中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 程墨 王陽）黨的二十大提出，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。對此，全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授丁華鋒提出，建立高校和行業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，解決大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾“痛點(diǎn)”。

2023年，全國高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)1158萬,“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”現(xiàn)象嚴(yán)重。丁華鋒認(rèn)為，高校畢業(yè)生就業(yè)難主要集中在結(jié)構(gòu)性矛盾這個(gè)供需“痛點(diǎn)”上：一是畢業(yè)生求職期望與實(shí)際需求的矛盾，二是高校畢業(yè)生專業(yè)供給與社會需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，三是校企合作的“堵點(diǎn)”需打通。

為解決這一“痛點(diǎn)”，丁華鋒建議，高校和行業(yè)要建立發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步完善行業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)指導(dǎo)委員會制度。教育部已成立了全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會，建議由省直行業(yè)主管廳局、教育主管部門以及高校有關(guān)方面專家，共同組成省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)指導(dǎo)委員會。

如何有效實(shí)現(xiàn)供需對接？丁華鋒建議，開展高校與行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)辦專業(yè)試點(diǎn)。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能和作用，推動高校實(shí)現(xiàn)以就業(yè)和社會需求為導(dǎo)向的辦學(xué)。鼓勵(lì)企業(yè)參與制定高校人才培養(yǎng)方案，為人才培養(yǎng)提供更多實(shí)踐機(jī)會。衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等行業(yè)特色明顯的部門，應(yīng)率先同相關(guān)院校開展試點(diǎn)，深入開展產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的實(shí)踐和探索，構(gòu)建供需對接機(jī)制，聯(lián)合設(shè)置專業(yè)、聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等。

丁華鋒建議，建立“雙元制”校企合作運(yùn)行機(jī)制。在新工科或其他實(shí)踐課程多的專業(yè)，建立“雙元制”教學(xué)模式。“雙元制”實(shí)體主要指企業(yè)和高校學(xué)院兩方。具體運(yùn)行模式包括：教師“雙元制”、學(xué)生“雙元制”、授課內(nèi)容“雙元制”、授課地點(diǎn)“雙元制”、經(jīng)費(fèi)“雙元制”、教材“雙元制”、學(xué)分“雙元制”（校企學(xué)分互認(rèn)“雙元制”：建立以科研為導(dǎo)向的聯(lián)合培養(yǎng)模式，聘用企業(yè)專家擔(dān)任新工科應(yīng)用類專業(yè)教師，文化理論課的教師來自學(xué)院，由企業(yè)設(shè)立項(xiàng)目任務(wù)，對參與完成的學(xué)生給予校企認(rèn)定的學(xué)分認(rèn)證，并頒發(fā)指定的證書）。

丁華鋒還提出，組建以行業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)牽頭的校企聯(lián)盟。以促進(jìn)校企深度融合為主線，以提升科技、人才供給質(zhì)量和水平為核心，通過政府主導(dǎo)、協(xié)同發(fā)力，推動高校、行業(yè)企業(yè)、科研院所、地方政府等“貼緊靠實(shí)，捆綁發(fā)展”，在互動共贏中促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、校企協(xié)同，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。