跨學(xué)科活動(dòng)助力集美區(qū)師生成長(zhǎng)區(qū)教育局供圖

　　《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》提出，到2035年絕大多數(shù)縣（市、區(qū)、旗）域義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。本期聚焦廈門市集美區(qū)、濰坊濱海區(qū)兩地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望他們的探索能助力更多地區(qū)完成從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡的關(guān)鍵跨越。 ——編者

　　區(qū)域簡(jiǎn)況

　　集美區(qū)地處廈門市幾何中心，是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)。作為嘉庚故里，這里文教底蘊(yùn)深厚，由愛(ài)國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先生創(chuàng)辦“校在村中，村在校中”的集美學(xué)村，至今已有112年歷史。如今的集美區(qū)，不僅是歷史文化名城，更是“跨島發(fā)展先行區(qū)”，形成了大學(xué)、中小學(xué)、學(xué)前教育的完整教育體系，轄區(qū)共有中小幼學(xué)校230余所，全區(qū)在校生達(dá)33萬(wàn)余人，還匯聚有集美大學(xué)、華僑大學(xué)等高校及科研院所16所。

　　廈門市集美區(qū)是著名愛(ài)國(guó)僑領(lǐng)陳嘉庚先生的故鄉(xiāng)。1913年起，陳嘉庚先后創(chuàng)辦了集美大學(xué)、集美中學(xué)、集美小學(xué)、集美幼兒園，形成了從學(xué)前教育到高等教育的完整教育體系，造就了聞名中外的集美學(xué)村。

　　習(xí)近平總書(shū)記曾長(zhǎng)期在福建工作，對(duì)陳嘉庚先生為祖國(guó)特別是為家鄉(xiāng)福建作出的貢獻(xiàn)有切身感受，稱贊陳嘉庚先生“關(guān)心祖國(guó)建設(shè)、傾心教育事業(yè)的誠(chéng)心，永遠(yuǎn)值得學(xué)習(xí)”。

　　傳承嘉庚精神 夯實(shí)文教底蘊(yùn)

　　在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，陳嘉庚形成了自己的教育思想。“國(guó)家之富強(qiáng)，全在乎國(guó)民。國(guó)民之發(fā)展，全在乎教育。”這與新時(shí)代“教育強(qiáng)國(guó)”思想有共通之處。

　　廈門市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2024年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，集美區(qū)常住人口為110.1萬(wàn)，14周歲至35周歲人群占常住總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)46%。同時(shí)，集美區(qū)還聚集了16所高校及科研院所，有16萬(wàn)名在校師生。青年人口多，高校師生人口多，在此基礎(chǔ)上，集美區(qū)系統(tǒng)謀劃教育，賦能區(qū)域發(fā)展、助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　一是繼續(xù)系統(tǒng)性做強(qiáng)教育體系。堅(jiān)持從學(xué)前教育到高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也注重職業(yè)教育的發(fā)展，做到全面夯實(shí)集美區(qū)文教底蘊(yùn)。在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持突出特色，打造教育的新品牌。

　　二是把教育作為改善民生和留住人才的重要手段。把握教育的人民屬性，堅(jiān)持教育貼近人民群眾的實(shí)際需求，力求提供多樣化、個(gè)性化的教育服務(wù)。此外，集美區(qū)還把教育作為留住人才的重要舉措，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，吸引更多的人才前來(lái)定居和工作。

　　三是用教育推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。現(xiàn)在，人工智能、新能源、生物制造等正逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，而教育作為人才培養(yǎng)和知識(shí)創(chuàng)新的主要基地，對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不可估量的價(jià)值。

　　集美區(qū)根據(jù)人口結(jié)構(gòu)特征，還提出了建設(shè)“青年發(fā)展友好型城區(qū)”的定位，構(gòu)建有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)生活、學(xué)習(xí)教育、健康成長(zhǎng)的友好“生態(tài)系統(tǒng)”。為了讓青年家庭無(wú)后顧之憂，集美區(qū)還積極構(gòu)建多元化的托育服務(wù)模式，全區(qū)現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)82家，總托位4300多個(gè)，其中普惠托位數(shù)占比達(dá)74.13%。這些措施，吸引了大量年輕家庭落戶集美。

　　傳承興學(xué)理念 發(fā)揮統(tǒng)籌效應(yīng)

　　陳嘉庚用在教育事業(yè)上的錢達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，有人因此稱贊他“毀家興學(xué)”。當(dāng)他經(jīng)濟(jì)事業(yè)陷于極端困難的境地，外國(guó)銀行曾經(jīng)對(duì)他施加壓力，要他停止辦學(xué)，他毅然決然地回答說(shuō)：“寧可變賣大廈，也要支持廈大。”集美區(qū)傳承興學(xué)理念，大力投入教育。

　　統(tǒng)籌謀劃有高度。明確10大行動(dòng)、27項(xiàng)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)集美區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。近日，教育部公布2024年全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）名單，以及2024年學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）名單，集美區(qū)都位列其中。

　　資源保障有力度。持續(xù)加大在義務(wù)教育均衡發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)、補(bǔ)齊教育短板等方面的投入。2024年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出28.87億元，同比增長(zhǎng)2.01%，其中義務(wù)教育階段一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出20.43億元，同比增長(zhǎng)4.61%，占全區(qū)一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出的70.77%。“十四五”以來(lái)，新投用義務(wù)教育學(xué)校校區(qū)13個(gè)；截至2024年底，建成義務(wù)教育項(xiàng)目11個(gè)，合計(jì)新增建設(shè)學(xué)位約1.9萬(wàn)個(gè)，投入總概算約17.8億元。2025年持續(xù)推進(jìn)馬鑾灣新城灌南中學(xué)初中部、馬鑾灣新城灌南第二小學(xué)、馬鑾灣新城蔡林學(xué)校改擴(kuò)建工程、集美新城康錦學(xué)校等5個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，合計(jì)新增建設(shè)學(xué)位約1.1萬(wàn)個(gè)。

　　均衡配置有精度。持續(xù)推進(jìn)名校跨島發(fā)展，與廈門一中、廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)等合作辦學(xué)，引入廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、廈門二中、廈門五中等島內(nèi)名校在集美區(qū)開(kāi)辦實(shí)質(zhì)性校區(qū)。與南京師范大學(xué)、華僑大學(xué)等高校合作共建，提升教育水平。實(shí)施1所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校加1所鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)模式，建立13對(duì)城鄉(xiāng)教育共同體，通過(guò)校際間管理、師資、教學(xué)、教研的融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展差距不斷縮小。

　　傳承育人理念 培養(yǎng)時(shí)代新人

　　在創(chuàng)辦集美學(xué)校時(shí)，陳嘉庚就提出德智體“三育并重”的教育思想，強(qiáng)調(diào)知識(shí)、思想、能力、品格、體育、園藝、音樂(lè)等均需注重。這一理念，正與新時(shí)代立德樹(shù)人的教育根本任務(wù)、德智體美勞全面發(fā)展的育人觀不謀而合。

　　“五育”并舉，落實(shí)全面育人理念。集美區(qū)堅(jiān)持開(kāi)展大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，盤活社會(huì)資源的思政價(jià)值，通過(guò)研學(xué)旅行、職業(yè)體驗(yàn)等方式，將“思政小課堂”融入“社會(huì)大課堂”。將“嘉庚精神”融入校園文化建設(shè)，遴選27所中小學(xué)為區(qū)級(jí)陳嘉庚教育思想實(shí)踐基地學(xué)校，編印《有一種精神叫誠(chéng)毅》等讀本，開(kāi)展“庚·讀者”等嘉庚精神宣傳月活動(dòng)。挖掘特色資源，開(kāi)設(shè)閩南中草藥、閩南傳統(tǒng)建筑等校本課程，形成了內(nèi)容豐富的校本課程體系。以嘉庚精神賦能科學(xué)教育發(fā)展，開(kāi)展航空航天、海洋文化、機(jī)器人、人工智能系列科技特色課程，形成“一校一科技特色”的科學(xué)教育模式。堅(jiān)持“制度引領(lǐng)、賽事推動(dòng)、教研創(chuàng)新、體教結(jié)合”的工作模式，形成“一校一品”或“一校多品”體育格局。18所學(xué)校獲評(píng)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，6所學(xué)校獲評(píng)全國(guó)青少年校園籃球體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。

　　部門協(xié)同，提升家校社合力。區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文旅等部門，聯(lián)合成立“集美學(xué)村家長(zhǎng)學(xué)校”，定期舉辦講座和研討會(huì)，并開(kāi)展工作坊活動(dòng)，向家長(zhǎng)傳授科學(xué)的育兒方法，并組織專家建立課程體系，開(kāi)設(shè)6門課程，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。由集美區(qū)教育局、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)、區(qū)婦聯(lián)以及多個(gè)部門聯(lián)合，設(shè)立家庭教育指導(dǎo)中心，提供家庭教育綜合服務(wù)。此外，組織7000余名教師參加集美區(qū)中小學(xué)幼兒園教師“師德師風(fēng)建設(shè)·心理健康教育·家校社協(xié)同育人”三項(xiàng)專題全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)研修班，在中小學(xué)幼兒園區(qū)級(jí)骨干班主任培訓(xùn)班、中小學(xué)幼兒園區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人培訓(xùn)班等培訓(xùn)中，將家庭教育列為必修課。

　　（作者系中共廈門市集美區(qū)委書(shū)記）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年05月23日 第09版