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抓住“達標工程”的機遇,提升中職校的基礎能力

發布時間:2022-12-27 作者:鄔憲偉 來源:中國教育新聞網

近日教育部等五部門印發了《職業學校辦學條件達標工程實施方案》(以下簡稱“達標工程”),這對全國的中等職業教育戰線而言是一個“生命工程”,我們中等職業學校的校長要抓住機遇,全面提升中職校的基礎能力

一、校長要提高政治站位

發展高質量的職業教育是科技強國、人才強國和教育強國戰略重要組成部分。為了適應新一輪科技革命和產業變革的需要,適應多樣化人才不同的成長成才規律,我們不但要發展高質量的高等職業教育,也要有高質量的中等職業教育,正所謂世界上沒有一個職業教育發達的國家,沒有中等職業教育;為了推進中國式現代化、實現共同富裕,我們不僅要提供人人都有人生出彩的機會,而且要提供不同類型和能力的人同樣優質的教育服務,使得人人都有致富的本領,這也符合聯合國教科文組織最新發布的報告《為教育打造新的社會契約》的宗旨。因此,中等職業學校與普通高中同等重要,是為多樣化人才的成長奠定基礎。

辦學條件對中等職業教育高質量發展至關重要。我們在編寫《新時代中等職業教育發展藍皮書》時做過調研分析,中等職業教育基礎能力雖然在提高,但是辦學條件達標率總體偏低,主要有兩方面原因:其一是歷史性原因,例如歷史欠賬,部分優質中職校升格,生均成本高于普通高中;其二是發展性原因,例如發達地區土地稀缺,欠發達地區師資貧乏,為了發展規模擴張導致生均指標不合格,不同主辦者之間難以協調布局調整等。

因此,這次啟動的“達標工程”為中等職業教育高質量發展創造了良好機遇,我們不能靠要,應主動作為。“達標工程”明確了政府和學校的職責,應在區域與行業發展的十四五規劃中尋找自我的發力點,爭取多方支持,贏得更好發展。

二、校長要做好系統規劃

學校要按照國家、地方相關標準,科學制定和落實學校事業發展規劃,確保學校基礎設施與辦學規模相適應。我認為“達標工程”對中職的達標要求可以分兩部分:其一,校園占地面積不低于40000平方米,校舍建筑面積不少于24000平方米,專任教師不低于60人,儀器設備總值不低于300萬元四項屬于剛性指標,其余的生均指標和生師比都屬于規模相關的彈性指標。校長可以從三個方面設計規劃。

(一)明確辦學規模

我們應該在服務地域經濟社會發展規劃中找準學校發展的定位,測算出必要的規模和專業分布;依據被舉辦者批準的學校事業發展規劃,綜合確定學校辦學規模底線。

(二)明確主要問題

我們在對照十項監測指標后,可以找準自我的弱點。剛性指標只能通過政策和投入來解決,彈性指標可以調節規模系統平衡。在明確所有差距后,我們可以梳理出待解決的問題。

(三)提出解題方案

我們要給舉辦者提出建議,用足用好地方專項債券、預算內投資、外國政府貸款、國際金融組織貸款等政策資金,調整優化校內支出結構,在保障學校正常運轉經費基礎上,把支持學校發展的資金更多用于辦學條件達標工作。亦可探索社會力量多元投入機制,建立健全職業學校股份制、混合所有制辦學的相關制度。無論是學校獨立發展,還是通過合并、集團化辦學等資源整合,提供系統規劃的主動作為,有利于爭取更好發展。

三、校長要優化隊伍與設施

教師隊伍是教育強國的第一資源。教師是立教之本、興教之源,辦學條件的首要保障。我們應該在落實“達標工程”中優化師資隊伍建設,在滿足指標的前提下,通過“編制周轉池”“固定崗+流動崗”“設置特聘崗位”等方式,吸引優秀人才從事職業教育工作;通過建立大師工作室,特聘企業工程技術人員、高技能人才等建立穩定的兼職教師隊伍,特別要進行專業帶頭人、骨干教師、專業與基礎等結構性優化,為中職高質量發展打好基礎。

職業學校辦學特色在專業教學優化教學設施配置方面相當重要。我們要按照達標要求,配齊配足圖書、計算機、實訓設施等,加快設備更新和管理,及時將新工藝、新技術、新設備引入教學,提高校內校企實訓基地利用率。在滿足學校基本辦學條件的基礎上,要對照有關標準和教學條件的基本要求,逐步改善專業教學條件。

新時代中等職業教育大有可為。我們要抓住“達標工程”的機遇,提升中職校的基礎能力,踔厲奮發、勇毅前行,努力辦好讓人民滿意的中等職業教育。(作者 鄔憲偉)

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