2023年11月5-15日第一屆全國學生(青年)運動會（以下簡稱“學青會”）將在廣西南寧舉行。

教育部黨組書記、部長、學青會組委會主任懷進鵬同志在學青會組委會第一次會議上指出，學青會是深化體教融合的重要標志，是展示學校體育事業發展成就的重要平臺，是廣大青少年追逐夢想、拼搏奮斗的重要舞臺。體教融合是學青會的重要標志。競技體育進校園、進課堂、進學生體育運動中，為培養德智體全面發展的人才服務；同時，利用學校教育資源，解決運動員學習和訓練矛盾，這是體教融合的重要內容。用什么樣的體育精神引領和推動體教融合，是深化學校體育改革發展的重要問題。

面向全體學生，辦好學青會，深化體教融合，遵循體育規律，在統一思想認識、堅持體育精神的引領方面，應重點關注以下幾個方面：

一、堅持快樂體育

體育是快樂的事，是休閑娛樂領域和非生產勞動領域的事。把快樂賦予體育精神和教育價值，就形成了體育。快樂地玩，然后形成興趣愛好，再堅持形成習慣，最后成為終身受益的體育方式。這是快樂體育精神的內涵。首先，快樂體育精神是體育初心。不快樂，學生就不會參加，體育價值就無從實現。玩、興趣、習慣、愛好和生活方式，都源自快樂體育精神。只有堅持快樂體育，學生踴躍參加，才能形成有效體育教育。其次，快樂源自喜歡。不喜歡、不體育。不同運動項目，對學生來說有著不同的快樂體驗。學生要選擇喜歡和快樂的運動項目。快樂與否是決定著運動項目的去留。雖然學校體育是強制性的，但運動項目是自愿的、有選擇的。堅持快樂體育精神，面向人人，人人都踴躍參加體育運動，打好全體學生體育運動的基礎。

二、堅持運動實踐

體育是練出來的，不能光說不練。沒有運動項目的實踐操練，體育就是紙上談兵、坐而論道。只有運動實踐，才能接受體育教育，體驗快樂。參加運動實踐就必須參加具體運動項目。運動項目是體育的實操抓手。首先，學校體育與競技體育的區別就在于對運動項目的認識水平，推廣運動項目是體教融合的關鍵節點之一。運動項目從游戲演變而來，千錘百煉，經過百年歷史文化積淀和億萬人幾代人的實踐，逐步成為運動項目。運動項目具有現代性國際性民族性，通過程序達成國際共識，擁有群眾廣泛參與，是具有體育精神的全球運動。對運動項目要有足夠的認識和尊重。其次，運動項目的數量并不多。能夠用于青少年學生教育方法的項目更是有限。脫離運動項目實踐精神的體育，會流于形式主義。第三，參與運動實踐，需要選擇運動項目。運動項目具有廣泛群眾參與和體育精神價值，以身體運動為核心，增進身心健康，磨煉意志，完善人格。學校要根據自然和人文條件、根據運動項目規律和專業人員的建議，選擇適合的運動項目。

三、堅持刻苦訓練

體育快樂，不是不要刻苦訓練。在體育快樂精神指引下，自覺自愿的參加運動訓練，并通過刻苦訓練取得實效，才能體驗快樂。競技體育永遠爭第一，不能坐享其成，需要刻苦訓練。苦中有樂是競技體育的內涵。體育過程是艱苦的，結果是快樂的。經過刻苦訓練，取得競技成績，享受比賽。沒有刻苦訓練就沒有競技體育。首先，刻苦訓練精神是競技體育的核心精神。通過刻苦訓練追求夢想，實現夢想。中國夢、體育夢，都是艱苦奮斗的追求。奮斗才能幸福。其次，學校要依據運動項目規律，設計體育方案。同時，要解決學訓矛盾，為學習和訓練都要提供必要的保障。學校不僅要為學生的刻苦訓練提供科學合理的保障，還包括文化課學習的保障。堅持文化課學習和運動訓練一體化設計和安排。

四、堅持公平競爭

比賽是競技體育全鏈條中的重要一環。過去重課堂練習，輕訓練比賽，缺少競賽環節，體育不完整。比賽的公平競爭精神是競技體育根本精神。奧運會的“不歧視精神”是公平競爭精神的相同表述。首先，要設立完整學校體育競賽體系。堅持公平競爭精神和不歧視精神，面向人人，公平競爭。規則合理、條件對等，專業隊不打學生隊。其次，競技體育永遠爭第一，但要堅決反對錦標主義。反對弄虛作假，不擇手段奪取錦標。學校體育要避免早期專業化，避免過度訓練傷害。第三，公平競爭包涵體育公平。面向人人，公平體育。建立公平競爭精神指引下體育準入制度。公平體育，人人都有參加比賽的可能性，但不是說讓人人都必須參加比賽。動態變化的、依據運動成績的選擇學生參加體育代表隊。公平競爭準入制度是體育公平的起點。不設置固定不變的體育代表隊。

五、堅持榜樣力量

體育明星榜樣的力量是巨大的，榜樣的力量引領學生運動發展方向。比如梅西的力量，對于年輕人來說，是巨大的、一生的影響。榜樣力量精神是學生自覺自愿參加體育運動的動力。首先，學校要有效地用有正能量的榜樣來引導教育年輕一代。對于榜樣的確認，學校體育宣傳媒體要有所作為。要創建學校體育良好教育生態。克服不文明的體育現象，創建學生體育良好教育環境。其次，要重建學校體育公益事業形象，明確體育運動公益事業定位，執行公益機構和組織不得營利的規定。第三，競技體育一般包括項目、訓練、比賽、榮譽和榮譽效益等因素。樹立榜樣新生力量，注意樹立身邊的榜樣。要設立學校體育獎勵制度，適當金錢物質獎勵，著重在于學業獎勵。

六、堅持以體育人

以體育人，既包括培育運動員也包括培育其他領域的人才；培育全體學生、全面發展；還包括教師、教練員、裁判員、科研人員、工作人員的培育。體育是促進人的全面發展的有效渠道。首先，學校要把體育納入教育體系，給予制度、課程、教師、場館設施器材裝備等條件保障；納入教育評價體系；納入國家體育獎勵獎金制度，形成課內課外，校內校外教育教學訓練一體的完整體系。學校要保障學生運動員的學業和成才。其次，學校體育積極開展國際交流，納入國家對外交流體制。對學校體育中的學生和教師出國留學、自費留學、公派留學，國外引進體育人才，需要資質認證和制度保障；歸化購買運動員，聘請外籍教練，需要符合市場規律，需要規范化操作。要把歸化購買運動員的一時之利轉化為自身學校體育建設的長久之功。自身學校體育出新人才，才是解決后備人才匱乏的根本之策。

七、堅持業余體育

競技體育是Play，是Game。堅守業余精神，業余精神是競技體育的精髓。奧林匹克運動明確提出業余原則和對年輕一代教育理念。學生以學業為主，兼學別樣。無學業、不體育。堅持業余體育，堅持在業余時間里進行體育，業余時間里進行立德樹人的正規教育，這是學校體育的優勢所在。學業不合格，學生不能參加體育比賽。業余體育是學生、家長、學校的共同意愿。首先，貫徹學生以學為主，堅持學業第一，訓練第二的業余體育，需要制度保障。用制度保障體育生學習文化、升學、考試方面合格，用法規保障學業。其次，要科學訓練，向科學訓練要時間、要成績。用科學訓練要保障學生運動員學業完成。第三，學校是青少年聚集之地、是教育資源聚集之地、是人才和科學知識聚集之地。撇開學校搞運動訓練是沒有出路的。學生學業階段的體育，以學校體育為主渠道，不搞脫離學業教育的專業隊。

八、堅持全社會支持體育

體育是學生最有趣最有教育價值的業余運動，學生、家長、學校、社會、政府都支持學校體育。要形成共識，學校體育是公益事業，是體育和教育強國建設的共同基礎。首先，學校體育是全民健身的主要組成部分，要像重視和支持全民健身戰略一樣，重視和支持學校體育。因為在30%以上的經常參加體育鍛煉人口中，有50%以上是青少年學生。其次，學校體育是競技體育人才之源，能夠增加競技體育人口規模。成都世界大運會，中國代表隊運動員100%來自大學，要推進大學生運動員培養模式的重構。最后，學青會是體教融合的示范。辦好學青會，推動億萬青少年學生體育新發展。體育和教育各方面，統一意志，明確目標任務，堅持體育原則精神，動員全社會支持學校體育，依托學校教育資源，構建新型青訓體系，為培養體育后備人才和全口徑德智體美勞全面發展的合格人才貢獻力量。（作者公冶民 國家體育總局對外交流中心原副主任）