《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷（以下簡稱《文選》），收入了習(xí)近平總書記2012年11月至2024年12月期間關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要、最基本的著作。這些著作集中體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，深刻反映了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化時(shí)代化的最新理論成果，為我們?cè)谛抡鞒虦?zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，開創(chuàng)性地回答新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列重大問題所形成的寶貴思想結(jié)晶，包含著揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐的系統(tǒng)理論概括。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想博大精深，內(nèi)容極其豐富。我們學(xué)習(xí)《文選》，首先要把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

　　加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　“中國特色社會(huì)主義，最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。習(xí)近平總書記在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中提出的這個(gè)重要論斷，強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。這個(gè)重要論斷也強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在國家政權(quán)機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行之中，從而確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系、總供給和總需求的關(guān)系、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系、做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系、提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。這些關(guān)系的統(tǒng)籌處理，需要完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)黨中央對(duì)發(fā)展大局大勢的分析和把握，及時(shí)制定重大方針、重大戰(zhàn)略，作出重大決策，部署重大工作，確保黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，各級(jí)黨委必須不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓高質(zhì)量落實(shí)，從而確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，扎實(shí)推動(dòng)全體人民走向共同富裕

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”《文選》開篇就強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨人的這一重要使命。

　　尊重人民主體地位、聚焦人民實(shí)踐創(chuàng)造、以人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想形成和發(fā)展的依據(jù)，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的價(jià)值取向。在新的歷史起點(diǎn)上，不僅要瞄準(zhǔn)人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，而且要重視增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，強(qiáng)化民生兜底保障，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待等標(biāo)準(zhǔn)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老等。更重要的是，要通過進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；要全面調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為各行各業(yè)的勞動(dòng)者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才和各級(jí)干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺(tái)和環(huán)境；要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；要自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距等問題，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

　　堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分體現(xiàn)對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的支柱作用

　　《文選》對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度所作的多方面論述，構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度問題的重要內(nèi)容。立足社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)全體人民共同富裕中的重要作用，堅(jiān)持公有制主體地位不可撼動(dòng)，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯；毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，要廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

　　公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。按照習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的要求，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國改革發(fā)展要求的；社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基，這是我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國社會(huì)主義制度的重要保證。

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度反映生產(chǎn)關(guān)系運(yùn)動(dòng)規(guī)律的特點(diǎn)，體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的必然要求。

　　對(duì)政府和市場關(guān)系作出新定位，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行

　　市場在資源配置中起決定性作用，政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起積極作用，有效市場和有為政府更好結(jié)合，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于政府和市場關(guān)系的新的科學(xué)定位。它明確了深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基本思路，提出了完善和推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐路徑。

　　《文選》多處談到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革問題。習(xí)近平總書記在《準(zhǔn)確把握使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用》中強(qiáng)調(diào)，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對(duì)立起來”；在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出：“進(jìn)一步處理好政府和市場關(guān)系，實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個(gè)問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。”就市場而言，要將它的職能定位在提高經(jīng)濟(jì)效率上，以價(jià)格決定機(jī)制、競爭機(jī)制等實(shí)現(xiàn)資源有效配置，提高微觀主體的積極性和經(jīng)濟(jì)效率；就政府而言，要將它的職能定位在宏觀經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)上，從頂層設(shè)計(jì)上把握市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，從宏觀調(diào)控角度引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展等，既不缺位，也不越位、錯(cuò)位。

　　只有正確處理好政府和市場的關(guān)系，使市場能夠發(fā)揮其配置資源的應(yīng)有作用，使政府發(fā)揮其宏觀調(diào)控和監(jiān)管等積極作用，才能使我國經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展，使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展。完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想形成和發(fā)展的基本要求。

　　以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　《文選》在明確闡釋由創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享構(gòu)筑的新發(fā)展理念的內(nèi)涵及其關(guān)系基礎(chǔ)上，根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化，將貫徹新發(fā)展理念與經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局等聯(lián)系起來，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展理念體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)我國新發(fā)展階段所存在的社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)環(huán)境問題等的深謀遠(yuǎn)慮，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化以及對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握。

　　以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想提出了一系列新論斷新舉措。一是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的根本任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。三是部署實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，如京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等。四是建設(shè)包括產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系等在內(nèi)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。五是通過形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。六是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。所有這些方面，構(gòu)成了我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推進(jìn)中國深度融入世界

　　習(xí)近平總書記在《深化對(duì)中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的認(rèn)識(shí)》中明確指出：“對(duì)外開放是基本國策，我們要全面提高對(duì)外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。”這集中反映了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放特別是推進(jìn)高水平對(duì)外開放的新觀點(diǎn)。

　　按照習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的戰(zhàn)略部署，我國實(shí)行對(duì)外開放的基本國策是為了使中國在聚精會(huì)神搞建設(shè)的過程中，在把立足國內(nèi)、擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期戰(zhàn)略的同時(shí)，打開大門，更好地學(xué)會(huì)充分利用外部條件，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，不斷豐富對(duì)外開放的形式和內(nèi)容，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度，不斷提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平，不斷優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提升我國核心競爭力，從而為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想還揭示了，要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。同時(shí)，必須堅(jiān)決維護(hù)我國發(fā)展利益，積極防范各種風(fēng)險(xiǎn)，確保國家經(jīng)濟(jì)安全。推動(dòng)形成全面開放新格局、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于對(duì)外開放問題的新創(chuàng)見。

　　（作者系中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

《中國教育報(bào)》2025年04月24日 第05版