今年3月，教育部發(fā)布了修訂后的《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），明確了競賽的屬性和功能，做出了一系列優(yōu)化調(diào)整，確保競賽活動合法合規(guī)、公平公正。據(jù)此批準的總計44項2022-2025學年面向中小學生開展的全國性競賽活動名單也已正式發(fā)布，既在價值追求上堅持了素質(zhì)教育導(dǎo)向，又能夠充分發(fā)揮競賽活動的育人功能，將為國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供有力的保障。

第一、競賽活動要立足國家人才戰(zhàn)略高度，激發(fā)學生創(chuàng)新探索成長成才的最大可能性。習近平總書記指出，實現(xiàn)高水平科技自立自強，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。科技創(chuàng)新是影響和決定國家經(jīng)濟與綜合實力的核心支撐，而科技創(chuàng)新離不開人才這個根本,創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。《管理辦法》總則第二條中明確提出，競賽活動必須遵循教育教學規(guī)律和青少年成長規(guī)律，體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求，促進中小學生健康成長、全面發(fā)展。

今年的競賽“白名單”中，自然科學素養(yǎng)類的賽事活動較多。毋庸置疑，中小學時期是人才培養(yǎng)的黃金階段與關(guān)鍵節(jié)點。作為一所小學，清華附小特別注重學生科技興趣的培養(yǎng)，我們的校友楊振寧先生在2013年2月就提出“發(fā)展自己的興趣”，為此學校特別成立了“振寧童創(chuàng)”研究院，鼓勵同學們立足生活實際，開展科學探究活動。同學們持續(xù)探索，養(yǎng)成了客觀嚴謹分析的科學態(tài)度與習慣，磨礪出了直面科技難關(guān)，勇于攻堅、應(yīng)對挑戰(zhàn)的從容與自信，更增強了把科技創(chuàng)新與解決國家需要相結(jié)合的使命感。今年的畢業(yè)生中還有一位“編程高手”，在校內(nèi)社團學習與校外高水準競賽的交互作用下，找到了自己的興趣所好，樹立了自己畢生的志向追求——為國家的計算科學做出貢獻。

第二、創(chuàng)新人才的涵育培養(yǎng)要立足學校、基于課堂，促進學生全面發(fā)展的個性與個性全面發(fā)展的有機統(tǒng)一。《管理辦法》落實“雙減”政策，緊扣新課程方案、新課標精神，素養(yǎng)導(dǎo)向讓競賽回歸人才培養(yǎng)的教育本質(zhì)。在“雙減”進入深化落實階段的一年，國家發(fā)布了2022年新版《義務(wù)教育課程方案》與學科課程標準。自2018年首次印發(fā)《管理辦法》以來，教育部已連續(xù)四次公布通過審核的競賽清單，大幅削減了競賽數(shù)量，有效遏制了競賽橫生之亂象，全面減輕了因競賽給學生帶來的過重課外負擔。《管理辦法》要求原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的學科類競賽活動，明確規(guī)定競賽與升學“脫鉤”，競賽結(jié)果不得作為中小學招生入學的依據(jù)，這就從源頭、根本上治理了盲目內(nèi)卷、跟風參賽、升學焦慮等種種困擾教育的現(xiàn)實問題。

今年競賽“白名單”的公布具有高質(zhì)量育人體系建設(shè)的標志性意義，為競賽管理的進一步優(yōu)化探索了有益經(jīng)驗。從公布的“白名單”中不難看出，面向義務(wù)教育階段的學生競賽活動主要圍繞自然科學素養(yǎng)、人文綜合素養(yǎng)、藝術(shù)體育素養(yǎng)三大類來組織開展，這與我們立足學校一日生活，實現(xiàn)五育全面發(fā)展的高質(zhì)量綜合育人的宗旨是高度契合的。競賽管理可以被視為在面向教育本質(zhì)的前行途中設(shè)定了“安全限速”或者說“定速巡航”，它一方面為兒童健康成長保駕護航，另一方面也推動高質(zhì)量育人行穩(wěn)致遠。

第三、將政策精神轉(zhuǎn)化為育人策略，是學校尋找競賽的育人最大公約數(shù)的責任與擔當。作為校長就要正確樹立新時代小學生競賽觀，既不以應(yīng)試教育為唯一，也不以所謂“快樂即好”做借口而無所作為。清華附小冰球隊的發(fā)展歷程就是一個很好的例證。無論參加何種重量級別的體育比賽，清華少年始終以積極飽滿的精神狀態(tài)全力以赴備賽、參賽、完賽，堅持“參與即是收獲”，重過程而不只重結(jié)果。“絕不輸在精神上”不僅是冰球隊的一個傳統(tǒng)，久而久之也成為了這些隊員們受用終身的一種習慣、一種品質(zhì)和素養(yǎng)。

競賽的目的不是淘汰，賽的不是劇場效應(yīng)，而是激發(fā)、是過程，是為青少年搭建相互交流、溝通、互鑒的平臺，幫助他們培養(yǎng)參與意識、正確理解競爭、理性看待輸贏，學會“勝不驕，敗不餒”，學會“用他人的優(yōu)點來檢視自己的不足”，敢于自我展示，善于合作分享，勇于奮斗超越。所以，那些以升學擇校等種種功利為目的的學科競賽，無疑違背了競賽活動的本意初衷，更擾亂了競賽活動正向發(fā)揮積極作用的整體環(huán)境。如今，我們欣喜地看到，日益規(guī)范的競賽管理不斷為合法合規(guī)的競賽活動“朗正乾坤”，同時也為我們廣大中小學校培植青少年正確的競賽觀、競爭觀提供了沃土。

第四、競賽管理聚焦于“治”，落定必然是“多邊多元”的政策受益方、參賽方、家校社政等各方的認同。《管理辦法》第十九條特別提出：競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學招生入學的依據(jù)。進一步強調(diào)了它的教育屬性，拓寬人才培養(yǎng)機制，逐步促成多元教育主體的同向同治共育。正如“雙減”的要義并不在于“減”，主要在于“治”，不是限于整治，而是走向“治理”，既體現(xiàn)政策制定方與監(jiān)管方的前瞻洞見，又規(guī)范了政策實施方、競賽主辦方等的執(zhí)行權(quán)限。從社會公信度角度看，對競賽活動所提出的嚴格專家選聘、強化學術(shù)誠信、嚴格命題閱卷等種種要求，除有效強化合規(guī)監(jiān)管之外，無形中也抬高了競賽活動的準入門檻，有助于篩選出一批能夠真正服務(wù)于學生核心素養(yǎng)發(fā)展、落實立德樹人根本任務(wù)的高水平競賽活動。

綜上，新公布的競賽名單從長遠的創(chuàng)新人才培養(yǎng)上布局，于更高站位回歸教育本質(zhì)，以更廣視野展望更深愿景，指向高質(zhì)量育人的競賽治理，值得我們?yōu)橹呐c呼。我們要嚴格落實好《管理辦法》，從高位的全面發(fā)展高質(zhì)量育人上推進競賽管理，充分聯(lián)動多方育人資源，拓寬學校教育的育人路徑，完善素養(yǎng)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機制，為國家、社會培養(yǎng)更多有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。（清華大學附屬小學校長 竇桂梅）