①天津師范大學學生到天津職業技術師范大學國家級工程實訓中心參加工程實踐。

②南京大學“國優計劃”研究生在聽中學教師講座。

③天津職業技術師范大學與天津市教育科學研究院簽署研究生聯合培養框架協議。 資料圖片

　　教師教育創新機制改革試點專欄

　　■本期關注：校地協同

　　·開欄的話·

　　2025年4月，教育部啟動教師教育創新機制改革試點，深化教師教育改革，探索新時代高水平教師培養新路徑和新模式。在教育部教師工作司工作指導下，即日起，本周刊設立“教師教育創新機制改革試點專欄”，陸續對試點單位探索出的“突破性進展、標志性成果、引領性舉措”進行分享推介。

　　在試點工作中，“UGIS”（U為高校、G為地方政府、I為教師研修機構、S為中小學校）教師教育協同培養體系，成為不少單位不約而同的改革突破口。那么，校地之間如何協同培養，如何創新機制？我們一起看看試點單位是怎么做的，解決了哪些問題。

　　——編者

南京大學：為教師培養提供生態化支持

陳曉清 黃斌

　　南京大學以“國優計劃”試點為支點，深耕校地協同育人模式，在高層次基礎教育教師培養與從教支持領域實現系統性突破，構建起“科教耦合、多元融通”的育人新生態。

　　構建“四維協同”培養體系

　　為打破高校與地方教育系統的壁壘，學校創立“高校—政府—中學—科研院所”四維協同機制。該機制整合了南京大學校內的學術資源，聯動江蘇省教科院、50所示范高中及32個名師工作室，構建了“課程共研—師資共聘—質量共評”閉環系統，形成貫穿人才培養全周期的支持網絡。

　　通過校地共建，學校與南京教科所等單位合建研究生工作站，與近50所江蘇省高品質示范高中建立了教育教學實踐基地及“國優計劃”聯合培養基地，年均接收教育類實習學生60余人，實習評估優良率達92%。

　　在師資配置上，學校首創“三導師制”育人模式，集成51名學科專業導師、30名教育學導師及48名中學行業實踐導師，分別傳授學科知識、教育理論與教學技巧，累計指導學生完成教育改革課題研究300余項，推動10門學科融合課程落地，其中“人工智能與科學教育”等課程入選江蘇省精品資源共享課。

　　打造“全鏈條”培養生態

　　以項目為載體，南京大學構建起覆蓋本碩博的階梯式培養體系。

　　作為首個成立陶行知教師教育學院的高水平綜合大學，學校實施教育碩士專業學位研究生項目、“國優計劃”研究生培養項目，近5年累計招收研究生200余人；設立“師陶計劃”短期證書項目、“行知計劃”職業技能競賽項目，為非師范類學生提供教師教育機會，近6年累計培養150余人，形成多元化的教師后備人才蓄水池。

　　今年6月，“國優計劃”首屆畢業生分別簽約常州一中、西安交大蘇州附中，“學科深度+教育轉化”雙螺旋培養成果得到了用人單位的高度認可。

　　此外，校地聯合推出的“種子教師研修營”已培養學員200余人，其中85%已進入基礎教育崗位；與無錫等地方教育局共建的“引才工作站”，通過“訂單式”培養為186所合作中學定向輸送研究生層次教師近1000名，涌現出全國三八紅旗手、國家督學等杰出校友29人。

　　構建“數字化+實踐化”支持平臺

　　南京大學在全國高校中率先搭建“教師教育數字學堂”，整合國家智慧教育平臺資源，開設“師德師風”“課標培訓”等四大課程模塊，學生在線學習完成率達95%。

　　南京大學與美國威斯康星州公立教育局合作建立海外教學實踐基地，選派30余名研究生參與國際教育交流項目；依托5個國家級教學實驗中心改造建成科學教育實踐基地，研發出8本科學教育教材、2本國家級義務教育科學教材，創辦國內首本科學教育學術期刊《科學教育研究》。

　　此外，南京大學還與江蘇省教育科學研究院等單位聯合開展課程改革研究，形成的28份政策咨詢報告被采納。

　　形成“可復制”的輻射模式

　　學校通過“西部行知計劃”等公益項目向青海、新疆、云南等地區輸送科學教育資源，培訓西部教師1200余人次；組建的26屆研究生支教團共490人，在6個省份11個縣33所中小學開展支教服務，僅云南雙柏縣就覆蓋1.6萬名學生；深度參與教育部“雙名計劃”、江蘇省“蘇教名家”項目，5年培訓基礎教育校長和教師超5000人，其中190人成長為高級職稱教師。

　　未來，南京大學計劃將合作中學擴展至200所，建立“教育博士工作站”，推動教師教育從“培養支持”向“生態構建”升級。

　　（作者陳曉清系南京大學教育研究院·陶行知教師教育學院副院長；黃斌系南京大學教育研究院黨委書記、院長，兼陶行知教師教育學院執行院長）

重慶：以“UGIS”重塑教師教育新版圖

本報記者 梁瑞哲

　　今年3月，重慶市作為西南地區唯一省市入選“教師教育創新機制改革試點單位”。

　　“教師教育協同培養體系為我們抓好試點奠定了工作基礎，提供了機制支撐。”據重慶市委教育工委書記、市教委主任劉宴兵介紹，近年來，重慶市緊盯教師人才培養中的難點、堵點問題，構建了高校專業引領、地方政策支持、教師研修機構實踐指導、中小學校就業保障的“四位一體”（“UGIS”）協同培養體系。

　　鋪設“國優計劃”新通道

　　重慶大學2025屆“國優計劃”畢業生、物理專業研究生李軻說：“‘國優計劃’讓我決心將物理世界的奧秘傳遞給年輕的心靈。”

　　2023年，教育部印發《關于實施國家優秀中小學教師培養計劃的意見》，依托“雙一流”建設高校承擔“國優計劃”研究生培養任務。重慶大學作為試點校，依托“UGIS”體系，從零開始探索教師教育之路。

　　沒有管理機構，學校黨委就成立“國優計劃工作領導小組”，新建“未來教師發展研究院”；沒有專業資源，就與師范院校、中小學、教研機構、地方政府五方協同，外聘優秀一線教師、教研員為導師，依托中小學建立實習場所，并與西南大學協同培養；沒有教學體系，就與重慶市教科院合作，共同設計人才培養方案、引入課程資源、開展集中培訓……重慶大學“國優計劃”3年累計錄取131名學生，規模位居全國前列。

　　人才有了，如何讓他們走上講臺？西南大學和江北區共建了“國優計劃協同培養實驗區”。雙方每年組織學生深入學校開展至少6周的跟崗實踐，并選拔50名中小學優秀教師作為校外兼職導師。江北區還將“國優計劃”學生直接納入人才引進計劃，市級層面將之納入事業單位公開招聘及考核招聘范圍，且不設專業限制。

　　拓展教師培養新路徑

　　“‘UGIS’體系打破了以往校地之間的壁壘，基于此，我們為區縣和學生提前規劃了培養‘路線圖’。”開州區教委人事科科長王進說。

　　一是分類施策。重慶市公費師范生培養專項計劃的服務對象各不相同，國家優師、地方優師主要服務原鄉村振興重點幫扶區縣，分別培養高中、初中教師；本研銜接公費師范生培養指標全部投放到非中心城區，呼應縣中振興戰略；小學全科指向非中心城區的農村小學。

　　二是精準布局。重慶將地處永川、萬州的兩所學院納入小學全科培養，方便周邊區縣優先吸納本土優秀教師人才。每年春季，市教委組織承擔公費師范生培養計劃的高校和區縣，研究培養規劃，依據學齡人口、隊伍配置的變化科學配備指標。

　　三是優化培養。重慶在市縣兩級建立了教師發展中心或教師進修學校，在前端深度參與高校教學，為師范生課堂帶來一線最新的教情、學情、生情；在后端協助區縣教委推動師范生從入職到任教，實現職前培養與職后發展“無縫銜接”。

　　四是高效協同。重慶市推動承擔公費師范生培養的區縣全部建立師范生實習基地系統制度，嚴選優質基地校，給予專項經費支持；基地校為每名到校實踐的師范生選派學科教學、班主任工作優秀導師；區縣教委在高校安排的實習經費外另設預算，為師范生提供良好的生活條件。

　　重構教師教育新框架

　　“沒想到，現在小學生的書法課還能這么‘玩’！”看到攝像機和AI被巧妙應用在小學“智能書法”體驗課上，重慶師范大學“優師計劃”學生董佳佳感嘆。

　　當前，很多師范院校的人才培養模式與基礎教育發展需求不匹配，有的教材相對陳舊，對數字化等素養訓練不足。對此，重慶市依托“UGIS”體系，瞄準“培養端”和“需求端”重構教師培養內容框架：

　　一是政府“發榜”。重慶市教委組織市教科院、市教育評估院等專業機構，針對教師教育改革的資源需要，立項建設教育家精神、數字素養、科學素養三大創新課程群。

　　二是高校“掛帥”。由市內師范院校牽頭，協同一線中小學名師、教研員組建專家團隊，開發精品課程，完善課程指引、建設指南、評估指標等工具。

　　三是團隊“揭榜”。鼓勵市、區兩級依托課題、培訓等項目配套資金，支持有條件的區縣、中小學、教研機構協同高校在課程群項目下自主開發子項目，優先在協作高校試用，每年評選一批優質課程和團隊，全市推廣示范。

　　此外，重慶市還通過“UGIS”體系實施“整區式”培養教師的新探索。例如，云陽縣政府與重慶第二師范學院簽訂戰略合作協議，開設個性化培養的“云陽訂單班”。針對云陽縣鄉村留守兒童多的特點，二師為學生量身定制了“留守兒童心理指導實訓”等多門實訓課程，按照“見習—助教—試做—頂崗”校外實踐教學模式，幫助師范生適應角色。

　　“未來，我們將進一步做優做實‘UGIS’體系，打造教師隊伍建設高質量發展‘增長極’。”重慶市委教育工委委員、市教委副主任江鵬說。

天津：“三校一院”集團化破解育師難題

豐向日 胡清華 李偉華

楊春芳 石麗

　　傳統師范教育在涵養學生科技素養、拓寬跨學科視野等方面存在局限，尖端科研平臺、工程實踐基地和前沿教研成果等優質資源分散，教育學科與基礎學科、工程學科的融合深度不足……為此，天津市啟動了一場“橫向融通、縱向貫通”的系統性重塑。

　　聯合構建協同育人格局

　　為破解高校間體系壁壘與資源分散難題，由天津大學、天津師范大學、天津職業技術師范大學和天津市教育科學研究院聯合形成改革主體，探索跨類型高校與教育研究機構深度協同育師新機制。

　　改革充分發揮各方差異化優勢，依托天津大學的理工科優勢與新工科建設經驗，強化未來教師的科技素養與創新實踐能力；依托天津師范大學在基礎教育領域的深厚積淀，夯實師范生的人文底蘊與教育教學能力；依托天津職業技術師范大學在職教師資培養領域的特色，提升師范生的工程技術與產教融合能力；由天津市教育科學研究院提供全鏈條智庫支持，共同打造優化培養結構、深化課程與培養模式改革、推進高等教育分類發展與優勢互補的創新型教師培養體系。

　　這將各方優勢進行深度耦合，優化了卓越教師培養的土壤。

　　因需培養“兩類五型”教師

　　為破解不同領域師資供給難題，改革將師資劃分為“兩類五型”進行分層分類培養，實現了從“普適性”供給到“定制化”培育的深刻轉變，使教師培養與國家戰略、區域發展和一線需求同頻。

　　“兩類”中，一類是面向經濟社會發展和人民群眾對更高質量教育所需的高素質普惠師資，另一類是面向國家高水平科技自立自強和拔尖創新人才培養所需的戰略引領師資。

　　“五型”即在此基礎上細分出五種具體培養類型，形成了結構優化、層次清晰、特色鮮明的人才供給矩陣。其中，高素質普惠師資覆蓋普通教育、職業教育、職普融通教育三型師資，分別由天津師范大學、天津職業技術師范大學主導培養；戰略引領師資包括能夠在義務教育階段激發學生潛能、擅長因材施教的英才教育師資和能夠引領高中階段拔尖創新人才成長的“科學家型”拔尖領軍師資，分別由天津師范大學和天津大學主導培養。

　　橫向融通凝聚培養合力

　　聚焦高素質教師培養全過程，改革重點推動七大關鍵要素的橫向融通，形成優勢互補的育人生態。

　　在思政融通上，構建涵蓋新時代教育家精神、科學家精神、工匠精神的“大思政課”建設共同體。

　　在課程融通上，通過跨校課程互選、學分互認以及聯合課程開發，形成具有基礎性、融通性、多元化、智能化和選擇性等特征的課程體系。

　　在實踐融通上，打通資源鏈條，構建包括專業實踐、職業實踐、行業實踐、學術實踐，覆蓋高精尖實驗室、優質中小學、行業領軍企業的開放性“大實踐”體系。

　　在師資融通上，建立跨校師資協同發展機制、跨校兼職互聘機制，發揮“三校一院”教學名師及團隊引領作用，建成支撐新時代創新型教師培養的師資隊伍。

　　在學生融通上，組建跨校學生成長共同體、教學科研實踐團隊，開展研學互訪，構建跨校多元競爭與交流平臺等。

　　在數字化融通上，把人工智能融入師范生教育教學全要素全過程，協同開發“人工智能+師范”數字教育資源，探索教師教育智能體等人機協同教育教學新模式，設立教育人工智能（教育+）學科交叉中心，實現教師教育數據與資源共享。

　　在國際化融通上，互通共享特色優質國際教育資源，促進三校同世界一流學術機構、教育機構、行業企業等互聯、互鑒、互融。

　　學段貫通實現螺旋躍升

　　改革采取整體設計、分段銜接、有機遞進的培養形式，強化一體化貫通培養，聚焦教師培養的高階性與發展性，根據實際培養需求，通過多元發展路徑，實現從基礎能力到創新實踐的全學段設計與螺旋式躍升。

　　在橫向融通與縱向貫通之中，各培養主體通過精準設置培養目標、科學設計培養方案、精心打造課程體系、合作搭建培養平臺，構建覆蓋全學段的進階式培養體系。

　　這種破解體制機制壁壘的“集團化作戰”和精準滴灌的“靶向化培養”，為突破教育改革深水區難題提供了“天津智慧”。

　　（作者豐向日系天津師范大學教務處處長，胡清華系天津大學研究生院副院長，李偉華系天津職業技術師范大學戰略辦主任，楊春芳系天津市教育科學研究院評估監測中心主任，石麗系天津師范大學教務處副處長）

［專家觀點］

以問題為導向創新教師教育機制

易凌云

　　習近平總書記在全國教育大會上提出，教育強國建設需要“培養造就新時代高水平教師隊伍”。為落實總書記指示精神，《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》對如何“建設高素質專業化教師隊伍”作出總體部署。“教師教育創新機制改革試點”作為“教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點”的重要內容之一，主要目標是從教師隊伍建設的源頭著手，探索建立適應學齡人口變動新形勢和拔尖創新人才自主培養新要求的高質量教師教育體系，大力提升教師培養質量。

　　“教師教育創新機制改革試點”堅持問題導向和模式探索，即聚焦教師教育實踐的六大突出問題，探索教師教育改革的六大重要創新。一是聚焦解決教師培養供需不適配的問題，探索建立適應學齡人口變動的教師人才供需銜接“新機制”；二是聚焦解決教師教育生源質量不高和教師教育院校布局不合理的問題，探索適應教育均衡優質發展的教師教育院校“新布局”；三是聚焦解決教師教育辦學主體水平不高和培養層級重心偏低的問題，探索適應教育高質量發展的教師培養層次“新結構”；四是聚焦解決教師教育課程陳舊與培養模式改革緩慢的問題，探索適應科學教育和創新人才培養的教師教育專業與課程“新體系”；五是聚焦解決教師教育難以滿足學生數字素養培養需求和數字化賦能教師培養推進緩慢的問題，探索適應人工智能等新技術挑戰的數字化賦能教師培養“新模式”；六是聚焦解決教師教育國際合作交流力度不足的問題，探索適應我國教育國際影響力提升的教師教育國際交流合作“新平臺”。

　　根據“教師教育創新機制改革試點”的目標任務，遵循有代表性、有基礎條件、有改革意愿、有創新精神等原則，教育部選取了山東、廣東、湖北、河北、甘肅、重慶、天津等7個省市和清華大學、南京大學、北京師范大學、東北師范大學等4所高校開展試點，力圖通過3年的試點實踐，在政策完善、模式改革、標準修訂、機制創新等各個方面探索凝練出可復制、可推廣的典型經驗和改革成果，為進一步推進高質量教師教育體系建設、提供教育強國建設的師資保障奠定基礎。

　　（作者單位：中國教育科學研究院教師發展研究所）

《中國教育報》2025年09月25日 第03版