推進教育強國建設，教師隊伍是最重要的基礎工作。培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，一直以來都是黨和國家對教育事業發展的首要要求。各級黨委和政府在推動教師隊伍建設的過程中發揮著不可替代的獨特作用。

　　就我國教育管理的行政層級而言，國務院教育行政部門負責制定國家教師隊伍建設的整體規劃和相關政策，出臺系列建設標準，實施全國層面的專項計劃等；省級教育行政部門負責落實國家教師發展規劃，制定地方性教師隊伍建設政策并確保其有效實施；市、縣教育行政部門負責教師隊伍的招聘、錄用、考核、獎懲、培訓等具體管理。

　　其中，省級教育行政部門在管理中是承上啟下的關鍵層級，對省域強師起著至關重要的作用。省級教育行政部門在教師隊伍建設中的具體職能，主要體現在國家教師政策的落實、本省教師隊伍建設的規劃和地方規章制度的制定、教師隊伍管理各個環節實施細則的確定、區域內教師資源的配置、區域內教師隊伍建設質量的監督等方面。

　　目前，在全國上下如火如荼推進教育強國建設的大背景下，省級教育行政部門需要強化教育家精神鑄魂強師的價值引領，構建教師隊伍建設的新樣態。例如，建立適應學齡人口變動的教師人才供需銜接的新機制，優化適應治理能力和治理體系現代化趨勢的教師資源配置新方案，健全適應教育均衡發展的教師教育院校新布局，完善適應教育高質量發展的教師培養層次新結構，開發適應拔尖創新人才培養的教師教育新課程，探索適應生成式人工智能等新技術賦能教師發展新模式，建設適應我國教師隊伍影響力擴大的國際交流新平臺等。

　　總體上，省級教育行政部門要通過綜合性的職能發揮、專業性的機構設置和協同性的管理機制來促進高素質專業化的教師隊伍建設，支撐區域教育高質量發展。

　　（作者系中國教育科學研究院教師發展研究所所長、研究員）

《中國教育報》2025年05月15日 第03版