5月14日至16日，2025世界數字教育大會在武漢開幕。來自全球80余個國家和地區的政府部門負責人、國際組織負責人、駐華使節和知名高校校長等，共同探討數字教育面臨的機遇與挑戰，共同展望智能時代數字教育的廣闊前景。教育部部長懷進鵬作題為《攜手邁向智能時代 推進教育發展與變革》的主旨報告。懷進鵬強調，當前，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，人工智能技術加速迭代，正迎來爆發式發展，深刻改變人類生產生活方式、知識供給模式和科研創新范式，進而重塑思維方式與觀念，教育已經進入改變底層邏輯、重塑教育生態，資源共創分享、消弭數字鴻溝，素質能力重構、促進全面發展，全球開放合作、推動文明互鑒的智能時代。本報約請5位專家學者對主旨報告精神內涵進行深入解讀，敬請關注。——編者

　　改變底層邏輯 重塑智能時代教育生態

　　楊宗凱

　　2025世界數字教育大會日前在武漢圓滿落幕。教育部部長懷進鵬在會上作題為《攜手邁向智能時代 推進教育發展與變革》的主旨報告，報告深刻指出“這是一個改變底層邏輯、重塑教育生態的智能時代”。報告強調，以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業變革不僅深刻改變人類生產生活方式，還將改變傳統社會分工體系，催生新的職業形態。在此背景下，教育理念、體系、內容和治理都被重新定義，教育方法、環境、模式和師生關系亦需因時而新。進入智能時代，面對技術爆發式發展給教育帶來的巨大挑戰與歷史機遇，我們必須“以變求強”，推動辦學開放化、育人個性化、管理扁平化和保障智能化，助力實現大規模個性化學習和因材施教。

　　打造開放化辦學新形態。“一塊屏幕改變命運”，唯有實現人人皆學、處處能學、時時可學，方能助力更多人通過學習改變命運。教育應以連接、開放、精準化的教學環境為基礎，深化校際合作與產教融合，以數字化賦能無邊界學習，滿足智能時代學習者多元化和個性化發展需求。例如，武漢理工大學打造“車路云”一體化未來學習中心和云端一體化智慧教室，推動校際優質資源共享，并通過開設微專業促進學科專業交叉融合和產學研協同發展，始終踐行開放辦學理念、拓寬育人視野。

　　探索個性化育人新范式。印刷術的發明打破了知識壟斷，大模型的出現分化了教師角色。為培養智能時代兼具基礎能力、高階思維和未來素養的拔尖、創新型人才，應積極探索“師—生—機”三元協同的課堂新模式，構建人機共生的教學新范式，推動育人重心從“知識傳授”向“能力培養”和“價值引領”轉變。武漢理工大學創新打造AI教師、AI學伴及“理工百事通”智能助手，探索“數據+場景”的開學與畢業典禮新模式，并于2025年開創性地為每位畢業研究生定制基于數據精準畫像的“綜合能力證書”，持續發力構建數字賦能的育人新生態。

　　構建扁平化管理新體制。智能技術融合物理空間、社會空間和數字空間，使教育管理得以穿越圍墻、跨越疆界。學校應以管理精細化、決策科學化為目標，著力構建數據驅動、協同共享的管理體制，不斷提升治理現代化水平，為智能時代人才培養與科技創新提供堅實支撐。在這方面，武漢理工大學打造校長—處長—院長“三級鏈接”駕駛艙和智能決策中心，數據總量已超37億條，率先探索運行AI校長助理輔助精細化管理，實施過程管理“紅綠燈”預警機制，不斷深化“人技結合”的管理體制綜合改革，顯著提升治理效能。

　　共筑智能化保障新生態。教育大數據與算力、算法的結合正推動教育生態體系向數字化、智慧化全面重構。學校應以保障精準化、響應智能化為導向，著力構建全域感知、主動服務的保障體系，筑牢智能時代教育創新發展的安全基座。實踐層面，武漢理工大學打造了學校三維可視化數字孿生底座，全域集成數字空間要素，構建大安全態勢感知分析平臺，持續完善“數據融通、智能預警、人機協同”的智能化保障新機制。

　　懷進鵬部長的報告為智能時代教育發展描繪了清晰的路線圖，指引著教育領域從理念到實踐的深刻變革。武漢理工大學等學校的探索，正是響應報告精神、積極擁抱變革的具體體現。未來應攜手努力，共同塑造智慧教育新生態，譜寫教育發展新篇章！

　　（作者系武漢理工大學校長、教育部教育數字化專家咨詢委員會主任委員）

　　促進共創合作 加快智能時代職教發展

　　韓錫斌

　　在人工智能技術加速演進的背景下，2025世界數字教育大會召開。教育部部長懷進鵬作了題為《攜手邁向智能時代 推進教育發展與變革》的主旨報告，不僅描繪了智能時代教育變革的圖景，更揭示了職業教育在人工智能浪潮中的發展方向。唯有深化共創合作，才能讓職業教育真正成為支撐智能時代技能型社會發展的基石。

　　多方合作推進人工智能職教深度應用，培養具備人工智能素養及職業能力的技術技能人才。人工智能正在以前所未有的深度和廣度，改變傳統社會分工體系，催生新的職業形態。對于職業教育而言，需要以產業需求為核心，通過職業院校、行業及龍頭企業、科技企業、研究機構等多方合作，推進人工智能技術與職業教育的深度融合，強化產業所需的人工智能素養及職業能力培養。2025年，教育部印發新版職業教育專業教學標準，明確要求將數字化和人工智能融入課程體系。92%的高職院校開設了人工智能相關通識課，中職學校開設率達67%。866所職業院校開設了人工智能相關專業，年招生約6萬人。2287所院校積極推進人工智能與農業、機電、建筑、城市管理、健康養老等97個專業融合，年招生約49萬人。近期《職業院校人工智能應用指引》正式發布，引導職業院校與多方緊密合作，建立學生人工智能素養標準與評價體系，健全建好人工智能通識課程體系，進一步促進人工智能相關專業建設和已有專業智能化升級，創新人工智能教學模式，提升教師人工智能教學勝任力，健全人工智能倫理與安全規范等。

　　共創分享優質數字職教資源，打造全時域開放的技術技能學習生態，助力數字技能普惠發展與終身技能提升。截至2025年3月，國家職業教育智慧教育平臺整合了1500多所高職院校、7000多所中職學校、3200多家企業的資源，覆蓋職業教育全部1349個專業，提供多場景公益服務，如智能制造、現代服務等1460個崗位培訓微課程2.4萬門，數字經濟、養老托育等673項行業微證書培訓服務等。下一步需提升國家平臺集成化水平，實行數字資源收錄和收藏證書制度，形成精品化、體系化、專業化數字技能資源的供給生態；加速研發并推廣應用職業教育領域行業—專業大模型，支撐職業教育智能化升級；建好數據基座，打通學校、區域、國家全鏈條管理信息系統，深挖教育數據富礦，構建大數據賦能教育治理新體系。

　　深化國際合作共創，推動構建開放共贏的數字化職業教育全球共同體。數字技術能突破地域限制，將優質職教資源遍及世界每個角落，讓“技能普惠”成為可能。國家職業教育智慧教育平臺國際版上線運行，打造英語、法語、西班牙語、俄語和緬語等多語種學習環境，形成在線教育國際合作交流機制。服務“魯班工坊”“未來非洲—中非職業教育合作計劃”等中國職業教育品牌，300余門課程資源輻射14個國家，惠及國際學習者3萬余名。未來職教數字化國際合作需向更深層次邁進，推動職業技能資歷互認、標準互通、資源共享，共筑人工智能技術倫理與安全規范和治理體系，讓跨境協作從資源單向流動走向規則共建、成果共享的深度共創。

　　智能技術正以前所未有的深度重構職業版圖，新職業不斷涌現，傳統職業面臨升級或者消失，由此賦予職業教育前所未有的戰略價值，也對其轉型提出緊迫要求。職業教育當以開放共創為引擎，對內深化產教融合、升級智能化教學體系，對外拓展國際合作、推動構建全球職教共同體。讓職業教育真正成為支撐智能時代可持續發展的澎湃動力，在全球數字文明的星空中點亮更多技能之光。

　　（作者系清華大學教育學院教授、教育部教育數字化專家咨詢委員會委員）

　　消弭數字鴻溝 保障智能時代教育公平

　　郭紹青

　　聯合國可持續發展目標將“確保全納、公平的優質教育，促進全民獲得終身學習的機會”放在教育發展的重要地位，實現有質量的教育公平成為世界各國政府追求教育發展的方向。在我國，多種因素造成的數字鴻溝仍然存在，橫亙在區域、城鄉、群體之間，特別是師生數字素養發展的不均衡，疊加到教育過程的各個環節，成為影響教育公平性實現的重要因素。教育部部長懷進鵬在2025世界數字教育大會作《攜手邁向智能時代 推進教育發展與變革》主旨報告，敏銳地指出“實現優質資源共享、縮小數字鴻溝是全球面臨的共同挑戰，人工智能為解決這個難題提供了歷史性機遇”，闡釋了人工智能具備消弭數字鴻溝，縮小區域、城鄉教育差距，促進教育公平的功能。

　　傳統數字教育資源對使用者的技術能力提出較高要求，無形中豎起技術門檻，同時也要更深層認識到教師的數字化教學能力不能簡單地等同于數字素養。教師的學科素養，教學理論、模式、方法的掌握水平，數字素養共同決定教師能否使用好數字資源開展教學。從傳統消弭數字鴻溝的思維邏輯上，是通過各種方式全面提升師生的數字素養，并使教師獲得教學能力的發展，使欠發達地區師生能夠利用數字教育資源開展教與學活動，實現提升教育教學質量的愿望，這是一條加高短板的路徑。多年實踐表明，這條路徑在縱向上提升了鄉村教師的能力，但與教育發達地區橫向對比卻顯現差距拉大的趨勢。

　　面向智能時代，人工智能給我們帶來了新機遇：一是促進新型數字教育資源供給，提升資源的便利性。人工智能推進數字教育資源嬗變為具備高度沉浸性、交互性、體驗性的新型資源供給，讓師生能夠在智能體的幫助下通過自然語言對話等交互方式進行學習，大幅度降低師生應用的技術門檻，使鄉村師生在低技術能力背景下也能無障礙運用資源開展教學，開辟了一條降低技術壁壘、消弭數字鴻溝的新路徑。二是賦能全面普及人機協同教學，促進教學的個性化。智能課程作為資源融合的新載體，以知識圖譜、能力圖譜為基礎，把優秀教師的教學經驗貫穿課程全流程，通過學習活動集成多類型數字資源、教育智能體等資源，實現智能教師陪伴的教與學，使知識學習、虛擬實驗與深度體驗學習無縫銜接，降低對教師數字教學能力的要求，使每位教師都能夠利用智能課程進行人機協同教學，并在教學過程中潛移默化地實現教師專業發展。三是推動國家平臺智能升級，構建普惠學習生態。通過國家平臺體系的智能化升級，推動數字學校、云上學校建設，使傳統學校服務功能實現網絡化遷移，使新型數字教育資源實現面向每個人的服務，使每一位學生無論身處何地、家境如何，都能享受到公平而優質的教育服務。但是，只有將供給側的公平供給與應用側的師生公平應用相結合，才能保證學生享受數字化帶來的紅利。制定政策，引導地方拋棄世俗公認的“優質校優先獲得投入”的觀念，使鄉村學校優先獲得，至少是同等獲得智能學習環境的保障。

　　（作者系西北師范大學智能教育研究院教授、教育部教育數字化專家咨詢委員會委員）

　　推動文明互鑒 擴大國際智慧教育交流

　　黃榮懷

　　隨著人工智能等前沿技術加速嵌入教育系統，全球教育已經進入以開放協同為特征、以文明互鑒為價值導向的智能時代。教育部部長懷進鵬在2025世界數字教育大會主旨報告中指出：“教育通過知識傳遞、思維碰撞、價值觀共鳴，推動人文交流，歷來是各國民心相通、文明互鑒的橋梁和紐帶。”這一論斷深刻揭示了教育在跨文化交流中的橋梁作用，也賦予其在智能時代中的新使命。

　　第一，倡導多邊多元對話，共建智慧教育合作網絡。中國政府、研究機構與國際教育組織等多元主體協同發力，共同推進國際合作網絡建設。其一，中國政府主導發起世界數字教育聯盟、世界慕課與在線教育聯盟，在政策對話、資源共建、標準互認等方面搭建起具有廣泛參與度的國際平臺。其二，區域性合作機制持續深化，如金磚國家教育部長會議、中國—東盟數字教育聯盟會議等，圍繞數字教育發展戰略、數字能力建設與基礎設施完善等議題展開交流，推動區域間教育數字化發展經驗的互鑒與傳播，為全球合作積累實踐范式。其三，圍繞全球南方國家的發展需求，聯合國教科文組織人工智能與教育教席、聯合國教科文組織東非多部門地區辦事處展開如何以人工智能等創新技術的變革力量推動非洲教育轉型的相關討論，并發起“中非人工智能教育實踐共同體”，探索跨文化合作新模式，拓展智慧教育國際合作的廣度與深度。其四，推動開展聯合研究，聯合國教科文組織教育信息技術研究所與北京師范大學等聯合發起“國家智慧教育戰略聯合研究計劃”，梳理各國智慧教育經驗，探索智慧教育發展戰略，形成了國家智慧教育框架與全球智慧教育政策分析等系列研究成果。

　　第二，健全優質資源供給機制，促進全球教育普惠發展。中國正從“資源共享者”邁向“資源供給機制建構者”，不斷拓展全球優質教育資源的供給維度。一方面，依托國家智慧教育平臺國際版，免費開放千余門課程惠及全球120個國家和地區的學習者，并為廣大發展中國家提供實用型教學與培訓支持。另一方面，通過實施“慕課出海”行動，組織400余所中國高校向海外共享900余門多語種慕課，逐步構建起課程共建、學分互認與跨境學習支持機制，為全球學習者搭建高質量的數字學習通道。

　　第三，積極組建國際標準化組織，引領國際數字教育標準體系建設。世界數字教育聯盟已于2024年底啟動標準化委員會籌備工作，組織國際標準化專家聯合研究，確定了研制標準的關鍵流程，發布了《關于構建國際數字教育標準體系框架的倡議》和《教育大模型總體參考框架》聯盟標準，為全球數字教育標準體系建設提供了機制樣本。中國應繼續發揮教育數字化發展的新優勢，主動引領國際數字教育標準體系建設。

　　第四，夯實數據安全與隱私保護，推進網絡空間國際治理體系建設。在教育治理領域，聯合國教科文組織發布《人工智能倫理問題建議書》《人工智能與教育：政策制定者指南》，倡導在推動AI與教育融合的同時強化倫理審查機制與數據治理能力，確保教育數字化始終遵循公平、包容與以人為本的原則。面對潛在的技術濫用與安全風險，主旨報告指出“應堅持智能向善，建構有效應對潛在風險的倫理規范”。全面落實網絡安全責任制，統籌推進內容安全、數據安全以及人工智能算法與倫理的協同治理，筑牢全球智慧教育發展的安全底座。

　　（作者系北京師范大學教育學部教授、教育部教育數字化專家咨詢委員會委員）

　　深化智教融合 創新智能時代教育模式

　　徐曉飛

　　今年5月，2025世界數字教育大會在武漢召開。大會以“教育發展與變革：智能時代”為主題，吸引了來自80余個國家和地區的各界代表參會。大會的主題明確，覆蓋面全，內容豐富，引人入勝。在會上，教育部部長懷進鵬作了題為《攜手邁向智能時代 推進教育發展與變革》的主旨報告。他指出，“越來越多的國家積極擁抱數字教育變革”“主動探索人工智能賦能教育”“利用人工智能助力教學、學習、管理、科研方式轉型，不斷深化人工智能與教育的融合”。他在報告中強調，“堅持以人為本，牢牢把握智能時代育人的本質要求”“強化應用為要，促進智能技術與教育深度融合”。

　　在數智時代，如何深化人工智能賦能教育，以數字技術支持高等教育改革與教育模式創新，提高學生能力與素質，是一個歷史性與現實性的時代命題。高等教育數字化與智能化的內涵是指在高等教育中廣泛應用數字化與人工智能技術，改變教、學、研、管，實現教育模式創新、教育過程優化、教育質量提升，改善學習體驗、效率、效果、傳播與共享。通過人工智能技術、平臺與工具賦能高等教育，能夠拓展高等教育新疆界，打造虛實融合的智慧教育場景；構建人機協同教學方式，促進教學形態與模式創新；優化數智人才培養方案，重構師生核心能力框架；改善教學資源供給與保障機制，加速教育治理數智轉型，使高等教育在教育理念、模式、教學、學習、方法、環境、組織、管理、治理等方面產生智能化躍遷，深度提升教育質量、效率與效果，提高學生的能力與素質。

　　以數字技術賦能，創新智能時代高等教育的新模式。要堅持數智化教育新理念，將生成式人工智能、大模型、大數據、虛擬仿真等技術有機融入教育教學全要素、全過程，探索全面全過程的“AI+教育”新模式，提升高等教育數字化與智能化層次；要堅持探索面向學生能力提升的智慧教育新方法，以AIGC技術賦能課程，形成MOOC、IMOOC（智能化虛擬慕課）、虛擬仿真實驗、OMC（開放式元宇宙課）系列，實現基于虛實融合場景的師機生協同教學新模式，加強數智化課程建設與教學方法創新，提高學生的專業能力與數字化能力；要堅持人工智能賦能智慧教育新環境建設，構建沉浸式、交互式、體驗式、個性化的跨時空教學新場景，搭建集信息服務、學習支持、教學支持為一體的跨界融通學習新空間，用好國家智慧教育平臺及資源，建好用好學科大模型與專業智能體，提升智慧教育平臺與工具的建設及應用水平；要堅持探索多維度的智能化教育評價新機制，形成基于大模型與大數據分析的全方位、全過程、精準的教育教學成效評價方法，建立學生能力的培養、測評與認證一體化體系，實現科學、客觀、公平的教育教學成效評價。要堅持AI賦能高等教育管理治理的做法，推動智能技術深度融入高校的管理、服務、評價、決策各環節，有效提升高校的治理現代化水平。

　　總之，要積極促進智能技術與教育深度融合，創新“AI+教育”模式與教學方法，構建以學生為中心的大規模個性化、主動式、精準化、沉浸式智能教育與人才培養體系，健全智慧教育環境與治理保障，建設教育強國，為我國培養一大批數智時代具有可持續競爭力的優秀創新人才。

　　（作者系哈爾濱工業大學教授、教育部教育數字化專家咨詢委員會委員）

《中國教育報》2025年06月26日 第02版