“嚴格執行‘一科一輔’要求”“嚴禁向小學一、二年級學生及其家長推薦教輔材料”……新學期以來，各地各校深化利用征訂教輔謀利問題專項整治，嚴格規范進校園教輔管理。相對于過去有些地方隨著新教材配發一大摞教輔，今年有的地方沒有配發教輔，這導致了部分家長的誤讀。有的自媒體趁機炒作“全面禁止教輔進校”“教輔治理‘一刀切’”博取流量，進一步加重了家長的焦慮。

　　何為教輔？顧名思義，教輔是教學輔助材料，是與教材配套、供中小學生使用的各種學習輔導、考試輔導等出版物。優質的教輔材料可以幫助學生查漏補缺、強化訓練、拓寬視野，是學習的好助手。但學生訂購的教輔越來越多，不僅增加了家長的經濟負擔，也成為學生學業負擔過重的重要因素。再加上各類教輔質量參差不齊，不僅無法成為學生的“學習助手”，反而給學生添堵、添亂。同時，在一些地方和學校，圍繞教輔推薦、征訂，還形成了一條灰色利益鏈條，滋生出教育腐敗問題，形成了“教輔亂象”。

　　“教輔亂象”非一日之寒，教輔治理也并非首次。早在2001年，國務院辦公廳就發文要求“中小學校不得組織學生購買一切形式的教輔材料”。2015年，國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發展改革委等三部門聯合印發《中小學教輔材料管理辦法》，確立了教輔評議、“一科一輔”、自愿購買、無償代購、不得牟利等教輔進校的基本原則。這次教輔集中整治，就是嚴格落實該辦法的規定。

　　教輔應回歸輔助角色，教育應回歸育人本質。給教輔做“減法”，本質上是對教輔亂象的及時回應。今年5月，教育部開展基礎教育規范管理提升年行動，明確將“利用征訂教輔及購買校服謀利等侵害學生及家長合法權益”列入重點難點問題整治清單。7月，教育部召開專項整治推進會，要求根治教輔征訂亂象，重點強化入校全流程管控，推進免費教輔政策落地，深化教育評價體系改革，讓教輔回歸教育本質功能。

　　也正是在這一背景下，各地陸續推出相關舉措，強化教輔治理。不管是避免教輔過多過濫，讓學生的書包輕起來、作業少起來，還是斬斷灰色利益鏈條，維護學生和家長權益、治理教育腐敗，營造風清氣正的教育教學環境，都有必要進一步加強教輔治理，杜絕過度營銷、無序征訂。

　　教輔材料少了，學生的書包輕了、作業量也少了，回家更快樂了……教輔治理效果有目共睹。但與此同時，也有部分政策被誤讀，部分家長焦慮增加。網絡上有一些聲音，將規范教輔征訂解讀為“全面封殺教輔”，甚至演繹為“禁止學生個人自帶學習材料進校園”。對此，有必要對各類誤讀予以澄清。

　　規范教輔進校園，是為了治理教輔亂象，而不是“一刀切”全面封殺教輔。從各地的政策來看，教輔治理更多是對學校層面統一推薦、征訂教輔的規范，而非限制學生自主使用教輔。對此，深圳就重申了“一科一輔”的原則，要求在《深圳市2025—2026學年義務教育階段免費教輔材料及教學資源選用目錄》中自主選擇、統一征訂、免費發放。廣東省教育廳在回應時也強調“不存在禁止學生個人自帶學習材料進校園的問題，學有余力的學生可以根據自己學習需求攜帶自購的相關學習材料到校”。一些地方要求學校立足校情學情，為學生研發、印發校本講義等教輔材料以替代校外教輔，其政策本質同樣不是“全面封禁”教輔，而是讓教輔更精準適配學情。面對公眾的誤解，各地各校務必加大政策宣講力度，以更全面、細致的溝通消除誤解，為政策的落實凝聚家校社共識。

　　教輔少了、作業少了，學習怎么抓？一些家長可能擔心學校免費教輔的質量，也可能陷入“你有我無”的焦慮中，一些機構還可能借機炒作“教輔焦慮”。對此，各地各校必須直面家長的焦慮，在做好教輔“減法”的同時，做好課堂教學質量和精細管理的“加法”。通過著力提升課堂教學和課后輔導水平、提高教師個性化作業設計能力，更好滿足學生的個性化成長需求。遵循“一科一輔”的原則，要嚴把教輔材料選用關，精選符合課程標準、契合學情校情的材料，讓“減量”與“提質”同步推進。只有這樣，才能化解家長的焦慮，減少對教輔的依賴。

　　教育改革是一項系統工程，改革必然面對各方觀念的沖突、利益的博弈。教輔治理與落實“雙休日”改革等都指向以小切口的改革重塑教育生態，改變靠卷時間、機械刷題“提分”的傳統學習模式、競爭模式。萬事開頭難，政策推進初期，師生和家長的不適與焦慮可以理解。但開弓沒有回頭箭，迎難而上、持之以恒，以科學的理念、充分的溝通、完善的配套，凝聚更廣泛共識和力量，便能深化亂象治理，形成新的教育生態，推動教育高質量發展，助力學生全面發展、健康成長。

《中國教育報》2025年09月16日 第01版