“十五五”是高校未來(lái)10年發(fā)展的第一個(gè)五年，下一個(gè)五年就是建成教育強(qiáng)國(guó)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前，我們需要在教育與中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)教育與世界的全新坐標(biāo)中，看清教育內(nèi)外部環(huán)境深刻而巨大的變化，進(jìn)而把握好教育的時(shí)代方位、歷史責(zé)任和重大任務(wù)。廣大高校應(yīng)當(dāng)錨定建成教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，謀劃制定新的發(fā)展規(guī)劃，尤其是新的發(fā)展目標(biāo)和切實(shí)可行的發(fā)展路徑。為此，要認(rèn)真思考和把握好以下九個(gè)重大課題。

　　一是明確學(xué)校的定位與目標(biāo)。定位與目標(biāo)要聚焦特色和差異。我們要建成的“自強(qiáng)卓越的高等教育體系”，應(yīng)當(dāng)是類(lèi)型、層次不同，特色各異，豐富多彩的教育體系；既要有世界一流的大學(xué)，也要有服務(wù)區(qū)域、地方、行業(yè)，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和讓人民群眾接受良好教育的一般高校。各高校都應(yīng)當(dāng)在這個(gè)大體系中找準(zhǔn)位置、明確定位、作出貢獻(xiàn)。總體上說(shuō)，應(yīng)當(dāng)按照研究型、應(yīng)用型、技能型的基本辦學(xué)定位，綜合性、特色化的基本方向，明確發(fā)展定位。我們所說(shuō)的強(qiáng)國(guó)，是全球視野下的強(qiáng)國(guó)，世界一流也是全球坐標(biāo)中的一流。因此，“雙一流”建設(shè)高校也一定要有國(guó)際可比的充分考量。

　　二是把握發(fā)展基本思路。發(fā)展思路是實(shí)現(xiàn)定位和目標(biāo)的策略。高校的具體情況不同，具體發(fā)展策略也不盡相同。但一些基本原則必須共同堅(jiān)持。比如，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以支撐國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為兩翼；以全面深化教育綜合改革為動(dòng)力，以加快建成高等教育強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)。

　　三是加快學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。學(xué)科專(zhuān)業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，本質(zhì)上是高等教育與工作世界的關(guān)系問(wèn)題。要認(rèn)清加快學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性，遵循學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的規(guī)律，把握學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，通過(guò)政府調(diào)控、市場(chǎng)導(dǎo)向、學(xué)校自主，升級(jí)改造傳統(tǒng)學(xué)科，前瞻布局未來(lái)學(xué)科，加快發(fā)展交叉學(xué)科，重點(diǎn)建設(shè)一流優(yōu)勢(shì)學(xué)科，“雙一流”建設(shè)高校更要建成一批世界前列學(xué)科以及一批世界一流學(xué)科。通過(guò)學(xué)科專(zhuān)業(yè)積極穩(wěn)妥的調(diào)整，提高高校對(duì)社會(huì)需求的適應(yīng)度，增強(qiáng)高校辦學(xué)特色，提升學(xué)科水平和綜合實(shí)力。

　　四是深化教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)、置于中心地位，從教育教學(xué)理念、內(nèi)容、教材、教法、手段等多方面進(jìn)行全面改革，特別是要深刻認(rèn)識(shí)人工智能時(shí)代教育改革的緊迫性、深刻性和廣泛性，深入開(kāi)展教育教學(xué)改革。要增強(qiáng)學(xué)校的文化自覺(jué)，著力以文化人，提高學(xué)生的全面素質(zhì)。教學(xué)改革不應(yīng)只是考慮怎樣做“盆景”，而是要考慮面向全體學(xué)生，在全面提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

　　五是加強(qiáng)科學(xué)研究，注重產(chǎn)教融合。對(duì)于研究型大學(xué)來(lái)說(shuō)，科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱、科技成果的多少、對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)的大小是衡量學(xué)校水平高低的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持“四個(gè)面向”的科技工作方針，以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，克服“小、軟、散”等頑瘴痼疾，通過(guò)有組織科研產(chǎn)出大成果；鼓勵(lì)自由探索，追求從“0”到“1”的突破；通過(guò)校企合作、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，提高科研成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化效率，以新機(jī)制推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

　　六是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是辦學(xué)之本，是建成教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)和前提。建設(shè)一流教師隊(duì)伍，要做好人才攬聚工程，以教育家精神鑄魂強(qiáng)師；要利用國(guó)際國(guó)內(nèi)的機(jī)遇，匯聚人才；要深化教育評(píng)價(jià)和人事制度改革，用好人才，人盡其才。

　　七是高水平開(kāi)放合作。開(kāi)放合作既是高校的使命，也是保持卓越的真諦。要關(guān)注世界教育改革走向，把握趨勢(shì)，為我所用，勇于超越，走到世界教育發(fā)展的前列。在國(guó)際化人才培養(yǎng)、國(guó)際科研合作與全球教育治理等方面開(kāi)展更加廣泛、更具韌性的深層次開(kāi)放合作，在全球合作中建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。

　　八是深化綜合改革。綜合建立在分析的基礎(chǔ)之上。不了解基層的實(shí)際矛盾，沒(méi)有對(duì)矛盾各方面及其相互關(guān)聯(lián)的深入分析，籠統(tǒng)地談綜合，結(jié)果是一筆糊涂賬。因此，要了解實(shí)際、分析矛盾、找出關(guān)聯(lián)，才能分清主次、明確重點(diǎn)和先后順序，才能推進(jìn)綜合改革。要堅(jiān)持改革是發(fā)展的動(dòng)力的原則，持續(xù)推進(jìn)改革。

　　九是把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。“十五五”規(guī)劃是針對(duì)未來(lái)5年的謀劃，雖然只有5年，但其中有兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)很重要。一個(gè)是2027年，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要取得重要階段性成效；另一個(gè)是到2029年中華人民共和國(guó)成立80周年時(shí)，要完成黨的二十屆三中全會(huì)決定提出的改革任務(wù)。這些都是黨中央提出的要求，也是緊迫的任務(wù)。學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要與這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)所要達(dá)成的目標(biāo)、所要完成的任務(wù)相契合。

　　過(guò)去我們常說(shuō)“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，任重而道遠(yuǎn)”，如今更感“道不遠(yuǎn)任更重”。高校的“十五五”規(guī)劃，要在中國(guó)特色社會(huì)主義基本國(guó)情和學(xué)校校情的基礎(chǔ)上思考，深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和五大特征，科學(xué)設(shè)置“跳一跳可以夠得著的”奮斗目標(biāo)，精心擘畫(huà)高站位、可操作的路線(xiàn)圖。這既是應(yīng)對(duì)當(dāng)下挑戰(zhàn)的務(wù)實(shí)之舉，更是面向未來(lái)、塑造未來(lái)的戰(zhàn)略抉擇。唯有如此，方能不負(fù)時(shí)代重托，在加快建成教育強(qiáng)國(guó)的偉大征程中，交出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的優(yōu)異答卷。

　　（作者系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)原黨委書(shū)記）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年09月03日 第05版