教育的勃勃生機：190多個國家和地區(qū)開展中文教學，85個國家將中文納入國民教育體系，全球參加中文水平考試HSK的考生累計793萬人次，“漢語橋”系列中文比賽累計吸引來自160多個國家和地區(qū)的170多萬名青少年參與。

　　尼加拉瓜教育部部長曼迪·阿勞斯表示，人們踴躍參與中文課程等活動，加深了兩國人民之間的理解和相互尊重。

　　黑山教育、科學和創(chuàng)新部部長斯托亞諾維奇表示，中文，是他們了解中國文化的一把鑰匙。

　　教育的國際認同度和接受度，是一個國家在國際上產(chǎn)生吸引力和影響力的重要表征。

　　習近平總書記指出：“對外開放是我國的基本國策，任何時候都不能動搖。”在《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》中，“推進高水平教育開放”再次成為關(guān)鍵詞。

　　新發(fā)展格局下，將教育對外開放置于國家發(fā)展戰(zhàn)略、國家對外開放大局中去考量，對中國教育與世界的關(guān)系的認知和實踐，必將經(jīng)歷因時而新、因勢而進的過程，進而推動對“世界教育，中國何為”“教育強國，開放何為”的時代命題的深層思考與踐行。

　　2024年中非合作論壇峰會期間在京舉辦的中國—非洲—聯(lián)合國教科文組織教育和文化遺產(chǎn)保護合作對話會，提出共同推進全球“2030年教育議程”加快實施、共同賦能青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、共同加強文化遺產(chǎn)保護三大合作倡議。會議發(fā)布的《中非教育和文化遺產(chǎn)保護合作行動倡議》，推出“中非高校百校合作計劃”、支持聯(lián)合國教科文組織“非洲校園”項目清單等多項成果。

　　“一帶一路”是我們推動高水平教育對外開放的重要支點。

　　立足“一灣相挽十一國，良性互動?xùn)|中西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢，廣西已立項建設(shè)10個中國—東盟技術(shù)創(chuàng)新學院、17個中國—東盟現(xiàn)代工匠學院，覆蓋東盟十國，其中已有9所中國—東盟現(xiàn)代工匠學院在東盟國家掛牌成立。在不斷深化的中國—東盟教育合作中，廣西也成為“一帶一路”教育對外開放的典型代表。

　　暑假前夕，作為中國境內(nèi)第一所境外高校獨立辦學的高等教育機構(gòu)，海南比勒費爾德應(yīng)用科學大學開啟新一輪招生工作，招生人數(shù)從2023年的140人倍增至280人。中國教育開放“海南路徑”的起點，源自2018年教育部與海南省政府簽訂《深化海南教育改革開放戰(zhàn)略合作協(xié)議》，教育開放政策讓海南自貿(mào)港煥發(fā)出澎湃的教育動能。

　　不久前，中央組織部、人力資源和社會保障部、外交部、教育部等十部門印發(fā)《關(guān)于進一步做好留學人才回國服務(wù)工作的意見》，建立完善覆蓋全體留學回國人才的服務(wù)體系，吸引更多留學人才回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務(wù)。

　　高水平教育對外開放是建設(shè)教育強國、科技強國和人才強國的重要推動力和必然選擇。統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，要有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

　　2024年1月，在上海舉行的世界數(shù)字教育大會上，支持中文、英語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語等聯(lián)合國6種官方語言的中國國家智慧教育公共服務(wù)平臺國際版正式發(fā)布上線，此舉被視為中國主動引領(lǐng)全球教育數(shù)字化發(fā)展、以開放姿態(tài)分享教育成果的重要一步。目前，該平臺已面向220多個國家和地區(qū)、1000多萬個海外用戶提供服務(wù)。截至2024年12月，平臺訪問量超過550億人次，成為世界上應(yīng)用最活躍、受益人次最多的平臺。

　　推動務(wù)實有效的教育國際交流與合作

　　作為2024年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會成果之一，世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟甫一成立，便匯聚了來自全球五大洲43個國家和地區(qū)的高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、行業(yè)企業(yè)以及教育組織等89個機構(gòu)作為首批成員加入，其中不乏世界上職業(yè)教育領(lǐng)先的院校、全球知名跨國企業(yè)及多個行業(yè)組織。

　　這是首個由我國主導(dǎo)的世界職業(yè)院校合作組織，著眼于為職業(yè)教育搭建起具有廣泛代表性、具有韌性和包容性、具有引領(lǐng)力和影響力的國際平臺。

　　拓展更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面，是高水平教育對外開放的顯著特征。在建設(shè)教育強國的背景下，這一顯著特征更鮮明地指向?qū)嵺`層面的務(wù)實行動：構(gòu)建面向全球的教育多邊合作關(guān)系，打造一批能夠深度參與全球教育治理的高端平臺，培養(yǎng)一批能夠在國際舞臺上施展才華的高端人才。

　　目前，中國已建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路和模式基本形成，對世界職業(yè)教育發(fā)展的塑造力日益增強。全國27個省份的200多所職業(yè)院校與82個國家和地區(qū)合作設(shè)立了500多個辦學機構(gòu)和項目，涌現(xiàn)出了“魯班工坊”“中文工坊”“班·墨學院”“現(xiàn)代工匠學院”“絲路學院”“大禹學院”等一批境外辦學品牌。其中，魯班工坊已在亞歐非三大洲合作建成33個，為世界提供了職業(yè)教育交流合作的優(yōu)秀范例，日漸成為服務(wù)外交大局的“國家名片”。

　　能否科學統(tǒng)籌規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系，考驗著高水平教育對外開放能否創(chuàng)新性地做好“提質(zhì)增效”這篇文章。

　　2024世界中文大會期間舉行的“國際中文教育標準研發(fā)與應(yīng)用”研討會上，歷時一年、六易其稿的《國際中文教育標準發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》正式發(fā)布。著眼于中文學習需求增長對國際中文教育高效規(guī)范發(fā)展提出的更高要求，該規(guī)劃根據(jù)相關(guān)標準開發(fā)的必要性、緊迫性列出了建設(shè)清單，以科學、規(guī)范推進國際中文教育標準建設(shè)，通過加強國際中文教育標準建設(shè)，助力打造高水平中文教師隊伍。

　　在全球教育治理中發(fā)揮引領(lǐng)作用

　　當?shù)貢r間2024年6月17日，在法國巴黎聯(lián)合國教科文組織總部舉行的2030年教育高級別指導(dǎo)委員會會議上，教育部部長、2030年教育高級別指導(dǎo)委員會成員懷進鵬表示，中國始終堅持高水平教育對外開放，愿同各國攜手努力，加強交流合作，共同推動教育變革，為全球加速實現(xiàn)2030年教育目標貢獻力量。

　　行棋善弈，落子謀局。

　　參與全球教育治理，事關(guān)各類國際教育體系定規(guī)則、定方向，事關(guān)各國在國際教育體系長遠制度性安排中的地位和作用。

　　今日之中國，已建成世界最大規(guī)模且有質(zhì)量的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。中國教育改革發(fā)展成就的取得，正是得益于“引進來”和“走出去”的行動策略。

　　將教育置于國家發(fā)展全局與全球治理背景之中加以考量，在建設(shè)教育強國的征途中，更要在高水平教育對外開放布局中占據(jù)主動，積極參與全球教育治理體系的完善與創(chuàng)新，發(fā)出中國聲音、闡釋中國方案、貢獻中國力量。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國支持設(shè)立的中國—聯(lián)合國教科文組織信托基金項目第三期受益者達到2.4萬余人，直接培訓(xùn)了1.3萬余名非洲青年。該項目惠及12個非洲國家，在支持項目國教師培訓(xùn)、促進高等職業(yè)教育發(fā)展、提升教育質(zhì)量方面發(fā)揮了積極作用。

　　2024年10月在上海舉行的中國國際大學生創(chuàng)新大賽（2024）總決賽，吸引了514萬個項目、2083.6萬人次學生報名參賽，覆蓋國內(nèi)外153個國家和地區(qū)5406所學校，深化開放互鑒、促進世界青年交流合作的新局面正在加速形成。

　　放眼世界，中國教育的“朋友圈”正逐步擴大。

　　同183個建交國普遍開展了教育合作與交流，與61個國家和地區(qū)簽署了學歷學位互認協(xié)議，共有195個國家和地區(qū)留學生來華求學，“留學中國”的影響力和品牌度持續(xù)提升，培養(yǎng)了一大批高層次國際人才和知華友華國際人士。

　　深入推動高水平教育對外開放，為全球教育治理貢獻中國智慧和中國方案，是朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進的重要一步。既要做參與者，又要做引領(lǐng)者，在加快構(gòu)建人類命運共同體的進程中，中國教育積極參與全球教育治理，不懼風雨，迎接挑戰(zhàn)，推動變革，繼續(xù)為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻更多中國力量。

《中國教育報》2025年01月01日 第02版